首页
时事
民生
政务
教育
文化
科技
财富
体娱
健康
情感
更多
旅行
百科
职场
楼市
企业
乐活
学术
汽车
时尚
创业
美食
幽默
美体
文摘
最大化债举措出台,钱从哪里来?
时事
2024-11-12 10:28
北京
在今年我国出台的一系列增量政策里,化解隐性债务的相关方案措施是重头戏。
11月8日,近年来力度最大的化债举措审议通过,地方化债“三箭齐发”
:地方政府债务限额增加6万亿元;从2024年开始,连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元专门用于化债,累计可置换隐性债务4万亿元;2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元,仍按原合同偿还。
如何理解这样的政策思路?怎样看待它的规模和影响?直接利好是什么?跟老百姓又有没有关系?《新闻1+1》主持人白岩松连线
宏观经济学家、上海财经大学校长刘元春
进行解读分析。
债务化解政策
是否就是经济刺激政策?
白岩松
:市场上一直有传闻说中央可能会出台十万亿的经济刺激计划,当上周五“靴子落地”后发现是化债计划,刚开始也有些人会觉得不过瘾。您怎么看待这个问题?这是经济刺激的方案之一吗?还是考虑安全性的一种举措?
宏观经济学家、上海财经大学校长刘元春
:首先这次的化债措施本质上是“置换”的概念,与大家所想象的财政支出扩大、货币政策提速的关联度不是太大,它更多的是从风险控制和改革促进的角度来进行调整。
过去到现在,我们已经推行了五轮化债,债务置换也进行了好几轮,目前这一轮的置换工作是我们政策增量工作中很重要的举措。
它能够起到防止地方出现“爆雷”、消除风险隐患的作用,
同时也
为我们下一步扩内需和推进积极的财政政策提供了资金空间。
当然
,也为地方盘活流动性提供了很好的支撑。
同时我们还要看到,在这一次的方案里,也强调了对投融资平台进行改革,对债务管理体系进行重构,这与我们三中全会所提出的财税体制改革是相契合的。因此不能简单把它视为刺激政策的一部分,但是它会为我们扩内需、促改革、控风险,起到基础性的作用。从这个角度来看,
它的作用比简单刺激政策的作用更大。
债务化解的总规模到底是多少?
钱从哪里来?
白岩松
:这次债务化解的总额,到底是6万亿?10万亿?还是12万亿?钱从哪儿来?会不会引发通货膨胀?
宏观经济学家、上海财经大学校长刘元春
:
从化债总额来讲,12万亿是很确定的,但是这12万亿的跨度比较大
。从近三年来看,密集安排8.4万亿元,短期会产生非常直接的作用。
必须看到,
这次是通过发行地方债和地方专项债的一些举措,筹措资金来进行债务置换,这个置换首先不是简单地印钱,
实际上是通过我们的金融市场来筹措资金。置换之后,用于地方国民经济发展急需的一些环节,产生经济扩张盘活的效应,因此不能等同于印钱。
当然在目前产能过剩、供给过大、需求不足的环境里面,适度扩张货币供给和财政支出量,以及整个货币发行的量,也
不会带来一般想象中的通货膨胀,反而会使经济进入到一个常态化状态。
地方需要消化的
隐性债务总额大幅下降
白岩松
:关注这次化债方案的时候,人们也看到了一种公开,那就是关于地方政府的隐性债务规模。对于这一数据,大家也在猜,但是并不知道究竟有多少,而这次得到了明确。
到2023年年底的时候,全国隐性债务余额为14.3万亿元。
您怎么看待这样的透明度,
它会产生什么样的好处?
宏观经济学家、上海财经大学校长 刘元春
:对于债务的阳光化、显性化、规范化,是一个有为政府提升能力的关键,所以从2014年以来,我们也一直遵循这样的一些原则推进工作。这一次很重要的是将各种隐性债务的项目逐个甄别累计来进行核实,这也
显示了我们要进行大调整、大改革的决心。
从这次一揽子化债“组合拳”,尤其是超大规模的置换工作来讲,很重要的一点就是要使所有的隐性债务在阳光下,通过规范化的管理体系来进行管理,同时拉开地方投融资平台改革、深化财税体制改革的序幕,这对于未来构建更加科学规范的财政体系,也将具有很好的作用。
解决存量债务风险的同时
如何防止新增隐性债务?
