事关制造业“智改数转”，眉山发布《行动计划》→

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眉山市制造业智能化改造数字化转型行动计划

（2024—2027年）

为深入贯彻全国新型工业化推进大会精神，全面落实省委十二届三次、四次、五次、六次全会和市委五届九次全会部署，坚定不移推进制造强市，发挥新型工业化主导、信息化牵引作用，围绕发展新质生产力加快推进全市制造业智能化改造数字化转型（以下简称“智改数转”），全方位赋能制造业降本、增效、提质、扩绿，特制定本行动计划。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，突出工业主引擎作用，紧扣制造业高质量发展主题，聚焦“1+3”主导产业，以深化新一代信息技术与制造业融合发展为主线，以智能制造为主攻方向，实施“智改数转”五大行动，推动制造业生产制造全过程、产品全生命周期、全产业链改造升级，助力全市制造业智能化、数字化、绿色化迈上新台阶，综合实力和竞争力显著增强。

二、工作目标

到2027年，实现全市规模以上工业企业“线上+线下”诊断全覆盖，工业企业上云上平台不少于600户，打造国省级试点示范企业、市级标杆企业145户以上，智能制造能力成熟度（CMMM）评估企业35户以上，新建省级数字化转型促进中心1个，规上工业企业关键工序数控化率达75%以上，数字化研发设计工具普及率达90%以上，推动900户以上企业实施“智改数转”，“智改数转”综合发展水平进入全省第一方阵。

三、主要任务

（一）数智赋能提升行动。

1.实施“智改数转”诊断全覆盖。按照“以评促转”思路，推进“智改数转”诊断服务，分产业、分批次开展工业企业“线上+线下”诊断，深度挖掘业务需求，构建“1+4+N”（1个市级、4个重点产业、N个企业）分类分级评估结果应用体系。以“一企一诊断书”方式为企业提供精准个性化解决方案，推动诊断方案落地转化，加快工业企业应用智能装备、先进工艺和信息化管理系统。到2026年，实现全市规上工业企业诊断全覆盖。

2.鼓励企业上云用数赋智。鼓励工业企业将研发设计、生产制造、运营管理等核心业务向本地云平台迁移，培育德恩云、天府工业云等市内云平台服务商，发展轻量化、易复用的云化应用套件，提供定制化、个性化、特色化的企业资源计划系统（ERP）、制造执行系统（MES）等工业云化应用，推动企业利用云端系统开展制造执行、采购、仓储、环保、能源等环节数字化改造，全面推进企业采购云存储和计算服务。到2027年，力争推动工业企业上云上平台不少于600户。

3.推进企业高效联接、协同发展。鼓励企业与产业链上下游高效联接，促进跨业务环节的数据共享，实现库存、采购、排产、配送等关键环节多流程数字化协同，提升企业间协作水平。支持企业应用云制造服务，推动创新资源、生产能力、市场需求的集聚与对接，对关键业务环节进行数据挖掘，形成行业知识、大数据模型等，加快产业链业务协同，提高产业链资源整合能力。推动通威太阳能、信利显示等企业从单项应用向综合集成跨越，实现关键业务环节精准预测和优化，打造“无人生产线”和“黑灯工厂”。

4.夯实“智改数转”项目支撑。建立“智改数转”项目库，支持企业采用新技术、新工艺、新设备，对生产设施、工艺条件及生产服务等进行数字化改造，推动制造过程、装备、产品智能化升级。支持中小企业部署低成本、模块化的智能模组系统，推进自动化生产线、数字化车间和智能工厂建设。到2027年，全市实施“智改数转”项目超500个。

5.分级分类促转提升。聚焦“1+3”主导产业，分行业推进转型升级。

新能源新材料产业。推广应用智能装备、智能物流系统，建设生产管理系统、仓储管理系统、质量管理系统、设备管理系统等智能制造核心模块。挖掘工业大数据资源，实现资产运营、生产管理、供应链协同优化及产品全生命周期智能化管理。到2027年，力争推动新能源新材料产业重点企业CMMM评估达3级以上标准。

