萧山经开区,大改革!

政务   2024-10-09 16:52   浙江  

作为萧山四大平台“长子”,今天下午,萧山经济技术开发区(以下简称“经开区”)启动体制机制改革,推动从上到下、从内到外全方位系统性重构。这次改革,被认为31年来力度最大。


为何“力度最大”?

长期以来,经开区主要实施传统垂直管理,这种模式曾为经开区快速发展起到巨大促进作用,但已与当前产业变革迅猛、区域竞争激烈的现实需求产生一定不匹配。正因如此,经开区这一轮以机关大部制改革为重点,推动资源、服务、管理实质性下沉,实现日常运作中从以机关为主到以属地为主、从垂直管理到扁平管理的根本性变化

具体来说,机构设置上,聚焦江南科技城、市北和绿色智造产业新城(益农区块)三大板块,分别设立对应的江南科技城管理局、信息港管理局、绿色智造产业园管理局,三大属地管理局统一负责各自板块开发建设。同时,各属地管理局还将分别组建完善一家事业单位和一家国资公司。

权责事项上,基层党建、招商引资、项目落地、基础配套建设、经济管理和企业服务、履约达产考核、扶持政策兑现等一般性事权均下放给属地管理局,从而减少多层级审批带来时耗过长问题。这一过程中,经开区管委会作为中枢大脑,将进一步突出“谋、统、督、考”核心作用,并实行条线备案、“见章盖章”制度。

人员保障上,经开区将统筹整合多方资源,确保内部60%以上人员力量下沉到各属地管理局。特别是,为确保属地管理局日常工作形成闭环,实现常规问题解决在属地,区委组织部将从各属地镇街选派一名区管副职干部(兼任各属地管理局副局长)、一名中层干部及若干名具体工作人员,参与共建属地管理局社会事务管理中心。

值得一提的是,为加快推进建设,结合经开区改革,位于江南科技城的海归小镇·传化科技城将被赋予相对独立的财政结算机制和审批管理权限,成为一个“特区”。另外,经开区国控集团与传化科技城公司组建合资运营公司,打造政府、国企、民企三方发力新模式。

经开区是萧山经济发展主阵地、主引擎,素有“经开区强则萧山强”之称31年前,萧山人凭借“四千”“四抢”精神,使萧山经开区和杭州经开区在同一年拿下“国字号”,打破了原则上一个城市最多只有一个国家级经开区的惯例,并成为全国4个首批县级国家级经开区之一,也创造了浙江“首个”记录。今天,因改革而生、因改革而兴的萧山经开区,再次高举改革大旗,强化“头雁”地位,持续争先进位,全力冲刺“早日进入全国经开区前十位”奋斗目标。



记者/姚潮龙
资料/区融媒体中心
编辑/於立英
责编/倪佳成
终审/祝春

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