据巴西媒体报道,巴西政府在制定2025年预算时面临多重挑战,包括养老金支出增加、最低工资调整以及未预见到的费用纳入等问题,当前预算草案仍在国会审议中。
尽管立法机构通过了限制开支的措施,为政府提供了约144亿雷亚尔的空间,但政府仍需应对276.5亿雷亚尔的强制性支出扩张,这意味着在年度预算法案(LOA)审议过程中将削减132.5亿雷亚尔的公共支出和投资。
另一方面,2024年最后几个月的通货膨胀加速将为政府提供额外的124.4亿雷亚尔开支空间,这一部分资金可根据《财政框架法》在2025年内灵活使用。
然而,这一额外空间的使用仍依赖于政府确保足够的税收收入,以实现零赤字的财政策略,尽管允许存在不超过309.7亿雷亚尔的负余额。
政府官员目前正在紧密分析预算中的得失,这一预算草案将在2月1日国会恢复工作后进行投票。初步评估显示,考虑到额外的财政空间,预算的最终结果可能几乎持平,预计负余额为8.15亿雷亚尔。
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此外,政府还需要重新安排不确定的支出,包括与国会达成的议案协议,涉及议员提案的11.5亿雷亚尔的预算拨款,这部分开支在初始预算中并未计划。
其他压力源还包括《燃气补助》项目,该项目预算仅为6亿雷亚尔,而政府计划重新设计补贴政策,预计需增加至29亿雷亚尔。这一计划已引发经济学家的批评,并且政府最终选择调整方案,计划通过直接补贴给供应商来重新分配这笔费用。
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尽管如此,政府在教育支出上仍有一线希望,将通过“基金维护教育基本发展基金”(Fundeb)获得48亿雷亚尔的节省,这为未来的预算带来一定的缓解。
同时,国会去年年底通过的DRU(联邦税收脱钩)延长,将释放36亿雷亚尔,这其中31亿雷亚尔原定用于科技和教育基金。此外,文化激励法(Aldir Blanc)的松绑预计为政府节省20亿雷亚尔。
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