11月29日下午，中国联合国教科文组织全国委员会召开2025年创意城市网络申报工作答疑会，中国联合国教科文组织全国委员会副秘书长葛思颖、联合国教科文组织创意城市网络项目官员倪乔波出席并讲话。创意城市网络城市代表和有关兄弟城市代表参会。除杭州外，还有北京、重庆等共4个创意城市做工作交流，杭州市委宣传部部务会议成员、市文化创意产业发展中心（市动漫游戏产业发展中心）副主任周晔代表杭州作为“工艺与民间艺术之都”类别城市做交流发言。
杭州是中国七大古都之一，也是浙江省省会和经济、文化、科教中心。作为中国首批历史文化名城，杭州历史文化资源丰富，拥有西湖、大运河、良渚古城遗址三大世界文化遗产，入选联合国教科文组织非物质文化遗产名录5项、国家级非遗代表性项目48项；拥有西泠印社、中国美术学院、中国茶叶博物馆、杭州工艺美术博物馆等一批名社、名校、名馆，孕育了丝绸织造技艺、刀剪伞扇制作工艺、西泠印社金石篆刻、南宋官窑瓷器烧制技艺等一系列代表各历史时期最高水平并具有世界影响力的手工艺流派与精品。
杭州于2008年启动“申都”工作，2012年4月10日被联合国教科文组织正式批准加入全球创意城市网络，成为中国首个联合国教科文组织“工艺与民间艺术之都”。“申都”成功以来，杭州结合推进全球“工艺与民间艺术之都”建设，围绕打造以“工艺与民间艺术”为主题、具有世界级影响力创意城市的愿景，聚焦加快建设“国际文化创意中心”的目标，着力打造“世界一流、全国领先”的文化产业高质量发展样板地、文化数字化融合创新示范地、新时代精神富有文化先行实践引领地。
近年来，杭州文化产业发展呈现向上向好势头，综合实力持续位居全国第一方阵。据国家统计口径测算，2023年全市文化产业增加值达 3211亿元、同比增长11.3%，占全市GDP比重16%。今年8月以来国内首款3A游戏“黑神话悟空”破圈出海，不仅刷新了国产游戏发展里程碑，也成为“中国文化走出去”标志性案例。
▲“黑神话悟空”宣传海报
高站位布局
“工艺与民间艺术之都”
建设底座支撑不断夯实
一是建立组织架构。成立由市有关部门组成的“工艺与民间艺术之都”建设工作领导小组，并由市文化创意产业发展办公室（机构改革后为市文化创意产业发展中心，隶属市委宣传部管理，正局级事业单位）履行领导小组办公室职责，统筹协调推进相关工作。
二是完善政策保障。以建设工作领导小组办公室名义制定出台系列文件举措。在市“十三五”“十四五”文化产业发展规划以及国际文化创意中心建设相关文件中进行部署。领导小组各有关成员单位结合工作职能出台实施《关于支持历史经典产业保护传承创新发展的若干意见》《杭州老字号传承与发展条例》《杭州市传统工艺美术保护规定》《杭州市工艺美术大师评审实施细则》等文件，从政策层面推动工艺与民间艺术传承创新发展。同时发挥市文创专项资金作用，对相关工作予以资金扶持保障。
三是明确抓手举措。发挥领导小组各有关成员单位职能优势，围绕推进工艺与民间艺术行业集聚发展、加强工艺与民间艺术人才培育、促进工艺与民间艺术传承创新等方面明确了十项具体举措，确保“工艺与民间艺术之都”建设各项任务落地落实。
高水平交流
“创意杭州”国际知名度美誉度
持续提升
一是积极履行成员城市职责。2015年，杭州先后两次承办由中国联合国教科文组织全国委员会召开的创意城市网络年度工作会议和中国创意城市与金融创新合作发展论坛。每年通过线上线下相结合的方式参加全球创意城市网络年会和小组会议，多次在会上进行发言交流，积极推介杭州有关经验做法。
▲联合国教科文组织创意城市网络年会
二是积极搭建国际交流平台。自2014年起推出“新杭线”杭州文创产业全球推广平台，组织500余家文创企业参展佛罗伦萨国际手工艺展览会、巴黎时尚家居设计展、伦敦手工艺周等国际专业展会，足迹已遍布全球15个国家。自2017年起，先后在英国、意大利、瑞士、法国设立4家杭州海外文创产业交流中心，开展杭州传统工艺创新展、宋韵文化生活方式展等活动，相关做法入选国务院服务贸易发展最佳实践案例。自2018年起举办杭州国际工艺周，开展全球手工艺创新发展研讨会等活动，吸引法国亚洲当代艺术文化协会、意大利托斯卡纳手工艺协会、爱尔兰西科克郡工艺与设计协会等国际知名文化机构和世界各地的手工艺者参与。
▲“新杭线”海外巡展
三是积极借力重要赛会活动。结合G20杭州峰会、杭州亚运会、良渚论坛等重要国际性赛会活动，加强金石篆刻、杭州丝绸、西湖龙井、南宋官窑、西湖绸伞、王星记扇、杭州剪纸、雕版印刷等杭州特色传统技艺展示交流，推动承载着深厚杭州文化基因的传统技艺魅力绽放、走向世界。
高质量发展
工艺民间艺术与相关产业
融合创新绽放活力
