监管人事调整，多地金融监管局迎新任领导；5险企高管变动，陈辉任太保产险党委书记、拟任总经理 | 慧保周报（2024年第41周）

10月12日，财政部部长蓝佛安在国新办新闻发布会上表示，拟一次性增加较大规模债务限额，置换地方政府存量隐性债务，加大力度支持地方化解债务风险，这项政策是近年来出台的支持化债力度最大措施;发行特别国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本，提升银行抵御风险和信贷投放能力;叠加运用地方政府专项债券、专项资金、税收政策等工具，支持推动房地产市场止跌回稳。

10月10日，央行发布公告，决定创设“证券、基金、保险公司互换便利（简称SFISF）”，支持符合条件的证券、基金、保险公司以债券、股票ETF、沪深300成分股等资产为抵押，从央行换入国债、央行票据等高等级流动性资产。首期操作规模5000亿元，视情况可进一步扩大操作规模。

10月8日，财政部发布通知，拟续发行30年期固定利率附息债。本次续发行国债竞争性招标面值总额500亿元，票面利率2.19%。招标时间为2024年10月11日上午10:35至11:35。自2024年9月25日开始计息，按半年付息，每年3月25日、9月25日支付利息，2054年9月25日偿还本金并支付最后一次利息。

10月9日，澎湃新闻消息，近期多地金融监管局副局长更替。其中，原金融监管总局山东监管局副局长陈颖已任上海监管局副局长。原金融监管总局湖北监管局纪委书记高旺东已任山东监管局副局长。原金融监管总局天津监管局副局长盖路已任河北监管局副局长。原金融监管总局财险司副司长毛利恒已任湖南监管局副局长。原金融监管总局法规司法制监督处处长周兰领已任山西监管局副局长。原金融监管总局西藏监管局副局长李满生调任海南监管局副局长。原金融监管总局广西监管局纪委书记杨波调任四川监管局纪委书记。

近日，『慧保天下』获悉，经太保集团党委通知和太保产险董事会审议通过，太保产险党委副书记陈辉被任命为党委书记，并被指定为临时负责人，代行总经理职权，不再担任纪委书记；太保产险董事长顾越不再担任党委书记；太保产险曾义不再担任党委副书记、总经理，或将转任太保香港董事长。此外，太保产险副总经理宋建国升任党委副书记，太保科技党委书记董超担任太保产险纪委书记。

公开信息显示，顾越，1965年生，2015年出任太保产险董事长至今，曾担任太保香港董事长。陈辉于1969年生，2024年4月出任太保产险合规负责人、首席风险官至今，曾担任太保产险北京、河北分公司副总经理、总经理，总公司人力资源总监等职。曾义，1965年生，2022年6月担任太保产险总经理。

《证券时报》消息，10月8日，原保监会首任党委书记、主席马永伟在京逝世，享年82岁。公开信息显示，马永伟生于1942年8月，1968年进入央行系统参加工作；1979年进入农行系统，并于1985年出任农行行长、党组书记；1994年调任中国人保董事长、总经理、党组书记；1998年11月，原保监会成立后，成为首任党委书记、主席；2002年10月，到龄卸任原保监会主席，并当选第十届全国政协常务委员会委员直到2008年换届为止。

10月12日，最高人民检察院消息，新华保险原党委书记、董事长李全涉嫌贪污、受贿一案，由国家监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。日前，经最高人民检察院指定管辖，山东省人民检察院依法以涉嫌贪污罪、受贿罪对李全作出逮捕决定。案件正在进一步办理中。

10月8日，国家发改委主任郑栅洁在国新办新闻发布会上介绍“系统落实一揽子增量政策，扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好”有关情况时表示，目前7000亿元的中央预算内投资已经全部下达，明年要继续发行超长期的特别国债，并优化投向，加力支持“两重”建设（国家重大战略实施和重点领域的国家安全能力建设）。此外，要大力引导长期资金入市，打通社保、保险、理财等资金入市的堵点，支持上市公司并购重组，稳步推进公募基金改革，研究出台保护中小投资者的政策措施。

10月8日，国家发改委副主任刘苏社在国新办新闻发布会上表示，将加快完善民营企业参与国家重大项目建设的长效机制，持续做好优质项目的推介，推动更多民间资本参与铁路、能源、水利等重大基础设施项目建设，加快开展形成新一批全国重点民间投资项目清单。同时，要规范实施政府和社会资本合作的新机制，支持更多符合条件的民间资本项目发行基础设施REITs，深化投贷联动试点合作。

