首页
时事
民生
政务
教育
文化
科技
财富
体娱
健康
情感
更多
旅行
百科
职场
楼市
企业
乐活
学术
汽车
时尚
创业
美食
幽默
美体
文摘
最大化债举措出台,钱从哪里来?
时事
2024-11-12 10:28
北京
在今年我国出台的一系列增量政策里,化解隐性债务的相关方案措施是重头戏。
11月8日,近年来力度最大的化债举措审议通过,地方化债“三箭齐发”
:地方政府债务限额增加6万亿元;从2024年开始,连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元专门用于化债,累计可置换隐性债务4万亿元;2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元,仍按原合同偿还。
如何理解这样的政策思路?怎样看待它的规模和影响?直接利好是什么?跟老百姓又有没有关系?《新闻1+1》主持人白岩松连线
宏观经济学家、上海财经大学校长刘元春
进行解读分析。
债务化解政策
是否就是经济刺激政策?
白岩松
:市场上一直有传闻说中央可能会出台十万亿的经济刺激计划,当上周五“靴子落地”后发现是化债计划,刚开始也有些人会觉得不过瘾。您怎么看待这个问题?这是经济刺激的方案之一吗?还是考虑安全性的一种举措?
宏观经济学家、上海财经大学校长刘元春
:首先这次的化债措施本质上是“置换”的概念,与大家所想象的财政支出扩大、货币政策提速的关联度不是太大,它更多的是从风险控制和改革促进的角度来进行调整。
过去到现在,我们已经推行了五轮化债,债务置换也进行了好几轮,目前这一轮的置换工作是我们政策增量工作中很重要的举措。
它能够起到防止地方出现“爆雷”、消除风险隐患的作用,
同时也
为我们下一步扩内需和推进积极的财政政策提供了资金空间。
当然
,也为地方盘活流动性提供了很好的支撑。
同时我们还要看到,在这一次的方案里,也强调了对投融资平台进行改革,对债务管理体系进行重构,这与我们三中全会所提出的财税体制改革是相契合的。因此不能简单把它视为刺激政策的一部分,但是它会为我们扩内需、促改革、控风险,起到基础性的作用。从这个角度来看,
它的作用比简单刺激政策的作用更大。
债务化解的总规模到底是多少?
钱从哪里来?
白岩松
:这次债务化解的总额,到底是6万亿?10万亿?还是12万亿?钱从哪儿来?会不会引发通货膨胀?
宏观经济学家、上海财经大学校长刘元春
:
从化债总额来讲,12万亿是很确定的,但是这12万亿的跨度比较大
。从近三年来看,密集安排8.4万亿元,短期会产生非常直接的作用。
必须看到,
这次是通过发行地方债和地方专项债的一些举措,筹措资金来进行债务置换,这个置换首先不是简单地印钱,
实际上是通过我们的金融市场来筹措资金。置换之后,用于地方国民经济发展急需的一些环节,产生经济扩张盘活的效应,因此不能等同于印钱。
当然在目前产能过剩、供给过大、需求不足的环境里面,适度扩张货币供给和财政支出量,以及整个货币发行的量,也
不会带来一般想象中的通货膨胀,反而会使经济进入到一个常态化状态。
地方需要消化的
隐性债务总额大幅下降
白岩松
:关注这次化债方案的时候,人们也看到了一种公开,那就是关于地方政府的隐性债务规模。对于这一数据,大家也在猜,但是并不知道究竟有多少,而这次得到了明确。
到2023年年底的时候,全国隐性债务余额为14.3万亿元。
您怎么看待这样的透明度,
它会产生什么样的好处?
宏观经济学家、上海财经大学校长 刘元春
:对于债务的阳光化、显性化、规范化,是一个有为政府提升能力的关键,所以从2014年以来,我们也一直遵循这样的一些原则推进工作。这一次很重要的是将各种隐性债务的项目逐个甄别累计来进行核实,这也
显示了我们要进行大调整、大改革的决心。
从这次一揽子化债“组合拳”,尤其是超大规模的置换工作来讲,很重要的一点就是要使所有的隐性债务在阳光下,通过规范化的管理体系来进行管理,同时拉开地方投融资平台改革、深化财税体制改革的序幕,这对于未来构建更加科学规范的财政体系,也将具有很好的作用。
解决存量债务风险的同时
如何防止新增隐性债务?
