为深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴和改善农村人居环境的重要指示精神,认真落实省委省政府、州委州政府关于农村人居环境整治的工作部署和关于农村家庭环境卫生清洁行动的工作要求,进一步学习运用浙江“千万工程”经验,充分发挥新时代妇女和家庭在生态文明建设中的作用,深入推进农村人居环境整治,在提升农村家庭环境卫生水平、打造生态宜居的美丽乡村、推进乡村全面振兴中彰显巾帼担当新作为,结合实际,制定本方案。
一、行动目标
维护农村家庭房前屋后、客厅、厨房、卧室、衣物、粮仓、农具、畜圈、污水、厕所等卫生环境,努力做到庭院美、室内美、身心美、村庄美,倡导农村家庭做好以下范围的改善。
(一)改善房前屋后脏乱。庭院内不随意堆放杂物,每天清扫房前屋后并及时清运垃圾,保持庭院整洁。开展庭院绿化。
(二)改善客厅脏乱。客厅物品摆放整齐,家居整洁,桌面地面每天打扫,无尘土杂物。房梁、墙壁打扫彻底,无蛛网灰尘。房屋门窗保持明亮舒畅。
(三)改善厨房脏乱。厨房通风透气、不油腻、无异味。使用先进炉具、灶具和清洁能源。锅铲碗筷用完清洗并摆放整齐。厨余垃圾及时分类处理。灶台清洁不油腻,抹布干净无异味。
(四)改善卧室杂乱。床单、被罩、窗帘勤洗勤换,无明显污渍。棉被叠置整齐,被罩、床单平整。室内备有垃圾收集袋或简易垃圾桶,生活垃圾及时入袋入桶。
(五)改善衣物乱堆。衣物叠放整齐,不乱堆乱放乱挂。换季衣物放入衣柜或收纳箱内,
(六)改善粮食乱放。不占用公路晾晒粮食,不在院内房内乱堆乱放粮食,不焚烧秸秆。
(七)改善农具乱放。生产工具、生活用品、农用物资等分类摆放整齐,不乱堆乱放。
(八)改善家禽乱跑。家禽家畜规范圈养,粪土、垃圾及时清运,减少异味。
(九)改善污水乱排。推动农村家庭改水改厕,生活用水和畜圈污水不随意排放。庭院地面无粪土、无垃圾、无污水。
(十)改善厕所脏臭。积极推动农村旱厕改造,动员家庭修建卫生厕所,即时打扫保持清洁卫生,避免脏臭。
三、主要任务
(一)宣传教育。开展多种形式的宣传活动,普及环境卫生知识,提高村民对家庭环境卫生重要性的认识,教育引导广大群众自觉践行文明新风尚。深入开展“推进移风易俗树立文明乡风”专项行动,倡导践行社会主义核心价值观,教育引导做文明村民。倡导将构建文明温馨家庭、改善“十乱”写入村规民约,倡导节约用水,宣传鼓励农村家庭养成良好的用水习惯,从源头减少生活污水乱倒乱排的现象。开展环境卫生健康知识宣传,村卫生室指导个人卫生和家庭卫生,开展季节性常发病的防治宣传。加强对农村家庭的教育引导。加强村民的食品安全意识,加大食品安全宣传。[责任单位:州精神文明办、州委社会工作部、州卫生健康局、州妇联、州市场监管局,各县(市)党委、政府]
(二)家庭清洁指导。组织专业人员深入农村,为家庭提供清洁方法和技巧指导。加强对农村卫生厕所建设和粪污无害化处理的技术指导。加大对农村家庭成员的技能培训。加强对农村家庭环境卫生清洁、收纳等方法指导。[责任单位:州农业农村局、州卫生健康局、州人力资源社会保障局、州妇联,各县(市)党委、政府]