白岩松
:财政部长在新闻发布会上明确强调,在解决存量债务风险的同时,必须坚决遏制新增隐性债务。
如何真正实现解决老问题,不出新问题?
宏观经济学家、上海财经大学校长 刘元春
:财政部长讲了三个举措来加强监管(监测口径更全,预算约束更强,监管问责更严),这些都是当前非常重要的、能够采取的举措。
如果我们回归到三中全会所列出的改革内容,对于目前地方隐性债务的问题,我们一定要从过去十年化债的经验中吸取一些教训,也就是说我们
经常会出现新的一些隐性债务的累积,这种累积来自我们财权、事权的不匹配
,来源于地方政府职能和功能定位的不科学,也来源于我们目前权利和义务之间的不对等
,因此这里面很重要一些中期部署,就是必须进行财税体制改革,对于政府职能尤其是地方政府的职能重新定位,
改革目前一些不合理的各种制度设计,这才是一个治本之策。
化债政策出台
老百姓如何受益?
白岩松
:对于非常专业的化债计划,
很多人也会关注我能得到什么样的好处?
是直接还是间接得到?是过很久才能够得到,还是很快就能得到?怎么看待老百姓的这样一种猜测和期待?
宏观经济学家、上海财经大学校长 刘元春
:目前的这次化债方案,一是为地方政府减负,二是为地方政府的功能恢复提供了基本前提,第三个很重要的就是为地方政府扩张性的政策提供了资金空
间。这些都会与我们老百姓息息相关。
只有地方政府的资金到位后,才能进行一些民生工程的建设,
才能够对我们9月26日部署的一系列增量政策,提供积极的财政支持。
下一步会围绕五个方面,对于我们企业和居民产生直接的效应。
当然,同时我们还会看到,由于这一次化债方案,
直接使原来承担隐性债务的一些企业和个体,能够快速获得资金
,而不会出现一些违约现象,也能够使资金的运转、企业的经营恢复到正常的状况,
这当然也会利于就业,有利于我们老百姓各种收入的恢复
,也会起到一个间接的促进作用,所以这也可以看作对大家持续获利有帮助的一个政策举措。
《新闻1+1》完整版视频↓↓
这种隐形劳动,正在毁掉你的工作热情
【8点见】医生酒后值班还拒诊!医院通报
石破茂再次当选日本首相
监
制|
李绍飞
编辑|
陈艳欣
审校
|
天明
来源|
央视新闻
http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5NzI1MTY0MQ==&mid=2655353627&idx=1&sn=7c00a2ec52dcb63c71a8077230c22e37
央视网
央视网是中央广播电视总台主办的中央重点新闻网站,是拥有全牌照业务资质的大型互联网文化企业,以新闻为龙头,以视频为重点,以用户为中心,助力总台构建“多屏覆盖、无处不在”的用户入口。
最新文章
复仇之战!王楚钦赢了!
“游客夜爬烧山取暖”?官方通报!
中方回应所谓60%关税:由进口国消费者和最终用户“买单”
普京证实!对乌实战测试新型导弹
【8点见】痛别!87版《红楼梦》“鸳鸯”扮演者郑铮去世
当一个女孩进化出“非遗系统”
国际刑事法院向内塔尼亚胡发出逮捕令
重大突破!一地发现超40条金矿脉
“筷子夹火箭”,这次为何没用上?
高薪?抢手?职业“上新”,问题来了
一地明确:婚假30天
郑钦文入围2024赛季WTA年度最佳球员提名
又是美国一票否决!