白岩松
:财政部长在新闻发布会上明确强调,在解决存量债务风险的同时,必须坚决遏制新增隐性债务。
如何真正实现解决老问题,不出新问题?
宏观经济学家、上海财经大学校长 刘元春
:财政部长讲了三个举措来加强监管(监测口径更全,预算约束更强,监管问责更严),这些都是当前非常重要的、能够采取的举措。
如果我们回归到三中全会所列出的改革内容,对于目前地方隐性债务的问题,我们一定要从过去十年化债的经验中吸取一些教训,也就是说我们
经常会出现新的一些隐性债务的累积,这种累积来自我们财权、事权的不匹配
,来源于地方政府职能和功能定位的不科学,也来源于我们目前权利和义务之间的不对等
,因此这里面很重要一些中期部署,就是必须进行财税体制改革,对于政府职能尤其是地方政府的职能重新定位,
改革目前一些不合理的各种制度设计,这才是一个治本之策。
化债政策出台
老百姓如何受益?
白岩松
:对于非常专业的化债计划,
很多人也会关注我能得到什么样的好处?
是直接还是间接得到?是过很久才能够得到,还是很快就能得到?怎么看待老百姓的这样一种猜测和期待?
宏观经济学家、上海财经大学校长 刘元春
:目前的这次化债方案,一是为地方政府减负,二是为地方政府的功能恢复提供了基本前提,第三个很重要的就是为地方政府扩张性的政策提供了资金空
间。这些都会与我们老百姓息息相关。
只有地方政府的资金到位后,才能进行一些民生工程的建设,
才能够对我们9月26日部署的一系列增量政策,提供积极的财政支持。
下一步会围绕五个方面,对于我们企业和居民产生直接的效应。
当然,同时我们还会看到,由于这一次化债方案,
直接使原来承担隐性债务的一些企业和个体,能够快速获得资金
,而不会出现一些违约现象,也能够使资金的运转、企业的经营恢复到正常的状况,
这当然也会利于就业,有利于我们老百姓各种收入的恢复
,也会起到一个间接的促进作用,所以这也可以看作对大家持续获利有帮助的一个政策举措。
《新闻1+1》完整版视频↓↓
这种隐形劳动,正在毁掉你的工作热情
【8点见】医生酒后值班还拒诊!医院通报
石破茂再次当选日本首相
监
制|
李绍飞
编辑|
陈艳欣
审校
|
天明
来源|
央视新闻
http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5NzI1MTY0MQ==&mid=2655353627&idx=1&sn=7c00a2ec52dcb63c71a8077230c22e37
央视网
央视网是中央广播电视总台主办的中央重点新闻网站,是拥有全牌照业务资质的大型互联网文化企业,以新闻为龙头,以视频为重点,以用户为中心,助力总台构建“多屏覆盖、无处不在”的用户入口。
最新文章
稀有“谷子”动辄数千元?“吃谷”莫过度,小心大陷阱
98万部手机被控制每月偷偷扣钱
用互联网补“心跳之网”丨守护50万新生儿,腾讯用数字化能力编织了一张网
5年投诉量增幅达47倍!直播带货屡“翻车”,问题出在哪儿?
最高法:三名强奸未成年人的罪犯今天被依法执行死刑
知名品牌“退货率达95%”,谁在“双11”过“劫”?
一只猩猩,怎么做到出画册、办画展的?
“潜龙”“猎鹰”“飞鲨”……我国军机是如何命名的?
特朗普宣布马斯克新职务!提名电视主持人为国防部长
【8点见】“胖妞”运-20对公众开放参观!还有总师当“导游”
62岁飞行员驾苏-57炫技落叶飘
习近平对广东珠海市驾车冲撞行人案件作出重要指示
珠海驾车冲撞市民重大恶性案件造成35人死亡 43人受伤
梁光烈同志逝世
全体公民法定节假日增加2天!最新放假办法来了
弹性垫层“一割就开,一扯就断”,合新铁路建设材料存安全隐患
首次公开展示!“虎鲸”来了
习近平致信祝贺中山大学建校100周年
最大化债举措出台,钱从哪里来?