10月12日，金融监管总局、央行、证监会、生态环境部联合印发《关于发挥绿色金融作用 服务美丽中国建设的意见》。其中提到，推动金融机构立足职能定位优化绿色金融服务，保险机构要健全绿色保险服务体系，建立绿色保险服务网络，推进产品创新，增加服务供给，提供一揽子风险减量与损失保障保险方案。

10月8日，金融监管总局四川监管局发文表示，联合四川省经济和信息化厅，引导银保机构研发适配国家级先进制造业集群等不同集群企业融资特点的金融服务产品，汇集形成“集群金融通”产品库。金融服务产品需结合集群行业属性、发展趋势、资金流转特点、集群龙头企业带动效益等不同点，聚焦支持集群内企业绿色低碳发展的设备更新、技术改造、“智转数改”、并购重组、科技研发、技术攻关和成果发展，支持集群内大中小企业供应链融资、首台套首版次首批次保险、网络安全保险等。

近日，金融监管总局上海监管局、上海金融办印发《关于推动上海航运保险业高质量发展的指导意见》，推动上海航运保险业高质量发展。其中提到，在提升航运险承保能力方面，探索研究新型风险转移产品，丰富航运风险分散机制；鼓励辖内保险机构提高自留风险额度。在优化产品供给体系方面，针对LNG船等绿色能源船舶和辅助驾驶等智能化船舶领域，多式联运等物流贸易领域，智能码头等基础设施领域，开发专业化、定制化的保险产品。在深化服务能力建设方面，鼓励辖内保险机构加强与其他金融机构在航运融资等领域的合作，以及与船舶出租人等进行深度合作。

10月12日，金融监管总局北京监管局发布行政许可信息，邵晓怡获批担任中华联合人寿董事长。公开信息显示，邵晓怡，1976年生，曾任中华联合保险集团副总经理、财务负责人，东方资管财务管理部制度处经理、高级经理、财务管理部助理总经理、综合计划与战略协同部副总经理。

10月11日，国寿寿险发布公告称，经董事会审议，同意聘任刘晖为公司董秘，任职资格须待金融监管总局审核。等待审核期间，公司总裁利明光（代行董事长职责）代行董秘职责。公开信息显示，刘晖，1970年生，现任公司副总裁、首席投资官和执行董事；曾任职于建设银行总行；2005年进入国寿系统，曾担任国寿投资副总裁、国寿投资保险资管副总裁，兼任远洋集团副总裁、国寿资本投资总裁和董事长，国寿不动产投资管理总经理等重要职位。

10月8日，金融监管总局浙江监管局发布行政许可信息，蒋照辉获批担任浙商保险董事长。公开资料显示，蒋照辉，1973年生，曾供职于央行系统、原银监会系统、浙江交通集团，担任过浙商金控副总经理、浙商证券副董事长。在获批担任浙商保险董事长之前，任浙商保险总经理。

10月10日，北部湾财险发布公告称，秦敏因工作调动原因，辞去公司第三届董事会董事、董事长、董事会战略与投资决策委员会主任委员、董事会提名薪酬委员会委员等职务。公开信息显示，秦敏，1969年生，曾任广西正润发展集团副董事长，广西桂东电力股份董事长；2021年9月，担任北部湾财险董事长。

10月11日，金融监管总局海南监管局发布行政许可信息，马玉春获批担任海保人寿总经理。公开信息显示，马玉春，1964年生，现任海保人寿副总经理；此前，曾任职于中国平安、友邦保险、太平人寿；曾任前海人寿总助、昆仑健康董事长特别助理、佳兆业金融副总裁等职。4月18日，海保人寿原总经理李高峰因个人原因辞职，马玉春被指定为临时负责人，代行总经理职责。

观点网消息，10月12日，人保再发布公告称，经董事会审议，并得到监管核准，陈龙清正式担任公司副总裁。公开信息显示，陈龙清曾任人保健康首席健康官、人保集团驻纽约首席代表；参与筹建人保寿险，并先后担任部门和分公司负责人；曾任瑞士人寿驻华首席代表。

10月10日，澎湃新闻消息，宫秋伟已出任平安人寿董事长特别助理，公开信息显示，宫秋伟拥有互联网零售业务背景，曾担任阿里巴巴零售通事业部东大区总经理。此前，平安人寿还内部晋升赵津为董事长特别助理，赵津曾任平安人寿河北、浙江分公司总经理。平安人寿副总经理蔡霆、总助成建新也曾担任董事长特别助理。

