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赵林兴,通州区张家湾镇司法所所长,施园村党支部书记,也是“老赵工作室”的金牌调解员,大家亲切称他为老赵。在张家湾镇,“说老赵,老赵到”已成为村民们的幸福密码。
成立“老赵工作室”
调解村民矛盾化干戈
老赵怎么会开了个工作室呢?这要从张家湾镇的基层治理创新举措说起。
近些年来,张家湾镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,镇党委政府统筹搭建“一核多元共治中心”,凝聚公检法司、两代表一委员、社会组织等多元力量,探索建立明星调解室。
于是赵林兴牵头,由镇调解委员会成员、司法所工作人员、镇政府公职律师、公益律师及村居法律顾问等多元主体组建成“老赵工作室”,以“线上+线下”方式助力基层治理。
▲老赵为村民调解矛盾
线上,在短视频平台开通了账号,由工作室的郑律师定期维护,作为张家湾镇网上科普法律知识的一个窗口,老赵录制《司法老赵说说心里话》普法短视频,郑律师也通过直播讲解法律知识。
线下,工作室主要负责农村常见纠纷、个案法律咨询,热难点问题法律讲解,助力解决了一系列群众诉求。
这天,老赵又接待了四户村民。他们都来自张辛庄村,纠纷起因还要从20年前说起。
2003年,第一户村民和村委会签订租赁合同,在租来的土地上种了树,日常也没有精心打理,使得其他村民以为只是种了树的“荒地”。两三年后,村里的3户村民也租了同一块地,种植了粮食等作物,此3人虽付了租金但并未签合同。
▲老赵在办公室为4户村民调解纠纷
2017年,东方厂周边棚改项目(张家湾片区)启动,2019年,在进行地上附着物腾退时,出现了纠纷。
“按六方认定来说,这户有合同的村民有权获得地上作物的腾退补偿,然而其他3户村民也种植了作物,每户分多少钱就不确定了。”多年来,村民采取诉讼等多种途径,都没有最终解决。
最终,村委会向镇政府请求帮助,镇一核多元共治中心组织会议商议后,由“老赵工作室”接手协调。经过老赵多次调解,这桩棘手的纠纷终于有了圆满结果,“村民已经签了协议,在评估报告基础上,根据实际情况逐一认定,合理分款。”
解决村里矛盾问题
以“邻聚力”激活“自治力”
除了担任镇司法所所长外,老赵还担任施园村党支部书记。
刚到村里时,面对的是干群矛盾、历史欠账等一系列棘手的问题。他没有退缩,迎难而上,年底便解决了拖欠该村200余农户土地承包款纠纷。
他还通过“三步走”策略,让村民在基层治理中拥有更多发言权和决策权。
首先,树立村党支部正面形象。
推行“一事一议、还政于民”,让村民审议村委会支出。
其次,善用村民代表大会,
采取“两议一决”的方式。
以花200元买墨盒为例,第一次村民代表大会上,老赵将购买墨盒的用途、资金来源等详细说与村民听,将流程资料发给代表,并接受质询。代表在大会后收集其他村民意见,并反馈给老赵。老赵修改方案后进行第二次村民代表大会,大会通过后,再签字表决。这样一来,村民由单纯签字,变成了有参与感和决策权,做到“眼明心亮”。
第三,村里重大事项由全体村民大会决策。
以此推动了棚改、转非安置、身份认定等工作的顺利进行。
▲施园村工作人员入户
这些年来,村里方方面面的变化有目共睹。在“六小村”棚改项目中,施园村仅用时3天就完成了100%的入户清登率。“尽管比其他村晚2个月启动入户,还是以全镇第二的成绩完成入户。”说起成果,老赵很是自豪。
老赵说,每一次村里开会,群众都能通过大屏幕看到会议过程,事关村民个人利益的决议,都要在老百姓眼皮底下进行,“现在我们村干群关系和谐多了。”
在施园村党务工作方面,老赵提出“共商共议,协会自律”的管理流程,以“邻聚力”激活“自治力”。
近几年,赵林兴先后被评为“北京市人民调解先进个人”“北京市司法行政系统国庆70周年维稳安保工作先进个人”。他专注工作,勇挑重担,积极发挥地方党委、政府参谋助手作用,努力成为地方百姓信赖的“暖心人”。
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通州区融媒体中心 记者 陈施君
图片来自漕运古镇张家湾微信公众号
微信编辑 侯嘉怡
审核 徐清
复审 孙华良
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