中国东信打造“桂薪宝”,科技助力治理欠薪

科技   2024-11-27 22:57  

为做好保障农民工工资支付工作,利用科技力量保障企业及农民工的合法权益,中国—东盟信息港股份有限公司(以下简称“中国东信”)不断创新工作思路,坚持问题导向,联合广西壮族自治区人力资源和社会保障厅按照“省级统一建设、分级属地落实、谁主管谁负责”的原则,升级建设了广西工程建设领域农民工工资支付省级监控预警平台(以下简称“桂薪宝”平台)。

平台整体采用“人社总平台+行业子平台”的模式进行建设,聚焦工程建设领域推动实施“全流程管理、全环节管控、全周期联动”管理模式。通过统一全行业监管标准、功能标准、数据标准,建成纵向多部门、横向多行业的统一工资支付监控预警体系,实现从项目全覆盖到人员全覆盖再到资金全覆盖的全过程监管,真正从源头防范欠薪风险,将治理欠薪“顽疾”转变为“治未病”。

分类预警,提升源头治理能力

“桂薪宝”平台通过细分制度预警、资金全流程预警、欠薪投诉三类预警信息,创新推动“接诉即办”向“未诉先办”转变。一方面,平台通过实时监管保障农民工工资支付各项制度建立和落实情况,确保制度“全覆盖、实运转”。另一方面,针对资金的全流程监测预警,平台根据劳动合同信息、实名制信息、考勤信息、工资专用账户信息、工资支付信息等进行综合比对分析,对违反相关规定的情况进行信息化监管,并与有关部门进行预警信息共享,实现从建设单位人工费拨付到农民工工资支付的全流程信息化管控,确保农民工工资有钱发、规范发、足额发、发到位,实现预警、处置、执法、信用评价等环节实时、精准、有效衔接。
针对欠薪举报投诉,农民工可通过“桂薪宝”平台工人端APP进行投诉举报。全国、广西根治欠薪线索反映平台、广西智慧监察系统收到关于工程领域项目的欠薪投诉举报,系统可反向流转至“桂薪宝”平台,实现欠薪举报投诉的“双向”处置。

优化流程,有形抓手压实无形责任

“桂薪宝”平台生成的实时预警信息,将依次流转至工程项目部、施工企业、属地行业主管部门、属地人社部门,依职责限时处理处置。各责任主体对“桂薪宝”平台预警信息的处置情况实行“月通报、季督查、年考核”制度,每半年向自治区、市领导小组抄报一次,进一步强化市区联动和部门协同,推动下好全区全行业“一盘棋”。
“桂薪宝”平台实时生成的制度、资金管控、欠薪投诉等各类预警信息,将依次传递至工程项目部、施工企业、属地行业主管部门以及属地人社部门,确保各个相关责任主体能够及时了解、掌握并处理可能存在的问题。
为了进一步强化市区联动和部门协同,确保“桂薪宝”平台预警信息得到快速、有效的处理和落实,各环节对预警信息的处置情况将实行严格的监督考核机制。通过建立“月通报、季督查、年考核”制度,定期对预警信息的处理情况进行通报和督查,以推动问题的及时解决和改进。此外,每半年还将向自治区、市领导小组抄报一次预警信息处理情况,确保“桂薪宝”平台生成的预警信息能够得到有效利用和及时处理,进一步推动全区、全行业在农民工工资支付监管方面形成“一盘棋”的局面,共同维护农民工的合法权益,促进社会的和谐稳定与发展。
自2023年度开始,自治区就业促进和劳动保护工作领导小组办公室将“桂薪宝”平台工作情况纳入对各设区市政府及自治区领导小组部分成员单位(住建、交通、水利、人社等)的考核指标,进一步细化、量化、优化考核分值,“三管齐下”,切实压实用人单位主体责任、属地管理责任、行业监管责任及人社与行业部门的查处责任,将欠薪隐患化解在项目、在基层、在行业。

科技助力,提升案件查办震慑效应

在工程建设行业中,农民工考勤管理的困难、工资足额发放的确认难题以及虚假讨薪证据的收集问题一直是困扰监管部门和农民工的难题。为了有效解决这些问题,提升监管效能,“桂薪宝”平台通过运用科技手段为行业带来强力治理的新契机。

首先,在农民工管理方面,“桂薪宝”平台推出了实名登记机制。农民工在进行相关工作前,必须在手机上打开“桂薪宝”工人端APP,通过人脸识别进行实名认证,有效解决了农民工考勤难管理问题,为监管部门提供了可靠的数据支持,确保了平台数据的真实性和有效性,进一步强化了平台的监管作用。

此外,为了及时应对欠薪问题,“桂薪宝”平台还设置了欠薪预警信息的逐级处理机制。一旦平台监测到欠薪风险,将首先通知项目方和施工总包企业进行限期处理。如果问题仍未得到解决,平台将迅速将案件转入智慧监察系统进行立案查处和信用惩戒,以更加有力的手段确保问题得到妥善解决,大大提高了案件查办的效率,强化了对欠薪行为的震慑效应。

最后,对于达到拒不支付劳动报酬移送标准的案件,“桂薪宝”平台将依法将案件移送相关部门进行进一步处理,确保法律的严肃性和公正性,为农民工权益保障提供了坚实的法律支撑。

截至目前,平台累计注册企业超7500家,在建工程超2200个,累计实名采集录入人数超330万人,累计发放农民工工资超1200亿元。未来,中国东信将不断优化迭代平台功能,进一步强化源头防范,为全区开展农民工工资支付情况监控、农民工欠薪情况分析、欠薪处置等提供强大的科技助力,打一场关于工资的人民战争,让农民工真正安“薪”无忧。

中国东信CAIH
中国—东盟信息港股份有限公司(简称“中国东信”)是经国务院批准多方参股、市场化运作的平台型信息科技公司,肩负着建设运营中国—东盟信息港的重要使命。
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