一是加强产业布局。早在2008年，杭州市在布局文创产业发展中，就将设计服务、艺术品业等和工艺与民间艺术相关的产业纳入重点发展的八大门类。2018年以来，又将创意设计列为全市文化产业五大优势行业之一。今年以来，根据浙江省有关部署，研究制定推进历史经典产业高水平传承高质量发展有关举措，布局推进相关产业高质量发展。
二是推进融合发展。伴随文化产业实力整体提升，工艺与民间艺术相关产业与文博、科技、文旅、动漫、游戏等行业的融合日益深入。每年的杭州文博会，设立“工艺与民间艺术之都”主题专区。在今年第十八届杭州文博会上，首次推出“让文物活起来”——博物馆之城文创精品联展、“纹故知新·宋韵”杭州纹样光影数字艺术展等相关专题展览展示活动。万事利丝绸、朱炳仁铜艺、王星记扇、张小泉剪刀等一批经典“老字号”坚持守正创新，焕发年轻活力。自然造物、王的手创、纸加、晚峰等一批新兴国潮品牌创新推动了传统工艺现代化发展。
三是赋能共同富裕。鼓励支持各区、县（市）发挥自身禀赋优势，因地制宜发展文化产业。桥西历史文化街区等一批集聚传统工艺与民间艺术的文化产业园区（文化创意街区）日益成为深受年轻人喜爱的网红打卡地。
▲桥西历史文化街区
培育形成临安鸡血石雕、富阳竹纸技艺、桐庐深澳百匠村、淳安“守艺人”平台、建德“铜师傅”等一批传统手工艺和民间艺术品牌，打造了人文赋能乡村振兴、共同富裕的生动实践。
高水准推进
工艺与民间艺术薪火传承
力量不断壮大
一是推进传承基地建设。2012年，认定西泠印社、中国茶叶博物馆、南宋官窑博物馆等10家杭州在地文博场馆为“工艺与民间艺术之都”传承基地和贵山窑陶瓷艺术研究室、金家虹刺绣、王星记扇业、朱炳仁铜艺等一批“老字号”企业和大师工作室为工艺传承基地工作站，引导推进全市工艺与民间艺术传承创新和集聚发展。2023年认定首批6家市级传统工艺工作站和53个市级非遗工坊，其中包括2家省级传统工艺工作站和21个市级非遗工坊。
二是开展专项人才培养。连续多年实施杭州市“工艺与民间艺术薪火传承计划”之“工艺美术大师带徒学艺”人才培养项目，自2012年启动以来已累计开展3轮大师带徒学艺项目和5期短期传承班，共培养了53名徒弟125名学员，产生了3名浙江省工艺美术大师和15名杭州市工艺美术大师，荣获各类工艺美术奖项200余个，推动9种杭州地区重点保护的传统工艺门类得到有效传承。同时，开展青少年文创人才新苗培养计划、博物馆研学活动等活动，让更多青少年实践体验传统工艺和民间艺术等文创的魅力。
三是丰富以赛育人载体。强化以赛育人、以赛兴产，举办“让文物活起来”文创设计大赛、非遗文创大赛、“杭城迹忆”文创设计大赛、“梦溪杯”宋韵文化创新大赛等系列赛事活动，通过赛事发掘遴选人才，涵养城市文创氛围。
高强度宣传
“工艺与民间艺术之都”
品牌形象持续擦亮
一是主动拓展渠道。分别于2012年、2018年开设并持续运营“创意天堂”“杭州文博会”等官网官微，常态化加强包括“工艺与民间艺术之都”建设在内的杭州市文化产业发展成效的宣传。在脸书、推特等海外社交平台专门开设杭州文化产业账号，加强日常海外推介。结合杭州文博会举办等重点节点活动，联动杭州市“1+1+N”国际传播融媒体矩阵，加强推进“工艺与民间艺术之都”建设杭州经验的海外宣介。
二是强化借力发声。在中国全委会的指导和推介下，《杭州工艺与民间艺术薪火传承-工美大师带徒学艺》等稿件在联合国教科文组织官网上刊载。2023年，南宋官窑艺术馆、晚峰、万事利丝绸、朱炳仁铜艺等8家文创企业亮相在联合国总部举办的中央广播电视总台“‘何以文明’全球巡展·联合国特展”活动，借助中央主流媒体加强对杭州传统工艺和民间艺术传承创新的宣传，鲜活讲好“杭州故事”。
三是发挥品牌效应。结合“新杭线”杭州文创海外巡展系列活动，联动国内外媒体宣传推介，受到欧洲时报、提契诺邮报等境外媒体以及中央和省、市媒体关注报道，进一步提升了杭州作为全球“工艺与民间艺术之都”的知名度、美誉度和影响力。
下一步，杭州将在进一步增强相关工作合力，进一步加强网络城市交流，进一步推动相关产业焕新，进一步促进传统技艺传承上下功夫求实效，持续擦亮联合国教科文组织“工艺与民间艺术之都”这一世界级金字招牌。
创意城市网络
全球创意城市网络是继开展世界文化与遗产保护、非物质文化遗产保护后，联合国教科文组织在推进全球文化多样性发展方面推出的又一项重要举措。根据联合国教科文组织的有关规定，创意城市网络共分为文学之都、电影之都、音乐之都、工艺与民间艺术之都、设计之都、媒体艺术之都、美食之都七大门类，2025年将增加建筑门类，扩展至八大门类。
步入2024年，联合国教科文组织“创意城市网络”迎来了辉煌的二十周年，已成为涵盖100多个国家350个城市的全球最重要的创意城市合作交流平台。二十载春秋，“创意城市网络”不仅见证了自身的蓬勃发展，更在推动创意产业建设、促进城市间经验互鉴、深化跨领域合作交流等方面成绩卓著。
