浠水县举行芦河港小流域综合治理试点工作新闻发布会

政务 2024-12-27 18:32 湖北

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小流域综合治理是湖北省流域综合治理的重要基础，是积极探索推进中国式现代化湖北实践的重要举措。为大力宣传、全方位展现浠水绿色低碳高质量发展的新路。12月27日，浠水举办新闻发布会，介绍芦河小流域综合治理试点工作情况。

主持人

李五洲 浠水县委宣传部副部长

发布人

王剑 黄冈市生态环境局浠水县分局党组书记、局长

严刚 浠水县丁司垱镇党委书记

张龙 浠水县水利和湖泊局党委副书记、副局长

王海鹏 浠水县城市管理执法局党委委员、副局长

发布环节

黄冈市生态环境局浠水县分局

党组书记、局长王剑

介绍浠水县芦河港小流域综合治理试点工作总体情况

浠水县芦河港小流域综合治理试点工作情况：

一、流域环境显著提升

今年，我们围绕高水平保护，着力打造水清岸绿的生态环境。一是突出“治水”，全面提升水域环境。收回流域上游三座水库养殖承包权，开展水库、河道清淤3万余方，实施芦河港、百寺河两条河流防洪护岸工程。一体推进流域下游“查、测、溯、治、管”，整治重点排污口12个。二是突出“治污”，全面提升人居环境。新建、改建卫生厕所7260户，卫生厕所普及率提升至99%。新建“大三格+人工湿地”9处、微动力污水处理设施18处、分散式污水处理设施10处，流域内污水处理率达90%以上。聘请保洁员156人，流域沿线156个湾组实现垃圾分类、清扫、保洁、转运、分类运输全覆盖。三是突出“治岸”，全面提升路域环境。完成芦象路、机余线两条交通主路16.5公里刷黑；沿路绿化植树2万余棵、绿化3000余亩；开展裸露山体、边坡生态保护和修复，因地制宜建设绿色景观节点11处。

二、绿色转型持续推进

以乡村产业发展为根本，围绕打造“农文旅融合发展聚集区”目标定位，推动生产方式绿色低碳转型。一是做好整治整合文章，推进蛋鸡产业转型升级。将流域内200余家蛋鸡养殖场整合为26家养殖企业，规模化养殖率达100%。实施畜禽养殖粪污资源化利用提升工程，畜禽粪污资源化利用率达99%。蛋鸡产业形成了种苗孵育、蛋鸡养殖、蛋品交易、老母鸡深加工、饲料加工、运输物流等一体的全产业链条。二是做好改造利用文章，盘活闲置房屋焕发生机。芦河村、苏家窑村、油铺咀村等依托山水资源，积极招引市场主体利用闲置小学、民房发展民宿、农家乐等业态，加快打造流域民宿聚集区。三是做好集约节约文章，唤醒“沉睡”土地夯实粮食安全。实施“小田并大田”，近两年建设高标准农田7200亩，流域耕地流转率提高到68%。长福米业、芦河酒业深度合作，实现了发展循环。引进培育胜利蔬菜等市场主体30余家。四是做好联农带农文章，促进群众就近就业增收。张家坪村流转土地400余亩，引进绿满天生态农业有限公司发展瓜蒌、金银花等药材种植和加工产业，亩收益超5000元，吸纳村民52人就业，年带动增收150万元。芦河村整合项目资金和村集体、村民入股资金，成立创富食品有限公司，利用商会、网络直播等渠道，帮助村民代销农副产品，年销售额超百万元，建成禄叫河酒厂，帮助村民年增收万元以上。流域内村集体经营性收入增长13%，农村居民人均可支配收入增长率达到8%。

