各乡镇人民政府、县政府相关部门:
因职能部门发生变化及人事变动,全县农村饮水集中供水工程村、分散式供水村村庄数量及责任人发生变化,县政府决定对《曲阳县农村饮水安全管理责任体系》([2019]曲府办98号)通知中的相关人员,及其附件中的供水村村庄数量数据及人员进行调整,调整后的《曲阳县农村饮水安全管理责任体系》通知如下:
曲阳县农村饮水安全管理责任体系
农村饮水安全事关广大农村群众的切身利益,是脱贫攻坚和乡村振兴的重要基础条件。农村饮水工程建成、管好才能长期发挥效益。全面落实县级人民政府主体责任、水行政主管部门行业监管责任和供水单位运行管理责任的“三个责任” ;建立健全农村饮水工程运行管理机构、运行管理办法、管理经费“三项制度”;创新管理模式,实行千人以上农村集中供水工程的管理单位、责任人、供水服务电话公示制度的饮水安全管理体系建设是保障农村饮水工程正常运行的政策依据。我县农村饮水安全管理责任体系建设具体情况如下:
一、全面落实农村饮水安全管理“三个责任”
(一)县级人民政府主体责任
责任人:袁大海(曲阳县人民政府县长)
电 话:0312-4212329
职责:曲阳县人民政府对全县农村饮水安全管理责任负总责,明确农村饮水安全管理部门职责分工,建立农村饮水工程运行维护经费合理负担机制,统筹负责县域范围内农村饮水安全的组织领导、制度 保障、管理机构、农村饮水安全人员力量和工程运行管理经费落实工作,确保农村群众饮水安全。
(二)水行政主管部门行业监管职责
责任人:谷永斌(曲阳县水利局局长)
电 话:0312-4260969
职责:作为水行政主管部门,负责区域内农村供水监督管理工作,会同相关部门划定农村供水设施保护范围,制定农村供水突发应急预案,建立应急抢险队伍,指导供水单位建立健全运行管护制度,开展 工程管理、水质检测、安全生产等培训,查处供水运行中的各种违法违规行为。
(三)供水单位运行管理责任
责任人:曲阳县农村集中供水工程都是单村供水工程,共涉及 332个村(附件1:曲阳县农村集中供水工程村级三个责任人名单);分散式供水村共35个(附件2:曲阳县农村分散式供水村级三个责任人名单))。
职责:负责向用水户提供符合水质、水量要求的供水服务,保障正常供水,落实相应人员,做好水源巡查、工程运行管理、水质检测、水费计收和维修养护工作。
二、建立健全农村饮水工程运行管理“三项制度”
(一)成立曲阳县农村饮水工程运行管理办公室
为保证曲阳县农村饮水工程高效运行,按中央、省、市部署及要 求,切实落实我县饮水工程运行管理机构、管理人员和专项经费工作,成立曲阳县农村饮水工程运行管理办公室,职责是全面指导县域内农村饮水工程运行管理和供水服务工作。
办公室机构组成及职责如下:
主任:王少辉(县政府副县长)
副主任:谷永斌(县水利局局长)
下设机构及职责:
综合科:科长1名,科员4人(人员自县政府办、水利局、财政局或其他单位抽调)。
职 责:负责办公室日常工作运转及财务管理工作。
技术科:科长1名,科员4人(人员自水利局、农业农村局或其他单位抽调)。
职责:负责饮水工程运行中专业技术服务工作。
监管科:科长1名,科员21人(人员自水利局、农业农村局或其各乡镇抽调)。
职责:负责18个乡(镇)饮水工程运行的日常巡视及监管工 作。
曲阳县农村饮水工程运行管理办公室的人员工资和办公经费由县财政统筹解决。
(二)制定饮水工程运行管理办法
曲阳县人民政府已于2018年10月份出台了《曲阳县农村饮水安全工程运行管理办法》(〔2018〕曲府142号),《办法》中明晰农村饮水工程产权归村集体所有;工程所在地的乡(镇)人民政府和受益村是农村饮水工程的管理主体;管理责任为县、乡、村共同管理模式,县级负责总体指导把控,乡、村级负责具体运行管理工作,乡、村级管理经费来源自水费提留。《办法》明确规定了水利、生态环境、自然资源、卫健、发展改革等部门的水源保护、水源保护区划定、水质检 测监测、水价制定和维护维养等各项职责。
(三)落实运行管理经费
按农村集中供水工程供水规模大小,地理地貌条件,群众用水习惯等不同情况,奔着“补偿成本、合理收益、公平负担”的原则合理确定水价。我县农村集中供水工程水费收取按量计收,根据水表用水量乘以已确定的水费单价收取。收取水费用途缴纳电费,对供水设施 进行维护管理,管理人员工资等,任何单位和个人不得截留、挪用。对供水成本较高、水费收入难的农村集中供水工程要分情况、分类别给予适当财政补贴。
三、创新农村饮水工程运行管理模式
依据国家小型农田水利工程产权改革要求及农村饮水工程运行管理需要,我县按照“谁投资、谁所有,谁受益、谁负担”的原则,已向集中供水村庄颁发了产权证。已出台的《曲阳县农村饮水安全工程运行管理办法》明晰了工程的所有权、经营权和管理权。
为进一步提高农村饮水工程运行管理水平,创新饮水工程运行管 理模式,通过政府购买服务的方式,招标采购农村饮水工程专业维修公司对全县农村饮水工程实施维修服务,设立服务电话,实现发生情况,快捷维修服务。
附件:曲阳县农村集中供水工程村级三个责任人名单.xlsx
附件:曲阳县农村分散式供水村级三个责任人名单.xlsx
来源:曲阳县人民政府官网
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