此次发布会围绕阳新坚持优化营商环境，围绕企业、群众“急难愁盼”问题，统筹推进就业创业、社会保险、人事人才、劳动保障等相关内容进行了发布。

近年来，在阳新县委、县政府坚强领导下，人社部门紧扣全县中心工作大局，坚持“民生为本、人才优先”工作主线,落实落细各项稳就业保民生政策措施，各项重点工作有序推进，为阳新高质量发展做出人社贡献。

一、聚焦民生之本，就业形势稳中向好。一是招工服务有举措。举办以“春风行动”为主题的线上、线下招聘活动共计40余场，服务涵盖返乡农民工、县内重点企业、易迁安置点、高校毕业生等，发放招工宣传指南2万份以上，新增城镇就业6935人，基本实现企业有需求，人社有回应。二是重点群体有保障。落实社保补贴4414人、523.56万元，发放失业保险金1027人次、157.55万元。新增公益性岗位535个，发放失业保险稳岗返还资金487万元，减征参保单位及个人部分失业保险费1016万元。帮助城镇失业人员再就业2869人、就业困难人员再就业1369人。三是创业带动有突破。申报省级返乡创业示范项目2个、省级大学生创业扶持项目6个、市级返乡创业示范园1个、市级返乡创业示范项目9个、县级返乡创业示范项目86个，共争取项目资金542万元。成功扶持创业成功622人，带动就业1692人，新增返乡创业840人，发放创业担保贷款4910万元。四是技能培训有成效。全面普及落实定点培训机构全过程业务管理系统，共开展桑蚕养殖、家政护理、美容美发等热门专业培训120期，完成就业创业培训3506人、脱贫劳动力培训3953人。

二、聚焦民生之依，社会保障有力有序。一是覆盖人群更广。全县基本养老、工伤、失业保险参保共计76.19万人，外卖小哥、网约车驾驶员等一批新业态就业人员陆续参保。二是待遇水平更高。全县城乡居民养老保险月人均实际领取待遇由最初的55元提升到145元，同步推动机关事业、企业等离退休人员养老金提标增资，今年退休人员养老金将迎来17连涨。三是民生保障更好。为阳新县1.88万困难群体代缴社保费，代缴率100%，充分发挥社保兜底保障职能。工伤保险参保人数3.27万人，待遇支付做到“应付尽付”。大力推行“静默认证”、自主认证、上门认证，社保资格认证更便利，待遇领取更便捷。

三、聚焦民生之重，人才活力有效激发。一方面，筑巢引才壮大队伍。落实“才聚荆楚”、“富川英才”、“事业招聘企业用”等计划，促进大学生、中职毕业生回乡就业1314人，助力企业引育人才136人。组织各类人事考试33场，服务考生10539人次，招、选聘机关事业单位工作人员205人、各类急需紧缺人才107人、义务教育学校教师597人。另一方面，多维育才突出评价。全面实行事业单位岗位设置及聘用制度，不断规范奖励表彰工作。推进技能人才和专技人才“双贯通”，创新开展制鞋工、水泥工、康复按摩专业技能认定，为100余名技能人才提升技能水平、确定从业资质，助力县域企业职工“持证上岗”、“凭证涨薪”。今年央视《朝闻天下》连发三条报道聚焦阳新从“出劳务”到“创品牌”，全县已有680余家鞋企，带动的从业人员已经接近20万人，不断擦亮“阳新鞋匠”劳务品牌。

四、聚焦民生之安，劳动关系和谐稳定。一是完善服务指导。常态化推进特殊工时、劳务派遣及人力资源许可服务审批工作，今年新增11家、延续4家。加大企业工资发放水平指导力度以及高温补贴、带薪休假、工伤保障的落实力度。进企业、学校、工地等举办劳动仲裁、工伤预防等政策问答活动10余场次。二是强化监察执法。大力实施“安薪工程”，将建设领域保障农民工工资支付设置五个信用等级，确保农民工工资及时支付。在全县36家各类用人单位建立实时劳动保障点，开展实时调度，涉及劳动者5120人；对用工不规范企业责令整改3家，督促补签劳动合同300余份。处理各类劳动保障举报投诉欠薪线索436条，欠薪事件4起，协调发放欠薪370万元。三是优化仲裁调解。推动仲裁规范化、专业化、信息化建设，建立快立、快调、快审、快结的调解仲裁机制，不断提高调解仲裁的质效和公信力。今年共受理登记案件85件，已结案72件，结案率85％。