电子信息产业。推广应用搬运和焊接机器人、智能物流系统，推动现场质量数据与生产管理软件信息实现高度集成，车间制造执行系统、全生命周期管理系统、企业资源计划系统实现高效协同。到2027年，力争推动电子信息产业重点企业CMMM评估达3级以上标准。

装备制造产业。推广应用数控加工中心、搬运和焊接机器人、自动上料系统、机器人自动换刀系统、自动导引物流车、自动立体化仓库等智能装备，推动全生命周期管理系统、生产管理系统、质量管理系统等信息化系统应用，提升装备制造领域智能化水平。到2027年，力争推动装备制造产业重点企业CMMM评估达2级以上标准。

医药食品产业。推广应用智能物流、智能仓库等智能装备，推动生产状态在线监控、产品全流程追溯、大数据和近红外质量监测等技术应用。到2027年，力争推动医药食品产业重点企业CMMM评估达2级以上标准。

（二）标杆企业培育行动。

6.打造一批数字化车间。聚焦生产线自动化、设备管理、生产调度、作业管理、车间物流、质量管控等环节，鼓励企业开展数字化改造，积极应用物联网、5G等信息化技术，部署智能传感器、数控系统、射频识别等模组，推动生产环节数据化连接，打通设备间实时数据的自动采集与协同交互传输通道，实现车间信息的实时交互和共享。每年力争培育数字化车间10个以上，到2027年，力争累计培育市级数字化车间60个以上。

7.打造一批智能化工厂。聚焦人员密集、劳动重复等生产制造环节，鼓励企业应用智能装备、工业机器人等智能化设备，部署ERP、MES等信息化系统，引入人工智能、大数据模型等技术，全面打通企业经营管理层与车间制造层、生产控制层之间的信息流，形成工业大数据，通过决策平台深度分析，为管理者提供决策依据，实现生产管理精益化、产品管理信息化，构建生产管理一体化的智能工厂。每年力争培育智能化工厂8户以上，到2027年，力争累计培育市级智能化工厂40户以上。

8.培育一批试点示范企业。建立示范企业名录，突出龙头企业引领，推动万华化学、金象赛瑞、信利显示等企业争创国家级智能制造试点示范、“数字领航”“灯塔工厂”等称号。强化中小企业示范，推动博雅新材料、青工科技等企业创建5G工厂。分行业培育一批转型标杆企业，打造智能工厂和数字化车间，扩大示范带动效应。到2027年，力争培育国省智能制造试点示范企业17户、“数字领航”企业2户、CMMM评估二级以上企业35户以上。

（三）数字基础设施强基行动。

9.加快信息基础设施布局。实施传统基础设施数字化改造，加快5G和“双千兆”网络建设，支持企业应用5G、时效性网络、窄带物联等技术开展内网改造；积极推动电信、移动、联通三大运营商和德恩云、天府工业云等本地化云计算资源建设，完善云主机、云托管、云存储、云安全等基础服务；鼓励企业使用人工智能、数字孪生、区块链、边缘计算、数据治理等新一代信息技术，推进生产模式、管理模式向数字化、智能化升级，提升企业运营和管理效率。到2027年，实现省级以上产业园区万兆光纤全覆盖，新增可统筹智能算力超180PFLOPS以上。

10.完善工业大脑平台体系。构建“1+9+N”工业大脑体系，融合贯通政府产业基础数据、行业公共数据、企业共享数据，实现工业领域政府治理和企业协同服务的数字化、智能化。引导企业“上大脑、用大脑”，推进产业链上下游数据采集共享、产品供需对接等服务，实现产业链智能化协同发展。到2027年，力争建成1个市级工业大脑平台，9个县（区）级工业大脑平台，N个连接企业。

（四）服务支撑能力攻坚行动。

11.建设“智改数转”公共服务平台。加快“智改数转”服务平台建设，打造面向市内工业企业“智改数转”的公共服务载体和一体化服务平台，建立高效的技术服务机制和本地化技术团队。聚焦数据采集、数控设备、软件服务等领域，引育一批专业性强、行业特色明显的“智改数转”服务商、供应商，提升“智改数转”系统集成与服务能力。到2027年，力争新培育省级数字化转型促进中心1个，中心成员单位达20户。

