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扶贫开发加快老区振兴发展
淮滨县扶贫开发工作，从1986-2011年，经历四个阶段。第一阶段，1986-1990年，由救济式扶贫转变为开发式扶贫，重点解决人均收入150元以下贫困人口，以扶持短、平、快项目为主，初见成效，贫困人口减少25万人。第二阶段，1991一1993年。1991年遭受特大洪水灾害后，县委、县政府适时调整发展战略，确定了“治水除害、稳粮足食、支柱富民、兴工强县”的扶贫开发思路，在沿河地区提倡“种淹不死的(速生杨树、反季节蔬菜)、养冲不走的(水禽水产、樱桃谷鸭、牛、 羊、猪)、干水上漂的(造船、捞砂)”,同时，大力发展工业。全县经济得到有效恢复发展。第三阶段，1994-2000年“八七”扶贫攻坚阶段。用国家扶贫资金3140万元，扶贫专项贷款1.06亿元，扶持61个贫困村，2万多贫困户，开发一批扶贫项目，增加农民收入；加大力度，培育和发展一批骨干龙头企业，增强了经济实力。这期间，扶贫开发成效显著。2000年，全县农民人均纯收入1520元，是1985年302元的5 倍；累计解决温饱人口22万人(含因灾返贫人口)。第四阶段， 20 01-20 11年，进入21世纪，淮滨扶贫开发呈现新局面。这一阶段主要措施有:整村推进，加强基础设施建设。全县108个贫困村，整村推进101个。财政扶贫资金投人4934.7万元。按照省政府制定的“五通” (路、水、电、电话、有线电视)、“四改”(厕、圈、厨、庭院)、“三建"(文化场所、学校、卫生室)、“两强”(村两委班子、致富能力)、“一增”(村有支柱产业、户有增收项目)的标准，逐村实施。把改善生产生活条件、教育卫生文化服务体系建设和增加贫困户收入作为重点。整村推进，成效明显。如贫困村王店乡小店村，投入扶贫资金160万元(财政扶贫72万元，群众自筹7万元，整合其他部门资金81万元)， 修水泥路8.9公里，建排灌水渠4.5公里，打机井8眼，新建了教学楼、卫生室、文化室，建沼气池25个，生产生活条件明显改善。农民人均纯收入由千元提高到3800多元。
编辑：陈新宇
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