苍山救援、电动车违规停放举报……大理州消防救援支队上线《政风行风热线》

自消防救援队伍改革转隶以来，在“全灾种、大应急”背景下，职责任务进一步拓展，面对日趋繁重和复杂的消防安全形势，我们直面基层消防力量供需矛盾，聚焦解决末端基层消防力量不足、覆盖不均等问题，在全州范围内采取“标准化、多元化、体系化、特色化”四类建队模式，各县市结合实际情况，因地制宜，精准发力。

以大理市为例，我们科学制定“环洱海20分钟救援圈”建设目标，着力构建“3-8-8-16”（三支国家队、八支政府专职队、八支企业专职队、十六个小型消防救援站）应急救援区块联动模式，高质量推进消防站点建设，目前古城叶榆路、喜洲、双廊等古城古镇、景区景点地区一批“小而特、美而精、清而净、快而准”的特色队站已建成并投入使用，这些队站被大家亲切地称之为“最美小型消防站”。

二、住宅小区和人员密集场所存在的不规范充电的行为该如何避免？

当前，全州上下正在开展电动自行车安全隐患全链条整治工作，各级各部门在电动自行车充电设施建设、充电电价优惠、“以旧换新”活动、隐患排查整治等方面持续发力，从电动自行车生产、销售、使用、停放、充电、报废回收等环节开展“全链条”监管，取得了一定成效，消除了一批电动自行车安全风险。

为有效防范化解电动自行车火灾，首先，我们每个公民要从自身做起，不在安全出口、疏散楼梯间停放电动自行车和为其充电，确保电动自行车与居住环境保持安全距离。其次，要规范充电，禁止飞线充电，且充电时间不宜过长，防止电池过充引发火灾。最后，严禁私自改装电动自行车、私自改装电动自行车电气线路、更换电池、加装照明等行为，会导致电动自行车超负荷、短路等引发火灾。

三、大理州消防救援支队在优化全市消防营商环境方面，采取了哪些具体措施？

一是优化消防监管机制。消防监督执法严格实行“双随机、一公开”制度，每月抽取检查单位后，对抽取单位进行一次网上公示、拨打一个提醒电话，提前预约检查时间，对检查要点进行提示，督促企业开展好自检自查；对风险较低的行业领域、守法守信的单位，降低抽查比例和频次，对发生火灾事故或存在重大火灾隐患、严重消防违法行为拒不整改等违法失信行为的单位，增加抽查比例和频次。

二是优化行政许可办理。实行“双轨制”办理缩减时限，公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查有告知承诺、一般程序办理两种渠道，社会单位可根据实际情况合理选择办理方式，对于承诺制办理的当天受理，一个工作日内发证；一般程序办理的，将行政许可检查时限由10个工作日缩减到5个工作日。将药店、餐饮店场所办理消防许可纳入政府“高效办成一件事”等便民服务措施，推行“一站式”办理，并提供网上提交资料、远程确认信息服务。

三是优化提升窗口服务。配齐配强专业技术人员入驻市政务服务大厅，推进消防服务窗口规范化设置和日常管理，提供电脑自助查询和在线咨询服务，印制发放告知明白卡和办事指南，全面实行容缺后补、绿色通道等便利措施，提高窗口办事效率和便民利企服务质量。在服务窗口打造暖心环境，受理人员认真听取办事群众的心声和诉求，在亲自办、陪同办中解民忧，优化窗口建设。

四是主动上门指导服务。在大理市范围内确定的重点项目及其他重要建设工程项目、城市更新改造、乡村振兴等事项中积极向牵头部门提供消防方案和意见，涉及消防建设、办理消防行政许可的，根据社会单位（场所）的预约，提供消防业务上门服务或者远程指导服务，提前为单位场所消防安全技术条件进行源头把关，开展消防安全培训、指导制度建设、消防演练等业务。

