人是生产力中最活跃的因素。增强国有企业活力，关键在于激发企业中人的活力。如何激发和保护人的活力？习近平总书记强调，“既要从严管理，又要关心爱护，树立正向激励的鲜明导向，让他们放开手脚干事、甩开膀子创业”。党的二十届三中全会提出，激励干部开拓进取、干事创业，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。国有企业要实现高质量发展，必须坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，把大家干事创业的积极性主动性创造性充分调动起来。![]()
图为2024年10月24日，在国网吉林供电公司永吉220千伏变电站，电能质量管理员在检查设备运行情况。 新华社记者 张楠/摄当干好干坏一个样，干与不干一个样的时候，人就没有了危机感和成长的动力，企业发展也就会失去活力。要聚焦实践实干实效，把担当干事作为选人用人重要标尺，优化能上能下机制，释放干得好就上、干不好就下的强烈信号。实施企业“升降级”、干部“红黄牌”机制，推动企业能升能降、干部能上能下、职级能高能低、收入能增能减。打破“不到年龄不能下、不犯错误下不了”的固有思维和错误认识，旗帜鲜明提拔一批，动真碰硬调整一批，让“躺平”干部躺不住，让“佛系”干部没市场。考核评价是企业人员管理的重要环节，是全面掌握企业人员德才表现的重要手段，是选准用好企业人员的重要基础。要认真贯彻落实中央企业领导班子和领导人员综合考核评价办法，构建“一业一策、一企一策”的差异化考核评价体系，考准考实企业经营发展实绩和领导人员现实表现，真正实现以考识人、以考促干。优化考核评价方式，充分释放“以业绩能力论英雄”的用人导向，以评促绩、以评增效，积极营造比学赶超、争先进位的良好氛围，推动国有企业增强首创精神。建立以超额利润分享为主的中长期激励机制，做到业绩升、薪酬升，业绩降、薪酬降。习近平总书记指出：“党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理，是莫大的信任。信任是最大的关怀，但信任不能代替监督，关心不能忘了严管。”在激发国有企业动力活力的同时，时刻不能放松监督管理。要坚持以党内监督为主导，推动组织监督、出资人监督、纪检监督、巡视监督、审计监督、财会监督、社会监督等各类监督贯通协调，形成监督合力。健全企业内控体系，建立制衡有效、规范有序的法人治理结构，强化全过程全链条监管，让权力在阳光下运行、按规矩来办事。紧盯重点领域，从严控制虚增收入、融资性贸易、控股不控权、非主业投资、无边界扩张等违规行为，坚决查处违纪违法案件，坚决整治权力集中、资金密集、资源富集领域和岗位的腐败，坚决守住不发生重大风险的底线，确保国有企业长远健康发展。
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