考验面前，上海市委全会传递什么信号？

政务 2024-12-30 10:03 上海

愈是有风浪挑战，愈是要坚定信心、主动作为，愈是要以自身的主动性、确定性来对冲外部的不确定性——对上海来说，这是“龙头带动”和“示范引领”的题中之义，也是当下尤需强化的共识与自觉。

昨天（29日），十二届市委六次全会围绕深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话和对上海工作重要指示精神、贯彻落实中央经济工作会议精神，认真总结2024年工作，全面部署2025年任务。

今年以来，上海有效应对外部环境冲击和经济下行压力，以“干字当头、奋力一跳”的精气神，积极推动经济高质量发展，加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市迈出新的坚实步伐。成果得来不易，挑战则仍然艰巨。

即将到来的2025年，外部环境更趋复杂，一旦风浪到来，上海的外向型经济将首当其冲。同时，上海自身也处于深度转型阶段，诸多领域的新旧动能转换都面临爬坡过坎，数字化、智能化、绿色化浪潮亦倒逼许多领域全面转型。

但当前的困难，是前进中的困难、转型中的阵痛。坚定信心，迎难而上，完全有条件闯出新路。

论时与势，上海有上海的难题，也有上海的优势。

中国经济基础稳、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变；上海的龙头带动优势、改革开放优势、科技和人才优势、治理现代化优势也没有变，变局之中，还可能凸显超大规模市场、完整的供应链配套以及高效的技术创新扩散等优势。这些，都是我们的信心之源。

坚定信心，就是要全面研判形势、善用自身优势并不断扩大自身优势，坚定不移办好自己的事，力求在复杂形势下转危为机，在多重约束中加快转型。

城市全方位转型升级是今天上海的重大课题，是高质量发展的内在要求，也是应对变局、危中寻机的重要路径。产业结构转型、贸易业态转型、发展空间转型、外资企业转型等，均有攻坚战要打。这背后，又需要切实转变思维，增强战略敏捷，以改革创新的办法和富有针对性的举措重塑格局、重塑优势。

比如“五个中心”建设和相关的首创性改革、引领性开放，就要改变单点突破的习惯，突出系统性、牵引性——全会提出的强化整体效应、平台效应、放大效应、辐射效应等“四个效应”，强调的就是体系化构建和深层突破带动，要找准链接多个中心、具有支点性质的平台，也要打通单点突破到集聚放量的链路，这又需要多看全局、多看整体、多看“底层”，不断提升改革创新的深度。

又如已被列为明年重大任务之首的扩大内需，如何使之真正成为拉动经济增长的“主动力和稳定锚”，亦需用好政策工具，千方百计挖掘消费潜力、提升投资效率。

就促消费而言，又要打破传统思维定势，认真研究不同群体不同需求，有针对性创造场景、优化供给；特别是聚焦服务消费、文化消费，做强“票根经济”，放大“留量”效应，提升服务品质，从而催生新的增长点。显然，这同样需要大刀阔斧的转型升级。

“只要信心不滑坡，办法总比困难多”，这句话在全会现场被多次提及。重重考验之下，一切的基础是信心，破题之要是转型。

2025年将是“十四五”收官之年和“十五五”谋划之年，以坚定信心掌握战略主动，以转型思维打通升级路径，上海经济纵有风雨洗礼，依旧未来可期。

来源：上观新闻

作者：解放日报评论员

编辑：张众鳞

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