百威集团在华四十年:为中国喝彩,与未来同行
【8点见】医生酒后值班还拒诊!医院通报
亮相!我军“机器狼群”来了
央视网携手马龙深入南孚聚能工厂:探秘中国智造全球冠军之路
穿正版卖仿版!千万粉丝网红带货“翻车”
石破茂再次当选日本首相
开在村里的面包店,一天卖400多个,怎么做到的?
爱与科技,守护宝宝健康成长 | 帮宝适汇聚「匠心与品质」闪耀亮相进博会
突然火了!年轻人扎堆养的“黏菌”到底是什么
石破茂的“两难”困局
当一个初一学生,问老师活着的意义
【8点见】肠子被切掉5cm!这两样东西别再一起吃了!
谁在医院更衣室里装的针孔摄像头?
凌晨一家人4死1伤!这个“隐形杀手”你一定要知道
竹签扎嘴、提腿倒立……官方通报“幼师体罚学生事件”
从80元1个到36.9元8个,“明星水果”价格跳水的背后
普京签署关于批准《俄朝全面战略伙伴关系条约》的联邦法律
广州或创造1961年以来“最长夏季”
郑钦文,unbelievable的一年
【8点见】火锅蘸料里吃出虫子?结局反转了
笔墨中国——当代中国书画名家学术邀请展在京开幕
一学校紧急停课!多地疾控部门提醒
影响深远!“女子取快递被造谣出轨案”引发的一场特殊诉讼
网红“大V”,靠“荐股”赚1200多万!判决来了
凌晨,宽敞大道堵单车了,多方紧急喊话!
捡到金项链以为是假的,遗失后被失主索赔!法院判了
一觉醒来,她成了亚洲一姐
【8点见】“消防熊猫”来了
对阵温网冠军,今晚,郑钦文迎“历史之战”
6万亿元!近年来力度最大化债举措被审议通过
这场致39人死亡的悲剧是如何发生的?视频还原事发经过→
分类
时事
民生
政务
教育
文化
科技
财富
体娱
健康
情感
旅行
百科
职场
楼市
企业
乐活
学术
汽车
时尚
创业
美食
幽默
美体
文摘
原创标签
时事
社会
财经
军事
教育
体育
科技
汽车
科学
房产
搞笑
综艺
明星
音乐
动漫
游戏
时尚
健康
旅游
美食
生活
摄影
宠物
职场
育儿
情感
小说
曲艺
文化
历史
三农
文学
娱乐
电影
视频
图片
新闻
宗教
电视剧
纪录片
广告创意
壁纸头像
心灵鸡汤
星座命理
教育培训
艺术文化
金融财经
健康医疗
美妆时尚
餐饮美食
母婴育儿
社会新闻
工业农业
时事政治
星座占卜
幽默笑话
独立短篇
连载作品
文化历史
科技互联网
发布位置
广东
北京
山东
江苏
河南
浙江
山西
福建
河北
上海
四川
陕西
湖南
安徽
湖北
内蒙古
江西
云南
广西
甘肃
辽宁
黑龙江
贵州
新疆
重庆
吉林
天津
海南
青海
宁夏
西藏
香港
澳门
台湾
美国
加拿大
澳大利亚
日本
新加坡
英国
西班牙
新西兰
韩国
泰国
法国
德国
意大利
缅甸
菲律宾
马来西亚
越南
荷兰
柬埔寨
俄罗斯
巴西
智利
卢森堡
芬兰
瑞典
比利时
瑞士
土耳其
斐济
挪威
朝鲜
尼日利亚
阿根廷
匈牙利
爱尔兰
印度
老挝
葡萄牙
乌克兰
印度尼西亚
哈萨克斯坦
塔吉克斯坦
希腊
南非
蒙古
奥地利
肯尼亚
加纳
丹麦
津巴布韦
埃及
坦桑尼亚
捷克
阿联酋
安哥拉