“原本需要20个工作日办结的事项
仅用两天就能办结
这项服务实在太方便了······”
代办员为企业进行资料预审。
近年来，霞山区锚定“拿地即开工”工作目标，全面推行“全程代办”服务，以实际行动打通惠企助企“最后一公里”,有效解决服务企业“中梗阻”难题。截至目前，已协调项目审批101次，落实全程代办闭环审批97件，为29个项目、40家企业提供了“全程代办”服务，取得了企业的普遍认可。
2023年6月，《霞山区投资项目“全程代办”工作方案（试行）》正式印发，成立霞山区投资项目行政审批全程代办工作领导小组，建立分工协作、上下联动的代办服务网络，率先在全市范围内扩大“全程代办”工作范围，服务对象由工业项目扩大至所有投资项目，为确保全程代办服务质效提供了制度保障。
“服务主要聚焦解决项目落地审批过程中办证慢、手续繁等堵点痛点，具体包含所有投资项目全生命周期5大领域45项政务服务，同时还服务于企业和项目建设落地过程中的各类需求。”霞山行政服务中心负责人介绍。
区行政服务中心联合区住建局为企业上门指导项目报建资料的收集。
企业开办、项目立项、工程建设、施工许可······在企业投资项目代办流程图上，每一个环节紧密相连，环环相扣。从最初的企业注册登记，到项目建议书、可行性研究报告的提交与审批，再到工程规划许可、施工图设计的审核，直至最终获得施工许可证，流程图上的箭头清晰指向每一个必经的步骤，不仅标明了所需的时间节点，还详细列出了所需的材料清单和注意事项，像是一条为企业量身定制的“高速通道”。在这条“通道”上，代办办公室从拿地到落地全过程所有环节均可提供代办服务，办事流程清晰、办事材料清楚，让企业少花时间办手续、多花时间搞建设。
目前，代办办公室已组织各职能部门按工业项目、房地产项目形成两大类共4张办事流程图，梳理了127份必须材料的清单列表，通过优化审批流程、简化申请材料、压缩办理时限等措施，为企业提供全方位、一站式的代办服务，让投资者能够更加便捷、高效地推进项目落地。
走进霞山区政务服务中心，大厅宽敞明亮，一排排整齐的服务窗口在灯光下熠熠生辉，企业帮办代办综合窗口位列其中。
霞山区将全程代办办公室设立在区行政服务中心，发挥集成审批效能，联动各审批部门落实行政审批改革措施，为企业集中提供各类营商环境改革利好，让企业“进一门、办多事”。同时，为确保从招商引资初期就为企业提供全程代办服务的选项，从项目和企业有意向在霞山落地开始，招商引资部门就已明确向企业告知可提供“全程代办”服务。
霞山区政务服务中心内政务平台清晰记录服务各项数据等。
“‘全程代办’服务是贯穿招商引资、项目引进等全过程的，项目在蹉商过程中我们已经委派专职代办员，并主动向企业提供代办相关资料。企业可以按自身需求选择是否使用这项服务。”霞山行政服务中心负责人说。
2023年7月18日，代办办公室协助怡丰米业办理企业变更手续，将20个法定办结工作时限压缩至0.5天成功办结。2024年4月，为星悦瑞花园一期项目在3个工作日内同步办结建筑工程规划许可证、施工许可证，助力项目开工“加速度”。
为了进一步提升行政服务效率，霞山区通过简单审批事项即时办结、审批时限持续压缩、便利惠企政策落实兑现等做法，实现企业开办审批时限压缩至0.5个工作日内、3天内用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证“多证齐发”等突破。此外，霞山区还建立项目跟踪服务机制，对每个项目安排专人负责跟踪服务，从项目签约到开工建设，再到竣工投产，全程为企业提供贴心服务。
一系列便捷高效的审批流程优化措施，不仅缩短了企业开办和项目建设的时间成本，还通过优化服务流程、提升服务质量，增强了企业的获得感和满意度，极大地激发了市场活力和企业发展动力。
从招商引资到拿地开工，霞山“全程代办”服务亮点纷呈，其中，跨区通办打破地域限制，提供了全程跨地域、企业不跑腿的代办服务。
2024年3月，广东筑美生物医疗科技有限公司在霞山区成立子公司康牧(湛江)海洋生物科技有限责任公司，因其股东为多重法人单位，不符合注册登记网签条件，必须线下办理并需提供纸质材料。代办办公室迅速组织霞发集团、区市监局等部门代办员，为企业寻找适合的租赁经营场地、并耐心指导材料的准备及邮寄工作，并于2个工作日内顺利办结业务。
跨区通办业务的成功探索，让不同地区的企业都能享受到霞山高效、便捷的政务服务。2024年7月，武汉一路繁华文化传媒有限公司计划到湛江开展演出，需提前申请国内营业性演出审批备案。为便利企业办事，代办办公室第一时间组织代办员为其提供了线上远程业务指导和线上收件，并于7个工作日内顺利办结法定20天时限的业务，同时向该公司邮寄批复结果。
市监局帮助企业办理企业变更等手续。
“全程代办的‘全’，要求我们的服务不仅止步于拿地即开工，还要向企业后续的生产经营延伸。”霞山行政服务中心负责人说。
2023年6月，代办办公室通过现场走访，了解到汇洁洗涤、康年橡胶等一批已顺利拿地开工工业项目为配合产能需求需要建设配套设施。代办办公室第一时间组织区发改局、区自然资源局、区住建局、临港工业园、友谊街道、区科工贸局、供电局等部门到现场勘查和沟通协调，成功在1个月内联合为该片区企业搭建了供水管道300米、污水管道400米，增设用电变压器，助力企业顺利投产。
从项目落地到生产经营，从基础设施建设到市场拓展，“全程服务陪伴着企业走过每一个发展阶段，始终与企业携手共进，不仅为企业解决了实际问题，还增强了企业的发展信心，助力企业茁壮成长。
霞山发布编辑部
采写：黄文朗
编辑：陈思亮
审核：郑东亮
来源：湛江日报
