春节回乡微调研：一个乡镇农业产业发展调研报告

枧头镇境内坐拥高铁站、花花世界、夏木塘、井丘等丰富资源，属旅游大镇，同时也是农业大镇，基本情况如下：一是耕作面积广阔。以丘陵地貌为主，全镇辖13个行政村、1个居委会，辖区总面积250.2平方千米，耕地2.9万亩，林地27.4万亩，国土面积位居全县第一。二是土壤含硒丰富。根据江西省地质调查研究院开展的万安县富硒土地资源调查结果，境内天然富硒土壤（土壤硒含量0.4－3.0毫克/千克）面积155.07平方公里，潜在富硒土壤（土壤硒含量0.3－0.4毫克/千克）面积35.71平方公里，分别占全镇国土面积69.72%和16.05%，是全县富硒土壤面积最大乡镇，是富硒大米标准化生产国家级示范区，素有“万安粮仓”美誉。三是产业基础扎实。近年来，枧头镇按照“做大产业、做活联盟、做优特色、做响品牌”的思路，有效构建硒稻、油茶、生态鱼、硒橙四大主导产业，食用菌、白莲两大特色产业的“4+2”的农业产业体系，推动特色富民产业规模化发展。目前，全镇水稻种植面积5.2万亩、油茶种植面积0.94万亩，脐橙种植面积6700亩，白莲种植面积550亩，食用菌种植面积200亩。引进和培育市场主体35家，其中市级以上8家。辖区内有农产品深加工企业4家。全镇取得富硒农产品认证9个、绿色认证4个、有机认证2个、获产品创优4个，“赣鄱正品”2个，获批“井冈山”公用品牌授权经营主体5家，完成“十有”富硒农产品示范基地树牌5个。建成我县首个省级全程机械化综合农事服务中心、3个水稻育秧中心（集中育秧设施），主要农作物耕种收综合机械化水平达80%。

一是特色产业主导鲜明。我镇一直聚焦打造大米、油茶、生态鱼、脐橙等四大主导特色产业，引入一江秋、祥林油茶、禾天下、海美生态养殖有限公司、伊禾农业、旺橙、万橙嘉等市场主体，在全镇范围内大力发展硒稻、硒橙、油茶、生态鱼等主导产业，采用公司+基地+合作社+农户等模式，大力推进土地流转，四大产业基地初具雏形，全镇特色种养结构规模化生产格局基本形成，建有富硒水稻标准化基地5个，14000亩，油茶高标准基地1个，1200亩，百亩以上硒脐标准化基地18个，生态鱼标准化基地4个，食用菌标准化基地1个，生态鱼标准化基地4个。

二是科技投入日益加大。我镇特色产业基地普遍加大了科技投入，脐橙、油茶采用水肥一体化技术、喷灌保水技术，生态鱼养殖建有大棚育苗，种苗培育池等，科技投入大，稳产增收成效显著，各市场主体广泛对接南京农业大学、南昌大学、江西农业大学、江西省农科院等科研院所，引进农业大学生进行培育管理，引进先进生产技术进行加工处理，产业价值进一步凸显。

三是产业链条进一步延伸。广泛引进具有实力的市场主体，种、养、加一体化推进，大米、油茶、白莲、食用菌都在当地建设加工生产基地，解决产品的处理，提升产品的链条，增加附加值。

虽然近年工作取得一些成效，但放大坐标系来看，枧头镇的农业产业仍然存在一些短板弱项，主要体现在：

一是农产品利润低。以大米为例，均价只有2.45元，每市斤利润只有0.07元左右。（100斤稻谷加工后，大约可产出58斤标一加大米、4斤抛光细米、5斤标细米、9斤米糠、1斤抛光粉、20斤谷壳。按100斤优质稻计算，现在市场行情下，稻谷、标一加白大米、抛光细米、标细米、米糠、抛光粉、谷壳分别价值142、117.74、6.32、7.75、13.77、1.53、6.4元，除去加工费4元，只盈利7.51元）。以脐橙为例，今年市场行情约为1.5-1.8元/市斤，成本需1.2元/市斤，每斤利润约为0.3-0.5元/市斤。

二是龙头引领乏力。虽然有“公司+合作社+农户”合作模式，但广大农户参与度低，对发展特色产业兴趣不大，土地流转难度大，一些市场主体普遍存在起点低、规模小、资金短缺、自身效益低、市场竞争力弱、带动作用不大等许多问题，许多种养户对电商、“互联网+”等新业态不了解、不参与，产品难销售、水果变钱难，出现“丰产不丰收”的现象。

三是产品附加值低。农产品主要还停留在“谷变米、籽变油、猪变肉”的粗放加工模式，农产品加工副产物如稻壳、饼粕、米糠、麸皮、秸秆等没有得到循环、全值和梯次利用，离 “吃干榨尽”有较长的路要走。产品的精深加工力度不够，缺乏像酒饮、果饮、精油这类高附加值的产品，低附加值农产品加工占了 90%以上。

四是转型升级慢。我镇农业企业大多是传统的农产品初级生产，现代化程度低，在经营管理、研发能力、 品牌创新、市场运营等方面存在很大不足。一直以来我们都是走“产供销” 这条路，产量第一，销售排在最后。但实际上，市场渠道发展权重更高，行业发展已经潜移默化转变为 “供销产”，以市场带动供应、进而带动生产。现有的经营主体和生产的农产品对市场敏感度不高，跟不上新的消费趋势。品牌和渠道及营销场景老套陈旧，无法适应市场纵深变化。我们的白莲、食用菌等产品多是靠熟人关系为主要客户，销售半径不超过100公里。在品牌打造方面， 既缺乏像遂川板鸭、泰和乌鸡、赣南脐橙在全省叫得响的品牌，更缺乏像五常大米、千岛湖生态鱼和山东鲁花食用油、广昌白莲等在全国叫得响的品牌。