10月8日，新华保险发布业绩预增公告称，预计公司前三季度归母净利润为186.07亿元至205.15亿元，同比增长95%至115%。预计增长原因为：公司前三季度适度加大了对权益类资产的投资，提升了权益类资产的配置比例；同时加强保险负债端的品质管理、优化业务结构。近期资本市场回暖上涨，使得公司2024年前三季度投资收益同比实现大幅增长，实现了2024年前三季度净利润同比较大增长。

10月11日，中国太平重资产康养社区项目“中国太平·玉兰人家”在北京正式投运。该社区规划总建筑面积17.7万平方米，房间总数1387间；采用绿色科技节能建筑恒温、恒湿、恒氧、恒静四恒系统，集康养公寓、护理公寓及多种商业配套于一体；制定了“健康玉兰、美食玉兰、人文玉兰”三大运营发展战略。据了解，截至2024年9月，中国太平养老社区服务网络已覆盖全国25省56市，共计70家，实现“形态上‘重中轻’相结合，功能上‘医养、康养、旅养’差异化”的养老社区布局。

10月10日，新华保险与中信养老签约首个优质旅居合作机构上海信澜天地。上海信澜天地是中信养老的旗舰旅居项目，定位“康养+文旅”，同时满足一家三代人的亲子、度假、旅居、康养需求。其位于上海崇明岛东滩，包含康养公寓540套、养生合院20套、护理院180床、文旅酒店102间，合计床位约1200床。

近日，中国人寿披露数据显示，前三季度寿险赔付金额454.4亿元、赔付人数858.7万人，赔付件数1820.8万件，同比增长16.9%。前三季度财险赔付金额509亿元，同比增长8.78%；赔付件数1792万件，同比增长62.45%。

9月30日，中意财险发布公告称，经金融监管总局北京监管局和北京市监局核准，公司已完成股东工商变更手续，并取得了新营业执照，目前已由意大利忠利保险全资控股，公司法人也由原董事长严九变更为现总经理袁颖晖。5月15日，中意财险发布公告称，中油资本出清所持公司51%股权给忠利保险。

近日，人保资产成功发行“人保资产-华润置地2024第1号消费基础设施资产支持计划”。产品发行缴款规模53.34亿元，主要合作方为华润置地，人保资产为计划管理人。据了解，CMBS是指保险资管等机构作为受托人，以商业物业抵押贷款债权或相关债权作为基础资产，通过预期现金流（如租金、物业费、商业管理费等）作为偿付支持，设立资产支持计划，并向合格投资者发行的受益凭证。

国寿资产官微消息，近日，国寿资产合并管理资产规模突破6万亿元。在受托管理的6万亿元中，系统内委托规模近5.2万亿元，三方业务规模近8500亿元。另外，截至2024年三季度末，国寿资产服务实体经济投资规模超3.6万亿元。其中，公司支持科技自立自强投资规模超2100亿元；绿色投资规模超4200亿元；普惠投资规模超1400亿元。

财联社消息，中国人寿与新华保险联合发起设立的总规模500亿元鸿鹄基金已于2024年3月4日正式启动投资。截至9月30日，鸿鹄基金实收股本320.10亿元，主要投向了关系国计民生的重点行业。中国人寿相关负责人表示，在股票市场低迷、市场信心不足、上市公司股价被错杀大幅下跌时，鸿鹄基金坚定买入。

10月12日，《中国基金报》消息，深圳市财政局与保险机构通过市场化方式合作，共设创新型大基金平安基金。其中平安人寿认缴94.5亿元，深圳市引导基金认缴2.6亿元，龙岗金控认缴2.4亿元。该基金采用双GP模式，由平安创赢资本管理有限公司与深圳市海洋投资管理有限公司共同管理，采取“直投+母基金”的形式，将可投金额的90%投向深圳市重点基础设施建设、重大产业投资项目，10%投向深圳市私募股权投资基金。存续期限不超过15年。

香港联交所权益披露资料显示，10月4日，摩根大通减持中国平安2668.08万股，平均每股作价56.7338港元，涉及资金15.14亿港元。减持后最新持股数目5.76亿股，持股比例由8.08%降至7.72%。

香港联交所权益披露资料显示，9月27日，复星创始人郭广昌减持新华保险534.19万股，平均每股作价21.0976港元，涉及资金1.13亿港元。减持后最新持股数目5907.99万股，持股比例由6.23%降至5.17%。

