为深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面落实全省关于基层党建“书记领航”行动要求，赣州市扎实推进“书记领航”行动，持续压紧压实各级党组织书记抓基层党建工作责任，推动基层党建各项重点任务落地落实。即日起，“赣州先锋”将集中展示一批措施实、效果好的“书记领航”项目成果，不断推进全市基层党建工作高质量发展。本期刊发全南县“书记领航”项目推进情况。
示范推进领航项目 聚力攻坚共促发展
全南县委书记 曾平
2024年，全南县坚持把基层党建“书记领航”行动作为提升党建质效的重要抓手，通过示范引领、压茬推进，持续夯基础、补短板、扬优势，为高质量发展提供坚强组织保障。
拧紧责任链条，扎实推进“书记领航”项目
靶向施策精准领题。严格落实第一责任人职责，带队深入乡村、社区、企业等一线调研党建工作10余次，确定领题项目2个。下发全县基层党建“书记领航”行动实施方案，以“述职评议反馈个性问题确定一批、巡察调研反馈共性问题总结一批、特色亮点深化推广一批”的方式，制定全县“书记领航”项目参考清单，带动全县70%以上党组织书记结合主责主业和中心工作，精准化领题“书记领航”项目358个。
三级调度压实责任。建立“县、乡（镇）、村”三级“书记领航”项目提级管理制度，由县委组织部分管副部长每月跟踪督办10个市管项目，县委组织部机关干部直接对接联系30个县管项目，各党（工）委对下属党组织书记领航项目提级推进，每季度进行集中调度，推动项目落地见效。
常态亮晒展示成效。将“书记领航”行动纳入基层党建重点任务清单，每月收集汇总各党（工）委书记抓基层党建与“书记领航”项目情况，每季度编发基层党建工作专报。在“全南党员之家”微信公众号开设基层党建“书记领航”行动专栏，及时总结、宣传各级党组织书记优秀经验做法，营造全县抓党建、强基础、促发展的良好氛围。
深化“多网合一”，构建共治共享城市治理新格局
专职网格员履职在网。探索推行专职网格员星级化管理，详细制定专职网格员履职清单和日常考核方案，专门设立每人每月500元的绩效考核资金，对43名专职网格员履职情况、为民服务情况等实效指标进行考核，分星分档发放绩效，确保专职网格员队伍履职尽责、发挥作用。同时，举办专职网格员业务培训5期，着力提升专职网格员队伍履职能力。
“红色管家”服务进网。从机关干部、退役军人、退休职工等人员中，遴选43名优秀党员担任“红色管家”，通过走访搜集、微信采集、意见箱征集等方式，收集群众反映的一些“关键小事”“急难愁盼”问题，并定期梳理汇集民意，建立诉求清单台账，上交社区“吹哨办”分类处置，快速有效解决群众身边的烦心事和揪心事。今年来累计收集问题339件，“吹哨”152次，办结率达98%。
▲全南县城西社区为选聘的“红色管家”发放聘书
多元治理力量链网。持续完善“全南社区报到”微信小程序功能布局，开创“社区在线发布任务、党员在线领办任务、完成情况在线互评”的社区报到新形式，开展志愿服务活动3763次。依托虔新驿站活动阵地，组建7支“先锋骑手”志愿服务队，发挥“移动探头”作用，构建“小哥下单—社区派单一单位接单一群众评单”城市治理闭环，上报并及时解决城市治理问题257个。评选20名年度最美快递、外卖小哥，免费参加健康体检，让治理对象有效成为治理力量。
▲为20名“最美”快递、外卖员落实免费医疗体检
强化党建引领，促进村集体经济又好又快发展
创新组织设置，加强党的引领保障。成立粮食产业党委和农业特色产业党委，下设生产技术、产品加工营销等功能性党支部，建立“组织共建、资源共享、难题共商、活动共办、发展共促”等五大机制，每季度召开党委联席会议、分片区（分产业）开展产业联谊交流会等活动，共同谋划产业发展思路、协调解决生产经营和加工销售等难题20余件，引导企业在产品互助、技术互通、校企合作等方面加强交流合作，促进企业降本增效。
完善利益联结，提升集体经济内生动力。用好用活乡村振兴产业项目资金，制定全县村集体经济发展规划，探索“保底收益+入股分红”“资产外租”“国企联村”等多种利益联结机制，实现产业发展和村民致富、村集体发展三方共赢。换届以来，全县实施乡村振兴产业项目150多个、衔接资金2.2亿元，逐步形成有机蔬菜、肉鸽家禽、特色水产三大特色产业，村集体经营性收入预计可达村均63万元以上，实现三年增长2倍多，做法在《中国组织人事报》刊发。
坚持问题导向，着力破解集体经济薄弱村。聚焦村集体经济经营性活动取得收入不高的问题，依托中央财政扶持资金，组织5个经营活动取得的收入为0的城中村，共同出资成立物业服务有限公司，探索实施“村党支部+家政服务+集体经济+村民”的劳务模式，提供园区管理、环境整洁与绿化管护等精准化规范化物业管理服务，预计每年可为5个城中村分别增加经营活动取得的收入5万元以上。