下一步，我们将认真贯彻落实习近平总书记考察江西提出“推进农业产业化”“把农业建设成大产业”“不断提升农业科技水平和深加工能力”的要求，围绕农业“三化”目标任务，聚焦双“2080”目标，主动融入“井冈山”农产品区域公用品牌建设，确定了“1234”的工作思路：即，树立一个总目标，提出到 2025 年，全镇现代农业产业综合产值达7.34亿元；实现两个突破，即在市级以上龙头企业内培和外引上实现双向发力，同步突破，到 2025 年争取新增省级龙头企业达到 2家以上；培养农业产业化联合体2家；做到“三个专业”，围绕农副产品加工、食品制造、果饮、水产品深加工等产业链、供应链，开展专业招商、做好专业服务、打造专业园区；聚焦四大产业，聚焦以大米、油茶、生态鱼、脐橙为主导产业，食用菌和白莲为特色产业，以深加工项目驱动重点产业转型升级。为此，提出以下工作建议：

一是优化产业布局。打造百千万三条示范带即万亩富硒水稻示范带（G356国道沿线：建村至龙口段和窑枧线：枧头村至南洲村段）、千亩富硒脐橙示范带（九斗-兰田-珠山-下潞-龙头村）、百亩生态鱼养殖示范带（建村-蕉源-龙口）。力争到2025年，硒稻种植面积突破2万亩，硒橙种植面积突破4000亩，百亩以上标准化种养基地突破20个。

二是抓好园区建设。重点做好三篇文章。科学定位文章。将小微产业园定义为富硒农产品加工园，按照 “一心、三园、 一市场”（即综合服务中心、农产品加工园、农业产业展示园、冷链仓储物流园、综合批发交易市场）高标准建设，做到一次规划、分步实施、逐年建设、滚动发展，确保园区高起点规划、高标准建设。完善园区交通、供电、供水、通讯、环保、绿化等相关配套设施，做到人、财、物、地向园区聚焦，吸引农产品深加工企业向园区集中、关键生产要素向园区集聚，提高产业集中度和企业聚集度。强链补链文章。以招引绿色农产品加工企业为主，发展与粮油、油茶、脐橙、水产品等相关农产品加工产业。鼓励引导合作社、家庭农 场等经营主体开展农产品初加工，支持有实力的龙头企业在原材料集中供应区域建设生产车间，做好产地初加工。补齐配套文章。打造冷链物流集配中心，并具备加工、质检、分级、包装、冷储、冷运等功能，不断满足冷链库容需求。完善电子商务体系，创新培育电商销售主体，加快建设电商直播公共服务基地，加大农产品包装策划力度，丰富产品品牌文化，打造本土网货爆款产品。

三是强化产业招商。利用丰富的富硒资源和“蕉源水系、芦源水系”两大水源条件，紧盯行业龙头和产业领军企业，特别是与我镇现有农业主导产业有上下游关系的企业，深入研究企业战略布局，“一对一”开展专业对接洽谈，引进一批影响大、链条长、辐射广、效益高的供应链领域龙头企业落户。我镇大米、油茶、脐橙等特色产业的产量已经足够大，已经到了量变的门口，具备量变的条件，急需捅破这层窗户纸，每个产业急需引进 1-2 家能把产品消耗干净的行业龙头企业，提升农产品附加值。生态鱼可依托招引落户的海美生态养殖公司，从苗种孵化育种到工厂化养殖、物流配送、烤鳗加工、鳗鱼饭预制菜、饲料生产，打造水产品全产业链，整合带动全省鳗鱼养殖产品生产和市场。水稻可以与南昌大学等高校合作共建富硒大米创新中心，开发茶用、药用、食用、饮用、酿用、保健用等系列产品。如果把米糠膨化、浸出提炼，可产生16%米糠油和脂肪酸、米糠油皂、米糠蜡等系列产品；如果继续提炼，可生产医用产品谷维素，附加值将提升100多倍，真正实现“稻谷变黄金”。脐橙、油茶发展养生保健、食药同源的主食、果酒、果汁等加工食品和茶多酚、精油等加工产品，推进加工副产物循环、全值、梯次利用。

四是持续品牌打造。坚持以工业化理念抓农业，分品类开展品牌包装创意设计，配合擦亮“富硒好产品、万安原产地”招牌。在培优品种，提升品质上，选育高产优质突破性品种，建设良种繁育基地。要推广应用优良品种、绿色生产技术、绿色投入品，推进耕地治理修复，制定品质评价方法标准；加强农产品质量安全追溯体系建设，加强商标注册。在制定标准，整合资源上，按照农产品区域公用品牌、农业企业品牌和农产品品牌分类别分步骤实施，推进学标贯标用标创标，构建全产业链标准体系，贯穿一二三产各个环节。依托特色优质农产品优势区建设，整合资源、集中力量做优硒稻、硒橙、生态鱼等特色农产品品牌。推行统一品牌、统一标准、统一包装、统一监管的品牌整合模式，重点打造一批区域公用品牌。