五、聚焦民生之便，公共服务更加完善。营商环境省级评价等相关指标持续进位，稳居“第一方阵”。为黄石市第一技工学校成功升格为黄石市第一高级技工学校打下坚实基础，指导县虾稻连作优质水稻高产栽培项目成功入选省专家服务团定向扶持项目。城东白杨村城乡居民养老保险集体补助改革试点被人社部认定为全国示范点，国务院办公厅《综合专报》报道阳新县“双集中”农业转移人口市民化工作经验。大力推行23℃人社服务标准，全力推进人社系统“规范化建设”，“三站合一”综合零工驿站服务平台彰显公共就业服务特色，“社银合作”持续助力“15分钟人社便民服务圈”取得初步成功。

阳新县公共就业和人才服务中心党支部委员、副主任 叶运江：对于这个问题可以分为两个部分，

第一：在降低企业用工成本方面主要有以下政策。

一是企业一次性吸纳就业补贴。对企业新招用的脱贫人口、退役军人、高校毕业生等重点群体就业，可以享受一次性吸纳就业补贴，其中：

（1）对中小微企业（包括个体工商户）新招用的应届高校毕业生、离校2年内未就业高校毕业生，且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，分别给予企业（包括个体工商户）和个人1000元／人的一次性吸纳就业补贴。

（2）对企业新招用的脱贫人口和退役1年以内的退役军人就业，签订1年以上劳动合同、实现就业1年以上的，按每吸纳1人补贴2000元的标准给予企业一次性奖补。

二是稳岗返还。对参保企业足额缴纳失业保险费12个月以上，上年度未裁员或裁员率不高于5.5%，30人（含）以下的参保企业裁员率不高于参保职工总数20％的，可申请失业保险稳岗返还。中小微企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的60％返还，大型企业按30％返还。

三是岗前培训补贴。对企业新录用城镇登记失业人员和未就业农村劳动者等就业重点群体，与企业签订1年以上期限劳动合同，并于签订劳动合同之日起1年内参加由企业依托所属培训机构或政府认定的培训机构开展岗前培训，在取得相关职业资格证书（或职业技能等级证书、专项职业能力证书、培训合格证书）后给予企业职业培训补贴，补贴标准为就业技能培训补贴标准的50%。（阳新县目前是按照“黄石市重点产业职业培训指导目录”涵盖的七大重点产业共计77个培训工种和对应标准落实的）。

四是岗位技能培训补贴。企业组织在岗职工新技术、新技能、新工艺、新设备培训或转岗转业培训，培训时长不少于20个课时，每个课时不少于45分钟，按照每人不超过500元的标准给予企业补贴。

第二，在为失业人员提供基本生活保障方面，人社部门主要是按规定落实失业人员失业保险金待遇。

1、申领条件为：失业前累计缴纳失业保险费（含在不同用人单位）满1年且非本人意愿中断就业的失业人员，可以在最后参保地或户籍地申领失业保险金，失业保险金按申领地标准执行。

2、失业保险金的标准是当地（即申领地）最低工资的90%，目前阳新是1620元/月。

3、失业保险金领取期限是根据失业保险缴费年限计算的，单位及个人缴费满1年的，失业后可领取3个月的失业保险金，每增加1年缴费时间，增发2个月的失业保险金，领取失业保险金的期限最长为24个月。同时代缴职工基本医疗保险（失业人员个人不缴费）。

线下办理：携带个人社保卡和身份证，前往市民之家社会事务综合窗口或人社局五楼失业保险股办理。

线上办理：手机支付宝或微信搜索小程序“电子社保卡”→失业保险待遇申领→失业保险金申领（参保地选择阳新县）。

阳新县养老保险事业服务中心待遇审核股股长 刘亚妮：2024年9月13日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》，自2025年1月1日起，男职工和原法定退休年龄为55周岁的女职工，法定退休年龄每4个月延迟1个月，分别逐步延迟至63周岁和58周岁。原法定退休年龄为50周岁的女职工，法定退休年龄每2个月延迟1个月，逐步延迟至55周岁。

从2030年1月1日起，将职工按月领取基本养老金最低缴费年限由十五年逐步提高至二十年，每年提高六个月。职工达到法定退休年龄但不满最低缴费年限的，可以按照规定通过延长缴费或者一次性缴费的办法达到最低缴费年限，按月领取基本养老金。

延迟法定退休年龄当然也不是“一刀切”，突出弹性实施，职工达到最低缴费年限，可以自愿选择弹性提前退休，提前时间最长不超过3年，且退休年龄不得低于女职工五十周岁、五十五周岁及男职工六十周岁的原法定退休年龄。

养老金的高低取决于本人养老保险缴费基数、本人养老保险缴费年限、退休时上年度黄石市在岗职工平均工资。简单来说就是多缴多得，长缴多得。养老保险缴费基数越高，养老金越高。缴费年限越长，养老金越高。