香港联交所权益披露资料显示，9月30日，瑞众人寿增持龙源电力1787万股，平均每股作价6.9768港元，涉及资金1.25亿港元。增持后最新持股数目4.14亿股，持股比例由11.93%升至12.47%。

10月11日，金融监管总局厦门监管局发布行政许可信息，君龙人寿获批增资5亿元，注册资本由21亿元增长为26亿元。增资后，公司原股东及出资比例不变。2023年6月19日，君龙人寿成功增资6亿元，注册资本增至21亿元。迄今，君龙人寿已经历7轮增资。

近日，太保寿险升级推出“BEST职域服务芯模式”。该职域聚焦企事业单位员工及其家属风险保障和服务需求，设计并提供涵盖员工福利、两税产品、康养服务等在内的全方位、全周期、定制化综合保险解决方案。

《证券日报》消息，近日，前海人寿旗下幸福之家广西康养社区、幸福之家南宁康养社区（含前海人寿南宁护理院）通过南宁市医疗保障局评审，签约成为南宁市长护险定点护理服务机构。两家康养机构分别与前海人寿广西医院、前海人寿南宁医院同园共建，共享医疗资源、护理团队服务和康养环境。

9月30日，紫金财险承保的全国首单经营性自建房安全管理保险落地江苏无锡。该保险增加了经营性自建房燃气、消防的事前服务监管及相关理赔范围，在房屋倒塌、倒塌临时安置、撤离安置、人身伤亡等方面履行赔付。另外，无锡全国试点“保险+服务+科技”的房屋养老升级管理模式也将在锡山区正式推行。

10月8日，未来发展控股发布公告称，为加强当前业务运营，集团正计划在其金融业务分部内开展保险业务领域的新业务，计划提供私募寿险。集团内一间于开曼群岛注册成立的非全资附属有限责任公司，近期已获开曼群岛金融管理局颁发经营保险业务的牌照。据了解，未来发展控股集团主要提供餐饮服务、金融业务、物业持有及投资控股。

10月11日，中邮保险正式推出康养服务品牌“YOU享岁悦”。该品牌旗下拥有“YOU享安”机构养老和“YOU享居”居家养老两大核心子品牌，通过“链接甄选+平台建设”模式，构建起多层次、立体化的“保险+医疗+健康管理+养老”生态圈。该品牌目前已与60多家机构建立合作，覆盖20多座城市，目前提供骨科专科图文问诊等11项居家健康服务。

10月10日，“齐鲁保2024版”城市定制型普惠商业医疗险正式上线。今年的“齐鲁保”按照年龄，共划分每人每年59元、139元、169元三个缴费标准，同时对于多人新保参保人、2025年新生儿等特定群体给予相应的优惠政策；此外，新增乐城海外特药及医疗责任、互联网门诊责任、住院术后护理责任三项可选升级方案。自2020年起，“齐鲁保”已连续推出四期产品，截至今年9月，“齐鲁保2023版”已累计赔付参保人16.69万人次。

10月10日，湖北省黄冈市中级人民法院一审公开宣判中国人民银行原党委委员、副行长范一飞受贿一案，对被告人范一飞以受贿罪判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释；对其受贿所得财物及孳息依法予以追缴，上缴国库。经查明，1993年至2022年，范一飞利用职权便利，为相关单位和个人在贷款融资、业务承揽、工作调动等事项上提供帮助，直接或者通过他人非法收受财物共计折合人民币3.86亿余元。

10月8日，金融监管总局河南监管局发布行政处罚信息，河南龙郡保险代理因编制或者提供虚假的报告、报表、文件或者资料的违法违规行为，其《保险中介许可证》被吊销。

10月12日，金融监管总局深圳监管局发布行政处罚信息，深圳吉安福保险代理因编制虚假业务资料的违法违规行为，机构被吊销业务许可证，一名相关责任人被吊销任职资格。

近日，金融监管总局新疆监管局发布行政处罚信息，中石油专属财险因聘任不具有任职资格的人员、业务财务数据不真实、委托投资形式下直接作出投资决策的违法违规行为，机构被罚81万元，6名相关责任人被警告并被罚53万元。

10月12日，金融监管总局深圳监管局发布行政处罚信息，北部湾财险深圳分公司因财务数据不真实；未严格执行经备案的保险条款和费率的违法违规行为，机构被罚65万元，五名相关责任人均被警告并合计被罚24万元。

