近日，省交通运输厅、省公安厅联合修订印发《江苏省货运车辆超限超载“一超四罚”实施细则》（以下称《细则》），将于2025年3月1日起施行。《细则》的修订和实施，旨在进一步规范货运车辆超限超载“一超四罚”工作，提升依法治理水平，促进我省道路货运市场健康有序发展。
明确“一超四罚”执法主体
《细则》规定，各级交通运输主管部门负责“一超四罚”行政执法及监督管理，各级交通运输综合执法机构具体实施行政处罚等工作。
明确“一超四罚”内容及严重情节
对违法超限运输涉及的货运车辆、货运车辆驾驶人、道路运输企业以及有重型货物装载配载作业的运输企业、港口、道路货物运输站（场）等货物装载源头单位，《细则》规定了具体的量罚情形和量罚标准。《细则》明确，违法超限超载运输情节严重，是指道路运输企业1年内因违法超限超载运输被责令停业整顿2次后，再次发生违法超限超载运输行为，或者1年内被吊销道路运输证的货运车辆超过本单位货运车辆总数的30%，或者因违法超限超载运输造成严重后果等情形。
明确停业整顿相关要求
《细则》规定，作出责令道路运输企业停业整顿的行政处罚时，应当根据当事人违法超限超载运输的情节轻重，并结合省交通运输行政处罚裁量基准的规定，在《行政处罚决定书》中明确具体期限。《细则》规定，道路运输企业停业整顿期间，所属营运车辆不得人为关闭动态监控系统；道路运输企业在停业整顿期限届满前，应当提供停业整顿情况的书面报告；必要时，交通运输综合执法机构可以对道路运输企业停业整顿情况进行抽查。
明确执法工作规范要求
《细则》明确了实施货运车辆超限超载“一超四罚”过程中的执法管理系统信息处理、及时办理、规范办理的要求。信息处理方面，执法后3个工作日内，交通运输综合执法机构要将相关信息录入系统并分发，接收地执法机构3个工作日内完成审核并决定是否接收。及时办理方面，收到违法信息可提醒企业防范风险，具备处罚情形应及时立案调查。规范办理方面，作出吊销证件等处罚前应告知听证权利，责令停业需明确期限，确有证据应主动纠正错误处罚，未依法实施“一超四罚”造成严重后果将追究责任。
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