三、群众生活持续改善

围绕高品质生活，着力建设宜居宜业的生活空间。一是加快推进和美乡村建设。坚持共同缔造，发动群众清除猪栏、鸡栏、旱厕、柴棚等180余处、2万余平方米。挖掘流域特色文化，以“和美浠水”“东坡仙隐”为主题，实施和美乡村示范片建设项目，改造居民房屋528户，新建文化休闲广场10处。二是加快推进绿色基础设施建设。新建供水管网13.64公里、加压站2座，流域农村自来水普及率、水质合格率均达100%。通村通组道路硬化率100%，整理沿线弱电杆线20余公里、移除废弃线杆200余根，安装充电桩8处。三是加快推进功能服务网点建设。相关职能部门下沉流域建设功能服务网点，流域22个村实现村级综合服务网点全覆盖。县总工会联合县妇联、团县委等单位在闫河村建设“职工群众共享之家”，开设暑期托管、就业培训、免费理发等服务，同时为来流域骑行、户外运动者提供补给、休闲服务。今年8月，我们创新思路，在芦河港流域选聘了浠水县首批63名生态环境保护志愿者，积极开展生态环境保护宣传教育活动，传播环保理念，效果明显。

四、治理合力稳步变优

今年，我们坚持把“共同缔造”理念贯穿工作全过程，群众在流域综合治理中看到了成效、得到了实惠，自觉参与乡村治理，捐资200余万元、让地300余处，共建美丽家园的思想认识更加统一、干部群众更加齐心、社会风气更加向上，基层社会治理效能有效提升。

下一步，我们将继续加力，构建小流域综合治理长效机制，巩固试点成果，做好项目支撑，全面开展试点扩面，继续把生态项目建设作为提升环境质量、增强民生福祉的重要途径，为县域生态环境保护和可持续发展贡献力量。

浠水县丁司垱镇党委书记严刚

介绍浠水县丁司垱镇推进芦河港小流域综合治理试点工作相关情况

芦河港小流域综合治理涉及丁司垱镇苏家窑、油铺咀、天堂寨、黄龙山等4个行政村。境内有小Ⅰ型水库2个：锁口潭水库和油铺咀水库，库容量分别为326万立方米和146万立方米，水库水质达4类标准，流经的河流1条，芦河长约2.8公里。芦河港沿线具有自然底色鲜明、人文民俗底蕴丰厚、交通区位优越便捷、特色产业初具雏形等优势，基于这四大优势，我镇积极争取省级和美乡村示范片建设项目，全力以赴做好小流域综合治理与和美乡村建设融合文章。

一、坚持重“面子”与重“里子”相结合，以齐抓共管推动乡村环境“美”起来。

一是全力开展“拆、扫、码、除”行动。拆除猪栏、鸡栏等建筑物 180余处、2万余平米，沿线建6座沤肥池，垃圾分类设施完备到村、组、户。二是全面建设和美乡村示范片项目。以“和美浠水·东坡仙隐”为主题，融入特色文化元素打造和美乡村。苏家窑村借“窑文化”修建东坡文化广场；油铺咀村围绕水库景观与榨油文化构建休闲区域；天堂寨村修复游古礓䃰茶马古道打造重要节点；黄龙山村挖掘红色历史打造东坡探梅节点。三是全域推动系统性污水治理。芦河港清淤砌岸2.3公里，油铺咀水库清淤8500余立方米，新建污水处理设施12处，拆除旱厕36处，新建卫生厕所143处，实现流域污水零排放。四是全速推进沿线绿化提档升级。完成芦象线主干道14.3公里绿化，在沿线打造多个绿化节点与边坡绿化。五是全员发力提升乡村治理水平。联合各类群团组织开展特色活动15余次，以文化为乡村塑形铸魂。

二、坚持抓特色与抓长效相结合，以特点特色支撑乡村产业“强”起来。

一是“规模化”做强基础产业。凭借芦象线生态、山地优势调整农业结构，推进高标准农田建设，引进长福米业、兴荣富业生态公司等企业，流转1630亩土地，发展七彩水稻、药膳等产业。同时建设枇杷、蕲艾加工车间，带动50余农户实现家门口就业。二是“品牌化”打造特色产业。围绕我县主导产业，开展畜禽养殖污染整治。黄龙山村将32家零散养殖户整合为3家规模化企业，存栏量达100万只。成立蛋鸡销售公司，对接华中（浠水）蛋品交易中心，实现产销对接，持续擦亮黄龙山村蛋鸡品牌。三是“多元化”推进产业融合。强化沿线配套，引进市场主体推动农文旅融合发展。东坡稻香节点打造无动力儿童乐园，发展亲子游；苏家窑小学旧址改造为非遗手工艺产业及培训基地；天堂寨村引资1000万元新建民宿、艾体验馆等项目；黄龙山村联合中宸农科公司建设生态农场，打造休闲旅游打卡地。