五是实施包容审慎执法。落实行政执法“三项制度”，压缩处罚裁量空间，规范行政罚款处罚。严格落实《云南省消防安全违法行为不予行政处罚清单（试行）》，推行消防“首违不罚”“轻微不罚”“报备整改不罚”的柔性执法措施，严格按照《云南省消防行政处罚裁量基准》确定行政处罚幅度阶次，罚款金额的确定实现制度化，同时慎用从重处罚方式，通过优化服务，降低立案调查单位比例、90%以上的单位适用较轻阶次处罚。实行暂缓或分期缴纳罚款，对于确有经济困难的，根据当事人申请，可以暂缓或分期缴纳罚款，减轻被处罚对象的经济压力。

1.我是一名登山爱好者，我发现大理这边经常有人员在苍山迷路被困，每次都能看到我们消防员的身影。苍山是不是有很多地方不能进入？平时自己去登山的时候，需要注意些什么？

回复：

大理州人民政府发布的《云南省大理白族自治州苍山保护管理条例》，条例中对于苍山哪些地方可以进入、哪些地方不能进入都进行了明确的规定和说明，大家一定要遵守管理条例，在规定的区域游览，避免发生危险和迷路。

喜欢登山的朋友在野外登山游览中要注意以下事项：

一是要检查身体。登山是一项很好的有氧健身活动，增强人的心肺功能、四肢协调能力，还能减肥，延缓人体衰老。但是患有心脏病、癫痫、眩晕症、高血压、肺气肿的病人，不宜登山。另外，患有关节病或膝踝关节有旧伤或容易受伤的人，也不宜登山。

二是要做好登山前的各项准备工作。比如要登山的地点应该慎重选择，了解清楚当地的地理环境和天气变化的情况，选择一条安全的登山路线，并做好标记，防止迷路，同时将登山的信息告知家人，学会掌握1-2个户外运动软件。根据季节选择合适的衣着，尽量选择专业的冲锋衣，符合保暖、保护、舒适的特点。要根据行程准备必要的饮水和食物，以及随身携带急救药品，如云南白药、止血绷带等，以便在发生摔伤、碰伤、扭伤时派上用场。

三是在登山途中要匀速爬山，不要一时快一时慢，保持均速爬山也是保持体力的一种好方法，及时补充食物和饮水，根据自身体力合理分配休息的时间和次数，休息时注意不要马上坐下，应站一会儿再坐下休息。不要躺倒休息，不要坐在潮湿的地上和风口处，还要穿上衣服，防止着凉。出汗时可稍松衣领，不要脱衣摘帽，以防伤风受寒。进餐时应在背风处，先休息一会儿再进餐。选择清淡高营养的食物，切不可大吃大喝。

四是下山。俗话说：上山容易下山难！原因有三个，一是因为冲顶之后的疲劳使得下山时重心不稳，并且下山对膝盖冲击比较大；二是胜利的喜悦使人在下山的时候麻痹了思想，注意力不集中；三是下山时不好寻觅落脚处。所以，下山时不要走得太快，更不能奔跑，这样会使膝盖和腿部肌肉感受过重的张力，而使膝关节受伤或肌肉拉伤。

2.我们小区，还是有人会把电动车停放到楼梯口，会在楼道内堆放大量的杂物，和物业也反映了多次，但是没有什么用。我想问一下，我们应该如何处理？如果一旦电动车燃烧，我们应该如何灭火呢？

回复：

如果发现小区存在火灾隐患和消防安全违法行为，可以拨打大理州12345政府服务便民热线进行举报投诉，由属地消防部门进行依法处理。针对电动车停放到楼梯口或是在楼道内堆放大量的杂物，堵塞、占用疏散通道、安全出口的行为，消防部门会按照《中华人民共和国消防法》第六十条第二款规定，对个人处警告或五百元以下罚款。如果是高层住宅小区的话，可以按照《高层民用建筑消防安全管理规定》第四十七条第（七）项规定，对在高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电，拒不改正的，可以对经营性单位和个人处2千元以上1万元以下罚款，对非经营性单位和个人处500元以上1000元以下罚款。