嘎玛贡桑路全长一公里左右,是拉萨市城乡环境综合大整治行动的起点,长期以来备受各级党委、政府的高度关注。自去年以来,嘎玛贡桑街道党工委、办事处高度重视嘎玛贡桑路的城乡环境综合整治工作,多次召开专题会议研究解决此路段交通拥堵、道路沿线环境脏乱差、“飞线”杂乱、基础设施破损、店外店经营等问题,在街道党工委的带领下,在各方力量的联动支持下,在全体干部职工和群众的共同努力下,如今嘎玛贡桑路实现了“华丽蜕变”。
规划非机动车停车位。
随着近年来嘎玛贡桑街道辖区经济社会发展速度加快,嘎玛贡桑路主干道沿线各类商户和住户增多,但停车位供给不足,主干道沿线停车难问题凸显,给来往车辆通行造成困扰,嘎玛贡桑街道针对这一问题召开专题会议研究部署制定《嘎玛贡桑街道道路交通整治行动工作方案》,坚持“还路于民”工作目标,细化工作举措,以“疏、治、宣”为重点,大力整治沿线交通拥堵现象。
一是在“疏堵”上下功夫。深化党建引领基层治理各项举措,联合街道“大工委”社区“大党委”成员单位,组织在职党员、社工、网格员和联户代表2000余人次在主干道分段分区常态化开展交通疏导工作,及时对机动车交通“堵点”进行“疏通”。对非机动车乱停乱放和车道标线设置不规范问题进行整治,共整治非机动车乱停乱放、划线不规范3479处,整治货运三轮车停车不规范、影响交通秩序407处,教育引导非机动车主规范停车3.2万余人次,发放道路交通安全警示宣传册5000余份。
街道社区工作人员联合拉萨市交警支队警力常态化开展交通整治。
二是在“治违”上出重拳。拉萨市交警支队采取流动巡逻的方式重点对嘎玛贡桑路主干道机动车占用非机动车道的违法行为进行整治,把原来主干道允许南北两侧停放车辆调整为北侧停放,设置7个违停抓拍点位,增派巡逻警力4名每日不间断不定时对交通违法行为进行清理。街道社区联合拉萨市交警支队警力加大对僵尸车、无牌车辆上路行驶和其他交通违法行为管控力度,保持整治力度不放松,强化宣传劝导不懈怠,纵深推进交通违法行为集中整治行动。
三是在“赋能”上求实效。嘎玛贡桑街道坚持系统思维,分析研究交通拥堵问题本质,想办法出实招根治“堵心事”。充分利用位于嘎玛贡桑路西侧原拉萨市文化局地块公园地下停车场,积极引导来往群众规范停车。嘎玛贡桑路北侧车辆停放目前未实行计费停车,街道正在对接相关第三方运营公司,计划采取计费停车的管理模式,规范停车行为,缓解停车位紧张问题。在充分调研的基础上,计划将原嘎玛贡桑社区居委会旧址改造成立体停车场,待立体停车场建立完毕,将有效缓解辖区内的停车难问题。
网格员清理整治出租房“飞线”。
嘎玛贡桑路主干道两侧环境卫生脏乱差、“蜘蛛网”“飞线”现象严重、店外店经营、市政设施破损等问题长期存在,虽然街道社区也在一直努力解决,但问题一直反复发生,悬而未决。自城乡环境综合大整治行动以来,嘎玛贡桑街道党工委、办事处闻令而动,迅速做出安排部署,对嘎玛贡桑路主干道两侧的各类乱象进行集中整治。
一是“飞线”治理有成效。积极争取专项资金,坚持采取套管、捆扎、裁剪等方式对主干道周边出租房区域“蜘蛛网”进行全面清理整治,完成套管24420米、绑扎线路8840米、清理废线旧线31900米。针对出租房、沿街商铺“飞线”充电问题,全面推进安装集中充电桩,划线设置集中停放区,极大地消除安全隐患。积极对接移动、联通、电信三大运营商和电力部门,大力整治跨街“飞线”,主干道“飞线”从43根线减少至8根。
常态化整治“店外店”占道经营。
二是环境整治有成效。把嘎玛贡桑路环境卫生和对沿街商户的宣传引导作为社区网格员日常巡逻的重要任务,街道积极与环卫部门进行协商沟通,加强对主干道、公共区域的白色垃圾、建筑垃圾、油污油渍的清扫清运力度,做到定点收集、日产日清。市委、市政府把群众的急难愁盼问题作为头等大事来抓,关心关爱嘎玛贡桑主干道沿线基础设施建设,先后开展嘎玛贡桑路海绵人行道改造项目、城市缝补、城市塑象等工作,彻底解决了沿线人行道老化损毁、断裂、路基沉降、下水井盖破损等问题。
三是市场管理有成效。嘎玛贡桑街道始终把规范市场经营行为和安全生产工作同步来抓,常态化联合城管、市监等部门,对嘎玛贡桑路沿线商户的食品安全、用煤用气、占道经营进行检查,充分发挥联动作用整治市场乱象、规范食品经营、打击违法行为。通过开展安全知识宣传活动、签订责任书、张贴安全警示标语等方式,向沿街商户普及安全知识,提高安全意识,加强对违规经营行为的监管和跟踪力度,现场下发限期整改单,督促责任人落实整改工作。持续清理整治“店外店”占道经营行为900余家1100余次,清理夜间烧烤1040余次、流动摊贩910余次,突出乱象得到有效治理。
市监、城管等执法力量常态化对市场领域进行执法检查。
嘎玛贡桑街道积极转变思路,整合各方资源,联合社区、驻地单位、执法力量和辖区居民,形成治理合力。通过集群战斗,提升了治理效率,增强了居民参与感,为基层治理注入新活力。
一是实现“警社”联动。逐步探索形成了以街道为“纽带”,各社区和警区“协同作战”的闭环式响应工作模式。街道班子成员按照责任包片模式积极下沉各社区,与社区“打”成一片,共同开展整治工作。要求各社区网格员在巡逻网格任务中对其他社区“多看一眼”,帮助“兄弟”社区发现问题。打通街道与警区联系沟通渠道,建立起治安警情分析研判制度,街道周例会上对近期辖区内的治安警情向社区通报,打破了以往社区、警区“自成一家”“各自为政”的局面。
二是实现“部门”联动。嘎玛贡桑街道始终坚持基层治理“一张网”全覆盖,一竿子插到底,特别是在推动解决嘎玛贡桑路主干道交通拥堵、城乡环境、安全生产、规范经营问题上,以网格为最小单元,充分整合利用“大工委”、“大党委”、市监、城管、交警、环卫、民政等部门力量和资源,通过建立部门联动机制,明确各部门职责,加强沟通协调,形成了工作合力。在处理复杂问题时,各部门能够迅速响应,共同制定解决方案,提高了治理效能。
三是实现“干群”联动。基层治理离不开广大干部和群众的共同参与,在整治嘎玛贡桑路人行道非机动车乱停乱放工作中,街道建立起早八晚十一的工作要求,网格员轮流不定时进行巡逻,将乱停乱放的非机动车一辆辆摆放整齐,沿街商户和群众看着社区“红马甲”们日复一日的坚守和坚持,无形之中也主动参与到整治工作,做到主动规范停车,守好“自家门”。通过街道社区广大干部职工的共同努力,逐步形成了街道带着社区干、干部带着群众干的良好工作氛围。
终审丨张琼喻
初审丨黄慧英
编辑丨周剀妮
来源丨嘎玛贡桑便民服务微信公众号