三、坚持聚民意与聚民力相结合，以共同缔造引领乡村风气“和”起来。

一是为民办事见实效。新建13.64公里的供水管网和2座加压站，实现农村自来水普及率达100%的目标。沿线硬化3公里、拼宽4公里通组路。联合电信、移动开展弱电规范工程，让村容村貌焕然一新。二是管护机制探新路。村委会与群众签订《基础设施管护合同》100余份。在提升工程质量、保障项目运行、延长设施寿命的同时，增强村民参与感与责任感，助力乡村振兴可持续发展。三是共同缔造结硕果。通过入户走访及召开20余次院子会，深入宣传共同缔造理念，累积发动群众筹工筹劳682 余人次，捐款捐物、让地让利价值42.3万元，让群众以实际行动支持项目建设。

下一步，丁司垱镇将继续围绕“生态美、产业强、百姓富”目标，结合“千万工程”经验，以人居环境整治为切入点，将“五共”理念贯穿始终，扎实做好芦河港小流域综合治理各项工作，努力探索更多治理经验。

浠水县水利和湖泊局

党委副书记、副局长张龙

介绍浠水县水利和湖泊局推进芦河港小流域综合治理试点工作相关情况

今年以来，浠水县水利和湖泊局根据“生态美、产业强、农民富”的发展目标，认真贯彻上级关于小流域综合治理工作部署，围绕防洪水、抓节水、保供水等重点工作积极谋划实施水利项目，取得显著成效。

一、锚定提高水资源利用效率，稳步提升灌溉保障能力。

投资389.15万元实施了芦河港小流域综合治理新民支渠节水改造项目。主要对新民支渠全长7.37千米的渠道进行了节水改造，在沿途新建了13处分水口及引水渠，新建2处跌水堰，改建3处撇洪沟，对沿线3处分水塘进行了清淤。

二、锚定防洪保安澜，不断筑牢防洪减灾屏障。

投资160.6万元实施了浠水县芦河港小流域综合治理油铺咀水库整治及芦河水生态安全治理工程。主要新建液压翻板坝3座、节制闸1座；增加了油铺咀水库上、下游草皮护坡；同时在坝顶新建彩砖步道，进一步完善了坝面排水设施；新建砼踏步及反滤坝挡墙护岸；对新民支渠至油铺咀水库溢洪道泄洪口进行了加固。项目实施后，进一步保证了芦河港水源及生态水位，同时也提升了芦河港水质和水生态。

三、锚定农村饮水安全提升，持续提高供水保障能力。

投资179.94万元实施了浠水县芦河港小流域综合治理农村饮水安全维修养护工程。新建DN160～DN50供水管网13.64千米，改造加压站2座，新建250立方米清水池1座，供水规模为250m3/d。确保了芦河港小流域天堂寨、飞泉寺、刘家岩、黄龙山4个村、2400余人饮水安全，切实增强了芦河港小流域供水安全保障能力。

下一步，我局将根据《湖北省小流域综合治理技术指引》要求，结合芦河港小流域综合治理试点工作经验，提前开展乌纱港、风泥沟、陈庙河等小流域的基础调查，找准问题和短板，积极谋划治理项目，为小流域综合治理工作贡献水利力量。

浠水县城市管理执法局

党委委员、副局长王海鹏

介绍浠水县城市管理执法局推进芦河港小流域综合治理试点工作相关情况

自芦河港小流域综合治理试点工作开展以来，县城市管理执法局对照芦河港流域生态环境问题和自身工作实际，压实责任，强化举措，深入推进芦河港小流域环境改造工作。下面向大家介绍相关工作情况。

