近年来,我市辖区内部分用人单位由于法律意识淡薄,不时出现违法使用童工及未成年人的情形,该违法行为不仅违背社会公序良俗,还容易引发公众对相关场所安全性和合法性的担忧,更会损害建立和谐劳动关系用工市场整体形象,导致社会对未成年人保护的信任危机。
日前,为进一步做好未成年人保护工作,维护未成年人的切身利益和劳动用工市场秩序。市人社局联合市公安局在全市范围内集中开展了保护未成年人专项执法检查行动。切实为未成年人健康成长提供有力保障,积极营造关爱未成年人健康成长的良好社会环境。
一、靶向宣传普法,营造关爱保护氛围
一对一、面对面向娱乐场所以及各经营场所等劳动密集型行业开展法律法规宣传讲解的缩影。市人社局结合工作职责,突出重点和实效,其间,把未成年人法治宣传教育纳入重点工作,普及《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国未成年人保护法》《禁止使用童工规定》《娱乐场所管理条例》等法律法规知识,切实规范用人单位劳动用工行为,强化各类用工单位守法诚信、依法用工意识,从源头上杜绝侵害未成年用工违法行为的发生。同时,通过香格里拉市就业公众号、香格里拉市教体局公众号、微信、现场粘贴海报等持续发布《关于禁止使用不满16周岁的未成年人(童工)及合法使用未成年工的倡议书》,提高广大群众法律知识知晓率,营造了良好的舆论氛围。
二、签订承诺书,把好源头用工关
现场逐一与用人单位签订《不使用童工承诺书》《不使用童工(未成年工)承诺书》。结合我市实际,积极探索研究,对全市用工单位进行先普法、再执法、后处罚的工作模式,创新运用信用承诺制开展未成年人保护工作,发放《不使用童工承诺书》70余份,粘贴宣传海报50余份,形成了全方位、宽领域、多层次的未成年人保护体系,确保用人单位履行主体承诺,规范用人单位劳动用工行为,自觉关心关爱未成年人成长,加强未成年人保护,为未成年人健康成长提供有力保障,实现社会共治、共责,积极营造关爱未成年人健康成长的社会环境。
三、加大监督检查,夯实权益维护基础
认真执行未成年人保护的特殊保护政策,坚持把维护未成年人合法权益作为当前及今后重点工作来抓,通过查阅劳动用工台账、现场问询年龄偏小人员了解实际情况等方式,对410家在建项目及用工单位开展专项执法检查,重点检查用人单位是否存在介绍、使用童工和未成年工、扣押证件财物、安排未成年工从事接触职业病危害作业或禁忌作业等违法行为,强化各类用工单位守法诚信、依法用工的意识,从源头上杜绝侵害未成年劳动者用工违法行为的发生,切实维护未成年劳动者合法权益。
下一步,市人社局将继续加强对重点行业违法使用童工及未成年工行为的检查,加强劳动用工法律法规宣传,畅通投诉举报渠道,多措并举,配合各相关部门在加强未成年人保护、促进未成年人健康成长方面作出更大的贡献。