阳新县人力资源和社会保障局劳动关系股负责人 周平福：用人单位与劳动者在劳动合同中的试用期：（1）劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；（2）劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月；（3）三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。

其中劳动合同不能约定试用期（1）劳动合同期限不满3个月的；（2）以完成一定工作任务为期限的劳动合同；（3）非全日制用工的劳动合同。试用期工资由用人单位和劳动者协商一致确定，不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。注意事项：同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。

职工带薪年休假的相关政策：（1）职工连续工作12个月以上的，享受带薪年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。注意事项：连续工作12个月以上，既包括职工在同一用人单位连续工作满12个月以上的情形，也包括职工在不同用人单位连续工作满12个月以上的情形。（2）休假天数（5--15天）职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。（3）国家法定休假日、休息日、职工依法享受的探亲假、婚丧假、产假等国家规定的假期以及因工伤停工留薪期间不计入年休假假期。

阳新县人力资源和社会保障局工伤保险股负责人 李少武：（1）职工发生事故伤害或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日，所在用人单位向社保行政部门提出工伤认定申请，用人单位未按此规定的时限提出工伤认定申请，受伤害职工或者其近亲属一年内、可以直接向社会保险行政部门提出工伤认定申请。

（2）应提交的材料：①工伤认定申请表（工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。）；②与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；③医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。

（3）工伤认定申请人提供材料不完整的，社会保险行政部门应当一次性书面告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。申请人按照书面告知要求补正材料后，社会保险行政部门应当受理。

阳新县城乡居民社会养老保险服务中心党支部委员、副主任 明廷华：一是享受被征地农民养老保险需要满足的条件。根据阳新县人民政府办公室《关于印发阳新县被征地农民参加基本养老保险实施办法的通知》（阳政办发【2015】49号）文件第一条规定，其被征地保障范围和对象必须符合以下五项条件：(一)承包地被县级以上人民政府依法征收；(二)被征地时持有《农村土地承包合同》或《农村土地承包经营权证书》；(三)被征地时户口在征地所在地；(四)被征地后家庭人均耕地面积不足 0.3 亩(含 0.3 亩)；(五)年满 16 周岁。

二是被征地农民养老保险补偿标准。根据阳新县人民政府办公室《关于印发阳新县被征地农民参加基本养老保险实施办法的通知》（阳政办发【2015】49号）文件第二条规定，阳新县人民政府为被征地农民给予一次性养老保险补偿，其全额补偿标准按照不低于被征地时黄石市上年度农村居民年人均可支配收入的3倍确定（比如：2024年度补偿标准则以2023年农村居民人均可支配收入的3倍来确定，2023年农村居民人均可支配收入为21757元，那么其2024年度被征地补偿标准为65271元）。对被征地时60周岁以上(含60周岁)的人员，按照一次性养老保险补偿标准给予全额补偿；对被征地时60周岁以下(59周岁至16周岁)的人员，年龄每降低1岁，补偿标准按全额补偿的1%递减。

三是被征地农民养老保险待遇计发情况。根据湖北省人力资源和社会保障厅《关于印发湖北省被征地农民参加基本养老保险操作办法的通知》（鄂人社发【2015】40号）等文件规定，被征地时已年满60周岁且已领取城乡居民养老保险待遇的，在享受原城乡居民养老保险待遇的基础上，再根据被征地农民养老保险补偿标准对应表相应的计发月数计算出被征地个人账户养老金，与原城乡居民养老保险待遇一并发放。

被征地时不满60周岁的人员，其被征地补偿金记入城乡居民养老保险个人账户，待其年满60周岁且符合领取城乡居民养老保险待遇条件时，按照139的计发月数计算出被征地个人账户养老金，与城乡居民养老保险一并发放。在这里要特别说明的是：被征地时已年满60周岁的人员（男、女享受待遇年龄均为60周岁）其计发月数按被征地时的实际年龄确定，即：被征地时年龄达到60、61、62、63、64、65、66、67、68、69、70周岁的人员，其对应的计发月数分别为139、132、125、117、109、101、93、84、75、65、56个月；被征地时年龄高于70周岁的，其计发月数一律按56个月确定。其待遇计算方法为：被征地个人账户一次性补偿金 / 征地依法批准时年龄对应的计发月数 = 最终领取被征地养老保险待遇金额。

其次，被征地时已领取城镇职工养老保险待遇的，不再建立被征地农民补偿金个人账户，凭本人领取城镇职工养老保险证明由县级经办机构将被征地补偿金一次性发放给本人。被征地时已参加城镇职工养老保险且未领取待遇的，为其单独建立被征地农民补偿金个人账户，待其达到法定退休年龄时，按规定进行转移接续，将其被征地补偿金个人账户并入城镇职工养老保险个人账户。