被包装的“干细胞”
【8点见】云南瑞丽海关查获国家一级保护野生动物大砗磲
WTT福冈总决赛,梁靖崑1-3负于张本智和
吃个饭被人拍进短视频,她起诉平台获赔1万元
中国农业银行原副行长楼文龙被开除党籍
再见!“红土之王”
中学生上体育课受伤,法院:学校不担责
今天是世界儿童日,这些挣扎的孩子在呼救
“丝路海运”通全球 吹响“向海图强”集结号
【8点见】“冰墩墩”蛇年新春特别版“蛇墩墩”系列新品在京发布
2024年最后一战,国足1-3不敌日本队
新书还没发售,盗版先“预售”了上百本……
到底什么算普宅和非普宅?新政实施后,能省多少钱?
这些外卖商家明明评分挺高,为什么却那么难吃?
6分11秒!老“父子俩”冰冷虾池里救出翻车“母子俩”
香港首宗颠覆国家政权案宣判 45名反中乱港分子被判刑
特朗普再次挑选福克斯新闻主播任新一届政府要员
【8点见】WTT福冈总决赛:孙颖莎陈幸同首轮内战!
巴西,是个怎样的国家?
中央广播电视总台“央央好物”直播电商平台正式启动
高调入局、争议不断!他是美国大选后的最大赢家?
老虎进村,顶撞农户院门咬伤村民?官方回应
梁光烈同志遗体在京火化
包月高达3万元!陪聊、哄睡流行,“情绪消费”还是涉黄服务?
以文化为翼 扬金融科技之帆丨2024国泰君安金融科技文化节圆满落幕
最重10公斤纯金!蛇年纪念币今起发行
快递年业务量首次突破1500亿件!
什么家庭啊?用这么“古老”的表情包
【8点见】这七位中国运动员入选亚太U30杰出青年领袖
AI自习室,收割焦虑的县城家长
凿私井,逃水费!总台曝光洗车店背后的猫腻
严重可危及生命!这个水果出现“红心”千万别吃!
“月薪8万,整形后安排入职!” 真相是……
随意进出,自由停车!这里的政府大院火了
事关福利!这项补贴谁能领?领多少?
习近平会见美国总统拜登
【8点见】第37届中国电影金鸡奖获奖全名单公布
分类
时事
民生
政务
教育
文化
科技
财富
体娱
健康
情感
旅行
百科
职场
楼市
企业
乐活
学术
汽车
时尚
创业
美食
幽默
美体
文摘
原创标签
时事
社会
财经
军事
教育
体育
科技
汽车
科学
房产
搞笑
综艺
明星
音乐
动漫
游戏
时尚
健康
旅游
美食
生活
摄影
宠物
职场
育儿
情感
小说
曲艺
文化
历史
三农
文学
娱乐
电影
视频
图片
新闻
宗教
电视剧
纪录片
广告创意
壁纸头像
心灵鸡汤
星座命理
教育培训
艺术文化
金融财经
健康医疗
美妆时尚
餐饮美食
母婴育儿
社会新闻
工业农业
时事政治
星座占卜
幽默笑话
独立短篇
连载作品
文化历史
科技互联网
发布位置
广东
北京
山东
江苏
河南
浙江
山西
福建
河北
上海
四川
陕西
湖南
安徽
湖北
内蒙古
江西
云南
广西
甘肃
辽宁
黑龙江
贵州
新疆
重庆
吉林
天津
海南
青海
宁夏
西藏
香港
澳门
台湾
美国
加拿大
澳大利亚
日本
新加坡
英国
西班牙
新西兰
韩国
泰国
法国
德国
意大利
缅甸
菲律宾
马来西亚
越南
荷兰
柬埔寨
俄罗斯
巴西
智利
卢森堡
芬兰
瑞典
比利时
瑞士
土耳其
斐济
挪威
朝鲜
尼日利亚
阿根廷
匈牙利
爱尔兰
印度
老挝
葡萄牙
乌克兰
印度尼西亚
哈萨克斯坦
塔吉克斯坦
希腊
南非
蒙古
奥地利
肯尼亚
加纳
丹麦
津巴布韦
埃及
坦桑尼亚
捷克
阿联酋
安哥拉