一、精雕细琢，工程化打造节点，勾勒美丽城乡生态画卷的线条轮廓。

按照县委、县政府的统一安排，委托专业设计机构进行节点设计，反复组织专家和技术人员对设计方案进行优化，选取最优方案，报县指挥部同意后组织实施。对四个重要节点，琪洋实业段、国家电网段、未来城段、入河口段进行设计和改造施工，共新建浆砌毛石挡墙1030立方米，混凝土挡墙345立方米，新建道路310米，栽种各类树木307棵，景观绿植6566平方米，草皮栽种16170平方米，新建垃圾分类主体公园1处。节点打造以人性化、生态化、艺术化为设计理念，打造功能完善、环境优美、文化丰富的绿色空间，提高绿化覆盖率，改善生态环境，为人民群众提供了良好休闲场所。

二、精锐出击，法制化整治乱象，守护美丽城乡生态画卷的山水留白。

全力服务试点工作，通过集中执法行动，大力整治乱搭乱建，抢占城乡田间地头等公共空间行为。全力推动环境改造建设，在未来城段、芦河村段等改造区域实施集中攻坚，拆除违建34处2760平方米，清理居民栽种菜地6500平方米，为芦河港小流域环境改造打通堵点。加快重点工程项目落地，为重点项目保驾护航，拆违治乱拆出了城市新面貌，腾出了发展新空间。

三、精心组织，系统化治理垃圾，描绘美丽城乡生态画卷的靓丽风景。

积极在芦河港流域开展垃圾分类示范村创建活动，建立“户分类、组保洁、村收集、镇中转、县处理”五步治理工作体系，打造县级垃圾分类示范创建村15个，打造省级垃圾分类示范村10个。通过市场化改革，引进有资质的第三方保洁公司中航美丽城乡环卫集团有限公司对芦河港小流域15个行政村垃圾清扫、保洁、转运、分类运输实行全覆盖。截至目前，中航美丽城乡环卫集团有限公司聘请的156名保洁员已投入小流域治理各村清扫、保洁、转运工作，已安装四分亭156套，采购一户两桶6762组，采购洒水车2台、挂桶车2台、三轮摩托车12台，均已投入使用，芦河港小流域垃圾分类宣传墙画、15座沤肥池已建设完成。芦河港流域的垃圾分类处置体系已全面建设并高效运转，取得良好效果。

下一步，浠水县城市管理执法局将运用共同缔造的理念和方法，充分激发群众积极性和主动性，让群众成为主体、社会广泛参与，共建美好家园。

问答环节

问

黄冈市生态环境局浠水县分局作为小流域综合治理的主力军，如何推进小流域农村生活污水治理工作？

答

开展整治前，芦河港上中游农村生活污水收集治理率不高，芦河港流域水质不优。针对此问题，结合农村生活污水治理要求，我们大力开展流域沿线农村生活污水治理，芦河港流域水环境得到显著改善。

一、摸清底数、科学规划。邀请咨询单位协同镇、村两级相关人员，逐村、逐湾排查，明确塆组地理条件、人口分布及整治现状，梳理整治的工程量、适合的工艺及资金需求。根据不同地形地貌特征、农民生产生活习惯以及生态环境敏感程度等，因地制宜、科学合理选取纳厂处理、集中处理、分散处理、管控治理等模式，不搞“一刀切、齐步走”。

二、统一模式、精准治污。结合前期农村生活污水治理的成功经验，参考《黄冈市农村生活污水治理三年行动方案》（2023-2025年）要求，因地制宜，在持续改厕的基础上，以“3+2”模式开展农村生活污水治理。其中，“3”是指纳入城镇污水管网、建设集中式污水处理设施处理后排放、建设分散式污水处理设施处理后排放等三种模式，根据村塆地理位置、地形及居民集中度等实际条件，以“联户大三格+人工湿地”工艺为主，对500米范围30户以上常住人口密集或50户以上居民集中区以“太阳能微动力污水处理站”收集处理；“2”是指环境管控模式及单户污水处理模式（生态敏感区）。今年，我们在芦河港流域沿线村新建“大三格+人工湿地”9处、微动力污水处理设施计18处、分散式污水处理设施10处，流域内10户以上污水处理设施覆盖率由50%提升至90%以上。

