12月25日上午，市政府新闻办举行“牢记嘱托 善作善成·办好民生实事”系列专题第三场新闻发布会。市住房城乡建设委副主任、新闻发言人王荃，市城市管理委副主任、新闻发言人蔺金太，市商务局副局长王亚刚出席，介绍住建、城市管理、商务部门2024年保障和改善民生、办好民生实事的相关情况，并回答记者所关心的问题。
王荃介绍：
今年是深入贯彻落实党的二十届三中全会精神的开局之年，也是深学深用习近平总书记视察天津重要讲话精神的起步之年。市住房城乡建设委认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，按照市委市政府部署要求，深入践行人民城市理念，全力保障和改善民生，努力办好民生实事。
我们坚持问计于民、问需于民，对民生保障工作开展大量的调查研究，通过市住房城乡建设委官方平台连续3年举办“住建怎么干，请您提意见”征集活动，得到了广大市民的热烈响应。对群众反映的诉求，我们认真吸纳借鉴、梳理分析，最大范围纳入全年重点工作，从2021年至今，市住房城乡建设委承担的全市民心工程任务从2项扩展到7项，今年是承担任务最多的市级部门，我们深感责任重大、使命光荣，扎扎实实地完成好每一项任务，努力让人民群众得到更多的获得感、更美的幸福感、更强的安全感。
2024年，全委上下把保障和改善民生作为工作重点，聚焦主责主业，围绕群众关心的“住”“建”两个方面持续发力，取得了较好的效果。
在住房发展方面，我们坚持“两手抓”，全力保障居民安居乐业。
在城乡建设方面，我们坚持走内涵式发展路子，推动城市业态功能品质提升。
一是深入实施城市更新行动。我们深入探索创新城市体检指标体系和体制机制，精准开展城市更新补齐短板弱项，努力建设宜居、韧性、智慧的人民城市。目前，全市累计审定招标城市更新项目29个，美术学院、先农大院、第一机床总厂等21个项目启动建设，打造了一批示范推广项目，让群众对城市更新可感可及。今年3月，住房和城乡建设部在我市召开全国城市体检现场会，对“城市体检发现问题、城市更新解决问题”的天津模式进行推广。
二是持续提升生活宜居性。聚焦群众身边急难愁盼，今年我委实施了一批民生保障项目，46个城镇老旧小区民心工程、328户农村困难群众危房、1130套城市危旧房屋实施改造，盘活居住小区闲置地下停车泊位1573个，完成1406户农房灾后重建，为老旧房屋加装电梯76部，完成创建“红色物业”小区770个，不断提升群众身边幸福感。
三是全面提速基础设施建设。今年新开通了地铁5号线延伸线，11号线西段也即将通车，我市轨道交通运营里程达336公里，基本形成覆盖中心城区、联通津滨双城的网络化运营格局。在推进地铁建设的同时，我们还加快还路于民，最大限度减少对群众出行影响，预计年底津城41座车站实现还路，尽快恢复友谊路、围堤道、复康路等主干道路交通。此外，今年我们还实施了一批路桥工程，凤聚路等7条民心道路全部完工，进一步改善了群众出行条件。
接下来，市住房城乡建设委将以时不我待的紧迫感、以“时时放心不下”的责任感，在高质量完成好今年民生保障工作的同时，积极做好明年民生实事的谋划准备，也欢迎广大市民和媒体朋友们提出意见建议，我们会认真研究吸纳，努力让人民群众生活更方便、更舒心、更美好。
蔺金太介绍：
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市城市管理委深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，聚焦落实“四个善作善成”重要要求，聚焦推进大城细管、大城智管、大城众管，聚焦解决群众“急难愁盼”问题，谋划实施改造150公里供热旧管网、改造120公里燃气老旧管网、实施 5000户“冬病夏治”户内改造、建成开放新梅江公园（北段）、新建提升50个口袋公园、在水上公园等公园进行便民服务设施提升改造等6项任务，已全部完成。