10月9日，金融监管总局四川监管局发布行政处罚信息，安盟财险因关联交易、关联方漏报，EAST数据存在错报的违法违规行为，机构被罚款47万元，四名相关责任人被警告并被罚款9万元。

央视新闻客户端消息，10月8日，财政部发布最新数据显示，截至三季度末，我国农业险保费规模达1307亿元，同比增长4.2%，为1.36亿户次农户提供风险保障4.14万亿元。

近日，保险资管业协会发布《中国保险资产管理业发展报告（2024）》显示，截至2023年末，有185家保险机构配置信托计划规模约1.2万亿元，同比减少5.43%。该数据延续了前两年险资配置信托计划逐年缩减的态势，较2020年峰值减少约4500亿元。从资产占比看，同期内185家保险机构涉及保险资金投资规模25.53万亿元，信托计划占比约4.72％，较2022年末下降0.78个百分点。

10月7日，《北京商报》统计，金融监管总局今年前三季度针对保险业开出罚单总额2.63亿元，同比增长6.9%，共1274家次机构及个人被罚。具体看，财险公司被罚2.01亿元，占比达58.17%，居各类公司之首；有37位保险从业人员遭禁业处罚，其中有19人被处终身禁业，远超上年同期的10人。

10月9日，《北京商报》统计，年内已有17家专业保险中介因许可证被吊销、依法注销以及主动注销原因退出保险业。整体看，近年来专业保险中介机构的数量呈减少趋势，从2019年底的2642家降至2023年底的2566家，今年以来遭注销专业保险中介的数量已超去年全年的16家。

10月11日，《北京商报》统计，今年前三季度，共30家险企通过增资和发债“补血”超千亿元。其中，超20家险企选择股东直接增资，规模为204.01亿元；8家险企通过发行资本补充债或永续债进行资本补充，累计发债规模达798亿元。

近日，《21世纪经济报道》消息，继广州、惠州、中山、汕头等地上线车险“互碰快赔”服务后，佛山、肇庆、清远、潮州、河源等广东五地市加入车险“互碰快赔”服务试点。所谓“互碰快赔”，是指发生交通事故后，只需拍摄固证照片交予查勘员线上处理，查勘员确认完毕后即可自行驶离现场。今年5月试行以来，广州、惠州、中山、汕头累计为30万位车主提供了车险“互碰快赔”服务，在轻微交通事故线上化处理案件中占比提升1.26个百分点。

界面新闻消息，10月10日，伯克希尔哈撒韦发行了2818亿日元（19亿美元）的7批次债券。债券期限从3年到30年不等。其中3年期债券规模最大，共募集了1554亿日元，这是伯克希尔哈撒韦自2019年首次发行以来最大的日元计价债券。

智通财经消息，加拿大皇家银行投资部门（RBC Capital）分析师表示，飓风“米尔顿”可能给全球保险业造成600亿美元的损失，导致2025年再保险价格飙升，这可能会提振一些保险公司的股价。

Life Insurance International消息，韦莱韬悦（WTW）近日已与美国保险经代‌J. Morey Company达成合作。该合作利用‌J. Morey Company在亚洲市场的影响力，专注于提供风险转移服务和解决方案，以满足亚洲特别是日本公司在北美开展业务时面临的风险敞口需求。

10月9日，Business Plus消息，英国保险经纪公司Howden近日收购了爱尔兰保险经纪公司Martin and Garvan。Martin and Garvan于1979年创立，最初是一家综合保险经纪公司，现在侧重于提供各种商业险、个险产品服务。

Insurance Business消息，10月10日，马来西亚大众银行（Public Bank Berhad）以17.2亿令吉收购马来西亚一家上市险企LPI Capital 44.15%的股权，该险企在马来西亚有21家分支机构，在新加坡和柬埔寨也有业务，主要提供一般保险业务。该交易经过股东批准后，大众银行将有义务对LPI Capital的剩余股份发起强制收购要约。交易成功后，大众银行的保险产品阵容将得到扩充。

10月8日，The Hindu Business Line消息，印度综合保险委员会数据显示，印度国内非寿险公司保费总额同比增长7%至1.54万亿卢比。其中，国营险企中，新印度保险（New India Assurance）保费收入同比增长3%至1939.1亿卢比；联合印度保险（United India Insurance）保费收入增长5%至1006.8亿卢比。私营险企中，印度工业信贷伦巴德保险（ICICI Lombard General Insurance）保费收入同比增长16%至1440.9亿卢比；塔塔AIG保险公司（Tata AIG General Insurance）同比增长18%至894.6亿卢比。