三、分类治理、分步建设。芦河港小流域属丘陵地区，村塆相对分散，工作中坚持问题导向，科学精准施策，按照轻重缓急、分区分批梯次推进。优先对对生态敏感区内村塆、特色村塆开展工程整治。有效解决管网收集难度大、建设投资过大、运行成本高、维护管理难等问题。

问

丁司垱镇如何持续发挥芦河港小流域综合治理成效，推动农文旅产业融合发展？

答

下一步，丁司垱镇将围绕“三个”聚焦，推动农文旅产业融合发展。

一是聚焦资源优势，打造融合发展新地标。进一步挖掘芦河港小流域沿线山水人文资源，擦亮东坡文化、窑文化、油文化等文化品牌，依托锁口潭、油铺咀两个水库资源，积极探索集户外骑行、露营、研学体验、水上乐园、康养休闲于一体的乡村旅游线路，打造特色城郊旅游目的地。

二是聚焦产业优势，打造融合发展新格局。我们将结合小流域综合治理工作，进一步发展沿线枇杷、蕲艾、羊肚菌、高标准农田等特色农业产业，在种植、加工、观光体验上推陈出新，做大做强农产品全产业链发展。重点推进苏家窑农耕研学基地、天堂寨蕲艾体验馆、黄龙山羊肚菌休闲采摘基地等项目建成，实现农文旅融合发展新格局。

三是聚焦区位优势，打造融合发展新业态。充分发挥区位优势，将芦河港小流域与浠水县城区、丁司垱镇区串联成线，结合融城文体康养城二期项目建设内容，将谋划的矿坑酒店、疗养温泉、全民健身中心、艺术馆等重点项目与小流域文旅产业深入融合，将农业、工业、康养、研学、艺术、体育等多领域与旅游相结合，开发适应市场需求和消费需要的新业态。

问

水利和湖泊局实施的这几个项目都属于民生工程，请问这些项目对当地村民带来了怎样的效益？

答

新民支渠未改造前由于干线长，年久失修，多处发生塌方堵塞决口。通过支渠改造，渠系水利用系数提高至0.95，改善灌溉面积2400亩，进一步改善了沿渠农业灌溉条件，为农业生产提供了坚实保障。

油铺咀水库未整治前水库大坝下游坝坡杂草丛生，堤顶为土路面，无法达到生态人文旅游的要求，同时坝顶临白莲河灌区东干渠侧无安全防护设施，存在安全隐患。实施整治后，确保了下游3600亩农田的灌溉，守牢了流域水安全、粮食安全底线，同时油铺咀水库也打造成为了一个网红打卡点，有效推动了芦河港流域乡村生态人文旅游的发展。

丁司垱镇飞泉寺、天堂寨、刘家岩、黄龙山等4个村地处山区，自来水不通，影响群众日常生活。农村饮水安全维修养护工程实施后，通过白莲河丁司垱支线干管延伸解决了4个村2434人的饮水安全问题，确保了群众生产生活用水的安全稳定，群众幸福感和获得感不断提升。

问

芦河港小流域综合治理中，县城市管理执法局如何推进流域内垃圾治理工作，改善人居环境？

答

一是引进农村垃圾治理新机制。通过市场化改革，引进有资质的第三方保洁公司中航美丽城乡环卫集团有限公司对芦河港小流域15个行政村垃圾清扫、保洁、转运、分类运输实行全覆盖。改变原有的保洁模式，将原有的村组保洁全人工作业模式转变为机械化作业，减轻村组保洁员的工作强度。

二是改变原有的转运模式。配置四分亭156套，将原有的勾臂箱全部更换，按照“一坑两桶三上门”模式，配置专业转运车2台，实现村组垃圾转运无缝对接。

三是改变原有的考核模式。将原有村组保洁员纳入市场化保洁公司和镇、村保洁双重考核，提高了保洁员的工作待遇，促进村组保洁专业化。

来源：浠水县融媒体中心

编辑：肖煜校对：盛小华

责任编辑：韩菁肖煜

编审：曾洪彬

总编审：黄习文

投稿邮箱：yxxishui@163.com

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