一是持续推动供热旧管网改造。供热旧管网改造是我市供热管道设施安全运行的重要任务，已连续多年列为我市20项民心工程。我市使用时间超20年以上的旧管网不少。由于使用时间较长，不同程度存在堵塞、锈蚀、减薄的情况，耐压程度低，易发生“跑、冒、滴、漏”等情况，造成能源浪费，影响供热效果。
今年民心工程项目涉及供热旧管网改造150公里，重点解决汇贤里等160多个居民社区管网腐蚀减薄问题。为确保项目顺利实施，我们建立管网改造联席工作机制和议事会议制度，协调解决重难点问题，逐项压实任务，推进工作进度。年内，实际完成了178公里，超额完成目标任务。
同时，我们充分利用“两重”“两新”政策机遇，持续推进供热旧管网改造，对供热设施“源网端”进行全要素更新。目前，全市供热旧管网改造累计完成1122公里，单户分环改造完成111.1万平方米，惠及848个居民小区，提升了供热设施运行质效。今冬以来，我们跟踪回访，群众对用热质量的满意度大幅提升。
二是加大燃气旧管网改造力度。我市自上世纪80年代中期开始，大范围敷设燃气管道，是国内管道燃气发展较早的城市之一。为消除管道老化带来的风险隐患，近年来市委、市政府加大投入，已对运行30年以上的老旧管网全部实施了提升改造。去年以来，对运行20年以上的老旧管网开展检查评估，对不满足安全运行要求的铸铁管，经评估存在安全隐患的钢质管道、PE管道等，逐年进行提升改造。2024年，我市民心工程燃气老旧管网改造涉及120公里，我们实际改造128公里，也是超额完成。
同时，我们深入推进“两重”项目建设，年度燃气旧管网改造已达 723公里。改造中，我们引导选用新设备、新材料、新工艺，同步推进智能化改造，一体化提升燃气管道设施本质安全和智能化管理水平，让群众用气更安全更安心。
三是持续推动城市公园建设扩面增容。今年，我们建成开放了新梅江公园（北段）以及柳林公园（二期），为市民提供了更多的休闲空间。
新梅江公园，体现的是海绵功能和海棠特色。功能设计上遵循海绵城市理念，园内建设了雨水花园、人工湿地等海绵设施，建有3万立方米大型地下调蓄池，既节约水资源，又缓解内涝。
绿化种植上突出海棠特色，栽植了垂丝、西府、绚丽等24个品种的海棠树，共计800株。市民朋友可以在每年4月份海棠花盛开的时候到公园赏花、拍照。
柳林公园，总面积达90公顷，目前已有50公顷建成开放，今年作为民心工程开放的是柳林公园（二期）。公园按照不同的游览需求，布置多样化的室内、室外景观空间，打造全龄、全时、全业态运营体系。公园主打的是运动健身、智慧公园、四季有景，并植入智慧+、海绵+、生态+多种元素，特别是智慧化互动设备是公园的一大特色亮点，得到了不少入园游客的好评。
四是完善市管公园便民服务设施保障能力。今年，实施市管公园便民服务设施提升改造，主要是：水西公园新建了游客服务中心1座，购置30条游船已经在服务游客，新安装3座餐吧，增加5处自动售卖机，新安装公厕2座。通过增加商业便民设施，完善了水西公园服务功能。
水上公园新增了智能体育健身设施、一座智能篮球场、一条750米长的塑胶跑道。
动物园在生态廊道建设了700多米的健身步道，西门广场新增系列智能健身器材和小型足球场。
南翠屏公园改造儿童广场公厕，解决人员密集区域游客如厕需求；新建半山游客服务驿站145平方米，为游客提供多元化游览和观景体验，保障游客登山休憩需求。同时，对原器材健身区和健身步道进行了提升改造。
各大公园通过设施提升改造，为游客提供了更优质的服务、更多元的游园休闲体验。
王亚刚介绍：
今年以来，市商务局认真落实习近平总书记对天津工作和商务工作的一系列重要指示要求，按照市委、市政府工作部署，聚焦商务中心工作，把推动商务经济高质量发展与着力保障和改善民生结合起来，努力服务广大市民群众惠享更多商务经济发展成果，增强群众的获得感、幸福感。