12.推动工业互联网同制造业融合。重点打造德恩云、天府工业云、智慧物流共享平台等本地工业互联网平台，打通企业生产上、中、下游及企业内部各环节数据流，提升数据采集传输、数据处理、数据分析、数据知识沉淀及调用、数据可视化等应用能力，提供协同采购、协同制造、供应链管理、产品质量追溯等创新应用服务，推动产业链企业“产、供、销、服”数字化协同，为产品、工艺、生产线、设备、能源等改进优化赋能、降本增效。到2027年，力争培育省级工业互联网平台2个。

（五）安全绿色融合行动。

13.推动绿色发展数字技术应用。引导建材、钢铁、化工等重点用能行业加快生产运营、治污排污等环节数字化改造，打造一批数字化、绿色化发展标杆项目。支持工业园区建设智慧大脑，在管理、运营、治污上推广数字化监管，积极建设绿色工厂、绿色园区、近零碳排放园区。探索建立数字化碳管理体系，推动企业、园区开发碳管理平台，围绕重点产品开展碳足迹认证。到2027年，全市7个工业园区全面建成省级以上绿色园区，累计打造国省市绿色工厂135家、建设绿色低碳项目40个以上。

14.强化安全生产数字支撑。深化“工业互联网+安全生产”协同创新应用，增强安全生产快速感知、实时监测、超前预警、智能决策、联动处置和系统评估能力。以眉山高新区、甘眉工业园区、彭山经济开发区为重点，加快安全监管信息平台建设，提升全要素网络化连接、敏捷化响应和自动化调配能力，实现不同企业、不同部门与不同层级之间的协同联动。围绕危化品生产、铝加工等重点关键环节，加快实施“智改数转”，加强特殊作业管理、特殊作业区域封闭管理、人员聚集管理、人员不安全行为管控，提升安全生产水平。到2027年，力争打造“工业互联网+安全生产”示范场景5个以上。

15.筑牢信息安全防护保障。引导企业开展工业互联网网络安全分类分级工作，建立技术防护体系和安全管理制度。建设工业互联网安全态势感知平台，加强监测预警和应急处置能力。开展工业领域数据安全管理工作，指导工业企业落实数据安全主体责任，强化数据安全分级防护措施，提升数据全生命周期安全保护能力。鼓励企业采用商用密码、网络安全、数据安全等技术手段，提升工业控制系统、智能装备、工业软件、工业数据等安全保障能力。到2027年，力争培育优秀工业信息安全产品和解决方案2个以上。

四、保障措施

（一）加强组织领导。市制造强市建设领导小组加强对“智改数转”工作统筹推进，研究解决重大问题，定期通报进展情况，宣传推广经验做法，督促推动任务落实。探索建立制造业“智改数转”转型成效评价体系，开展全市数字化转型监测工作。实施第三方评估，从政策方案制定、项目申报等方面指导推动“智改数转”工作。

（二）加大政策支持。出台“智改数转”专项支持政策，整合各级各类专项资金，鼓励各县（区）、园（新）区创新开展工作，推动企业“智改数转”项目建设和示范标杆打造。积极争取更多政策、资金、项目落地，及时兑现税收优惠等政策，助推企业“智改数转”。

（三）强化人才支撑。整合龙头企业数字化人才资源，引进“智改数转”领域创新创业团队、高层次人才、复合型技能人才，加强人才交流合作。深入推进CMMM、数据管理能力成熟度等标准贯标，鼓励企业建立首席数据官制度，引导专业技术人员持证上岗。依托本地高校、行业协会专家团队聚焦工业领域实际需求开展精准对接，培育“定制+实践”型人才。

（四）创新金融服务。鼓励金融机构创新金融产品和服务，推出更多“智改数转”专项贷款产品，开设专项贷款金融服务绿色通道，优化授信条件，推动投贷联动。引导金融机构增加制造业中长期贷款，支持中小企业“智改数转”。支持企业开展知识产权保护、数据资产质押、信用保险、网络安全保险、设备融资租赁等活动，降低企业资金压力。

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来源丨中共眉山市委 眉山市人民政府网站

编辑|琴子   审核|汪小琴

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