发布会实录 | 海南发挥“温度”优势深化琼鲁合作发展

文摘 2024-10-09 20:17 海南

关键词丨深化琼鲁渔业合作发展

大众日报记者：

山东和海南都是海洋大省，海洋渔业是传统的支柱产业，推动渔业合作有很大的潜力和前景，请问就深化琼鲁渔业合作发展，海南具有哪些独特优势？

海南省农业农村厅党组成员、副厅长、新闻发言人马育红：

山东和海南都是海洋大省，依海而兴、大力发展海洋渔业是践行习近平总书记大食物观的必然要求和选择。海南省委省政府深入贯彻落实海洋强国战略，提出“再造一个海上海南”战略目标，聚焦海洋渔业发展作出了推动渔业“往岸上走、往深海走、往休闲渔业走”的战略部署，发挥自身优势和特色，统筹各方力量和资源，支持水产种业、工厂化养殖、深海网箱养殖、休闲渔业实现蓬勃快速发展。海南在深化琼鲁渔业合作发展主要具有以下2个方面的独特优势。

一是具有独特的地利优势。海南位于北纬18度，是全国唯一的热带海岛，拥有全国近十分之一的海岸线，授权管辖我国南海200多万平方公里的海域，是我国面积最大、水最深的海区，阳光、海水、沙滩、空气、海洋生物等自然资源世界一流。我们常年水温在20℃以上，水质优良，海水鱼亲本产卵早、质量优，比广东地区约早80天，比福建地区约早100天。南海海域海水鱼类多达2321种、虾类350种、蟹类348种、头足类73种。我们年产各类优质水产苗种2000亿尾（粒）以上，各类苗种繁育主体近千家，国家级水产种业阵型企业4家，国家级水产原良种场4家，省级水产原良种场37家，创新新品种11个，“三鱼一虾一螺”（石斑鱼、金鲳鱼、罗非鱼、对虾、东风螺）成为海南水产种苗优势特色。深远海养殖水体规模超过800万立方米，居全国第四位，已汇聚形成种、产、加、销全产业链体系。但养殖规划海域利用率仅为1%左右，未来深远海养殖的发展空间巨大。

二是具有独特的海南自由贸易港建设政策优势。目前，海南已经出台了自贸港三张“零关税”清单、企业和个人15%所得税、加工增值货物内销免关税等政策，有效惠及渔业企业和个人。明年封关在即，海南自贸港开放的大门会越开越大，在党中央国务院的大力支持下，我们将还会出台包含绝大多数进口商品目录的“零关税”清单，会将更多水产品纳入“零关税”清单，大力支持水产品加工企业开展来料加工。现代渔业园区参照自由贸易港重点园区和省重点（重大）项目给予同等力度的政策支持，在用地用海用林等方面依法依规给予优先保障，对政府主导建设的渔业园区给予连续三年奖补，最高支持9000万元；对企业主导建设的渔业园区给予最高奖补2000万元；对于符合规模要求的工厂化养殖单体项目给予最高300万元奖补。我们给予大型桁架类养殖装备最高1000万元、大型养殖工船最高1.5亿元的省级财政奖补，出台海域使用金按照投影面积核算、分期缴纳，深海一侧海域使用金减半等优惠政策。自由贸易港货物贸易零关税优惠政策助力海南休闲渔业高质量发展，2022年以来，我们出台了《海南省促进休闲渔业高质量发展三年行动方案》等4个主要政策文件，以制度集成创新为突破口，率先在全国构建了一条完备的休闲渔业发展制度链条，对认定的省级精品休闲渔业示范基地、休闲渔业垂钓赛事基地给予20%的一次性奖补，金额不超过500万元。

在此，我们诚挚地邀请山东企业抢抓机遇，加强琼鲁合作，共享自贸港政策红利，实现共促繁荣发展。谢谢大家！

关键词丨发展种业新质生产力

科技日报记者：

习近平总书记高度重视种源安全和种业振兴，多次强调“用中国种子保障中国粮食安全”“把当家品种牢牢攥在自己手里”。海南如何发挥“温度”优势，发展种业新质生产力？

海南省农业农村厅党组成员、副厅长、新闻发言人马育红：

谢谢您的提问。海南省委、省政府为深入贯彻落实习近平总书记关于“种业振兴”系列重要讲话和重要指示批示精神，以“国之大者”的责任担当，因地制宜提出“向种图强”，依托海南自由贸易港建设的独特优势，紧紧围绕制度创新、科技创新、服务保障等三个方面，为建设农业强国提供“芯动能”。

一是加强制度创新，开辟种业对外开放合作新高地。我们依托自由贸易港建设的政策优势，成立了海南自由贸易港知识产权法院，出台了《海南自由贸易港促进种业发展若干规定》《海南自由贸易港知识产权保护条例》2个种业地方法规，全力营造市场化、法治化、国际化营商环境。深化“放管服”制度改革创新，种子进出口生产经营许可权限由农业农村部下放海南，全球动植物种质资源引进中转基地加快推进，建立农业、林业、海关“三合一”服务机制，初步构建“一窗式”工作平台，实施“进境植物繁殖材料隔离检疫圃考核互认”“进境农业植物品种隔离检疫与DUS测试同步开展”等创新举措，全国首家农业植物新品种审查协作中心正式运行，降低了企业审批成本，审批效率大幅提升。

二是加强科技创新，打造种业新质生产力重要实践地。崖州湾国家实验室、国家耐盐碱水稻技术创新中心、热带作物生物育种全国重点实验室、基因编辑创新利用重点实验室挂牌运行，布局省级种业重点实验室16家，围绕生物育种技术搭建种业基础研究和应用型平台36个，建立“科小二”保障服务机制，解决实验室需求事项。成立院士创新平台18个，23家顶尖科研机构和涉农高校入驻三亚，崖州湾科技城累计注册涉种企业3000余家。开展农业关键核心技术攻关，培育筛选112个具有海南特色的系列新品种（品系），审（认）定通过177个热带作物新品种，2021年以来全省累计获得321个植物新品种授权。黄鳍金枪鱼国内首次实现人工养殖和人工产卵孵化；苏眉鱼和红瓜子斑于去年在海南同时实现全国首次人工繁育，如今，红瓜子斑人工养殖已在我省初步实现产业化。

三是加强服务保障，筑牢国家粮食稳产保供主阵地。南繁硅谷建设累计投入超395亿元，成立6亿元规模的南繁育种产业投资基金，出台《海南省支持种业高质量发展的若干措施》，最高奖励补贴达1000万元。南繁科研育种基地建设规划（2015—2025年）基本完成，南繁基地26.8万亩科研育种保护区全部建成高标准农田，达到了“路相连、渠相通、旱能灌、涝能排”的建设标准，8.8万平方米配套服务区具备“拎包入住”条件，全国唯一的生物育种专区投入运行，60余家南繁单位入驻专区开展田间试验，较好满足了全国南繁单位的发展需求，南繁育制种面积达到32万亩，基本实现全省优势区域、重点物种全覆盖。建设人才公寓近3300套，开通29个南繁省份异地医保结算服务。认定15家专业化服务机构，为南繁种业提供种质创新、检验检测、田间综合服务等保障。

谢谢大家！

来源：海南发布

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