(三)环境改善。与“两改两治理”同步推进,扎实推进农村厕所革命和畜禽圈舍改造,强化农村公厕管护,新(改)建农村卫生户用厕所1万户。动员清理农村家庭周边的垃圾、杂物,改善乱堆乱放现象,健全完善垃圾清运及保洁管护机制,在持续巩固30户以上自然村寨收运设施覆盖率和行政村正常运行率均达90%以上的基础上,开展现有设施设备运行情况排查,对损毁严重的进行维修更换,对缺失的进行补充,逐步补齐偏远地区设施设备短板,进一步优化农村生活垃圾收运设施布局。探索推动农村生活垃圾源头减量,分类收处。积极推进农村生活污水治理管控,梯次推进农村生活污水治理,引导群众形成良好用排水习惯,节约用水,杜绝水龙头常开水常流;污水不乱泼(倒),鼓励自行收集利用于房前屋后田土林地花园等,外排入沟有序,将排水沟清扫纳入清洁内容,杜绝污水横流。统筹推进农村厕所革命和农村生活污水治理,有条件的地方将农村厕所革命与生活污水治理一体化推进,同步设计、同步建设、同步运营,不断提升农村生活污水治理水平。[责任单位:州农业农村局、州住房城乡建设局、州生态环境局、州交通运输局,各县(市)党委、政府]
(四)庭院美化。持续推进村庄清洁行动,改善村寨环境和群众房前屋后卫生,培养群众健康卫生习惯,促进农村人居环境质量全面提升。推动农村家庭改厕、改水、改厨、改圈,规范家禽圈养。鼓励村民打造美丽庭院,种植花草树木,提升庭院景观。[责任单位:州农业农村局、州妇联,各县(市)党委、政府]
四、实施步骤
(一)第一年(2024年):全面启动行动,完成宣传教育和家庭清洁指导工作,引导农村家庭开展环境整治。将开展家庭环境卫生整治作为改善乡村人居环境的一项重要举措,坚持集中宣传与常态宣传、面上宣传与深度宣传相结合,做到常抓长效、常抓常新。通过多种形式广泛向广大村民进行宣传,从家庭做起,从改变生活和卫生习惯入手,积极参与农村家庭环境卫生整治,在实施庭院文化、传承弘扬乡村文明风尚主动作为。不断加强农村家庭环境卫生整治宣传,营造主动参与农村人居环境整治、共同打造美丽家园的浓厚氛围,实现农村居住环境大幅优化。
(二)第二年(2025年):扩大行动范围,加强环境整治力度,推动更多家庭参与庭院美化。加强部门联动,积极开展家庭环境卫生专项整治、参与乡村治理,主动定期开展大扫除、大清理,大收纳,力争做到房前屋后净、院内净、室内净、厨厕净,生产生活垃圾和畜禽养殖规范有序,维护好家庭和庭院环境卫生,形成“家家讲卫生、户户比干净”的良好氛围,带动家庭成员和邻里乡亲和睦相处、人人讲卫生、讲环保、讲文明的良好风尚。
(三)第三年(2026年):巩固提升成果,形成长效机制,实现农村家庭环境卫生整体提升。对农村家庭环境卫生整治活动中存在的新情况、新问题,及时进行整改落实,实行常态化管理。通过时时开展环境卫生整治、做好房前屋后室内室外和公共区域清扫,以小家促进宜居宜业和美乡村建设。推动人居环境整治工作深入农户、深得人心,实现农村人居环境明显改善,农村生活质量大幅提升,初步形成“一家一处景、一村一幅画”和美新格局。
五、工作要求
(一)加强组织领导。州直有关部门要提高认识,切实把思想和行动统一到省委省政府的决策部署及州委州政府的工作要求上来,充分认识开展农村家庭环境整治的重要意义,把农村家庭环境卫生整治摆在重要位置,理清工作思路,做到有计划、有安排、有成效,扎实推进工作。各县(市)要明确工作重点,健全体制机制,主动向上对接,抓好组织实施,确保工作高质量完成。
(二)强化资金保障。州、县两级统筹好上级补助、部门专项资金、东西部协作资金、本级一般公共预算等,强化投入保障,建立财政投入引导、农民群众和集体经济投入、社会力量多方支持的多元投入机制。
(三)加强宣传引导。州直有关部门要组织各类媒体通过新闻报道、公益广告等多种方式宣传工作中的好经验和先进典型,将其纳入乡村文明建设重点考核评定参考内容,切实发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用,进一步调动广大妇女群众参与农村家庭环境卫生整治的积极性主动性。
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