一是有效保障重要生活必需品市场稳定。我们持续对全市20家农副产品批发市场、108家超市和59家菜市场的每日进销存及价格进行监测和研判分析，坚持早监测、早预警、早处置。今年春节冰冻雨雪天气期间，我们根据气象、交通条件，组织重点保供企业加强货源产地和运输路线调度，协调云南、海南、四川等南方菜源及时进津，确保我市生活必需品市场供应充足、价格稳定。国庆前期，我们积极应对汛情影响，组织商户赴内蒙古直运西红柿、土豆、大葱等重点茄果类、根茎类菜品进津，赴承德、唐山、涿州等河北产地直运圆白菜、大白菜等重点叶菜进津，加强市场价格波动应对；国庆节期间，蔬菜价格持续下降。
二是持续提升居民生活便利度。在市区两级商务部门的共同努力下，今年我们列入民心工程的10个高质量一刻钟便民生活圈和6个标准化菜市场项目已全部完成，同时还推动20余家菜市场引入便民医药、综合超市、社区食堂、服装改制等不同业态，满足群众各类生活需求。我们持续完善县域商业体系，建成乡镇商贸中心6个、县级物流配送中心15个、农产品上行项目12个，进一步促进了农村消费和农民增收。我们积极推动再生资源回收体系建设，支持建设回收网点、分拣中心等基础设施，推进“互联网+智能回收”模式应用。截至目前，全市已布设再生资源回收网点3921个，智能化比例达到54.3%；建成中转站260个，分拣中心16座。
三是全力做好消费品以旧换新工作。国家加力支持消费品以旧换新政策出台后，我们先后制定出台了汽车报废更新、汽车置换更新、家电以旧换新、家居焕新、电动车以旧换新等5个细化实施方案，在国家明确的8类家电产品以旧换新补贴基础上，另将空气净化器、智能马桶、洗碗机等24类家装厨卫产品纳入补贴范围，尽可能扩大群众受益面。为便于群众清晰了解政策、切实享受实惠，我们制作了《政策问答》和《一图读懂》，设立了政策解答热线，让以旧换新补贴政策家喻户晓。同时，我们组织400余家企业共2000多家线下门店，以及京东、唯品会等多个线上平台参与活动，并开发建设了“天津市消费品以旧换新补贴活动平台”，与“金税四期”开票通道直连，实现了补贴工作全流程闭环，确保了补贴资金的每一分钱都能用在老百姓消费上。截至目前，共收到汽车报废更新和置换更新补贴申请11万余份、家电家居补贴申请69万余份、电动自行车补贴申请1万余份，惠及群众超百万人。
四是大力推动消费提质升级。今年是商务部确定的“消费促进年”，我们共推出近2000场促消费活动，发放政府消费券6400万元，举办了国际汽车展、华夏家博会、珠宝展、茶博会等一批专业展会。我们积极推动龙湖天津梅江天街、澳康达名车广场等6家新建综合体开业，累计盘活泰达荟、悦动广场、隆悦城等商业设施24处，盘活面积82.6万平方米。引进了小大董、根号N等超120家首店品牌，推动金街、文化中心等地标商圈引进300余个新业态新品牌首秀活动。“中国最美书店”钟书阁落户意风区，成为网红打卡地；在市区举办传统经典车巡展活动，让市民近距离了解汽车文化独特魅力；举办了2024天津米其林食遇美食节、“寻味天津·烟火美食节”等系列特色美食活动，掀起“逛津城品津味”的餐饮休闲消费热潮。这些，都有效提振了消费。
下一步，我们将落实好中央经济工作会议关于加力扩围实施“两新”政策，即大规模设备更新和消费品以旧换新政策的有关要求，按照市委、市政府工作部署，秉持“商务为民”理念，进一步优化服务、强化保障，紧盯群众所需所盼，不断丰富多元化业态供给，把促消费与惠民生结合起来，让广大市民对高品质生活的需求更好得到满足，让老百姓真正得实惠。
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