商务部部长王文涛同美国商务部长雷蒙多通话;涉嫌欺诈骗取医保基金1179.2万元,无锡虹桥医院被通报 | 早读

时事   2024-10-09 07:03   上海  

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一揽子增量政策系统落实
利企政策不会停不会少

当前经济形势和经济政策备受关注。10月8日,国务院新闻办举行新闻发布会,国家发展改革委负责人介绍了“系统落实一揽子增量政策 扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好”有关情况。

五方面政策打出组合拳

国家发展改革委主任郑栅洁介绍,针对当前经济运行中的新情况新问题,党中央、国务院科学决策、果断出手,在有效落实存量政策的同时,围绕加大宏观政策逆周期调节、扩大国内有效需求、加大助企帮扶力度、推动房地产市场止跌回稳、提振资本市场等五个方面,加力推出一揽子增量政策,推动经济持续回升向好。

“我们既重视发力解决当下存在的困难和问题,更关注、更重视解决经济中长期发展中的重大问题,强化打基础、利长远、可持续、稳中有进,推动高质量发展。”郑栅洁说,下一步,我们将和各部门、各地区一起,全面贯彻、加快落实党中央、国务院决策部署,系统落实一揽子增量政策,打出一套组合拳,打通政策落实中的堵点卡点,扎实推动经济稳定向上、结构不断向优、发展态势持续向好。

援企稳岗等政策将加快明确是否延续

郑栅洁介绍,加大助企帮扶力度方面,要进一步规范行政执法单位涉企行政执法行为,更多采取包容审慎监管和柔性执法方式,不能违规异地执法和趋利执法,不能乱罚款、乱检查、乱查封。同时,根据梳理,今年底还将有部分税费支持、失业保险援企稳岗、技能提升补贴等政策要到期。相关部门将在研究评估基础上,加快明确政策是否延续实施,如延续实施,尽快明确延续实施的期限。

“有利于企业生产经营和健康发展的政策不会停、不会少。”郑栅洁表示。

年底提前下达两千亿元支持“两重”

在投资方面,重点是扩大有效投资,加快形成实物工作量。

国家发展改革委梳理分析,续建基础设施、农业转移人口市民化、高标准农田建设、地下管网建设、城市更新等领域增量资金需求较大。以地下管网建设改造为例,有关方面预计在未来5年需要改造的城市燃气、供排水、供热等各类管网总量将近60万公里,投资总需求约4万亿元。

郑栅洁表示,明年要继续发行超长期特别国债并优化投向,加力支持“两重”建设。国家发展改革委将在年内提前下达明年1000亿元中央预算内投资计划和1000亿元“两重”建设项目清单,支持地方加快开展前期工作、先行开工实施。

加快形成全国重点民间投资项目清单

国家发展改革委副主任刘苏社介绍,“十四五”规划102项重大工程涉及的5100个具体项目,92%的项目已经开工建设或者已经建成。下一步,将进一步加大统筹协调力度,推动尚未开工的409个项目尽快开工建设,确保到明年底“十四五”规划102项重大工程顺利收官。

他还介绍,要加快完善民营企业参与国家重大项目建设的长效机制,重点是持续做好优质项目的推介,推动更多民间资本参与铁路、能源、水利等重大基础设施项目建设,加快筛选形成新一批全国重点民间投资项目清单。

推动放开放宽落户,全面设立街道社区公共户口

今年7月,国务院印发的《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》正式发布。国家发展改革委副主任郑备表示,为加快推动以人为本的新型城镇化建设,在一揽子增量政策中,重点围绕行动计划部署,加大政策支持和实施力度。

郑备说,在实施新一轮农业转移人口市民化行动方面,聚焦破除1.7亿多进城农民工及其随迁家属市民化过程中的堵点卡点,针对大城市落户难问题,重点加快推动城区常住人口300万以上城市放开放宽落户条件,全面设立街道社区公共户口,完善租房落户政策;针对农业转移人口最关心的教育、医疗等问题,加大超长期特别国债对人口集中流入城市普通高中建设、医院病房改造等项目的支持力度。

强化对国家布局重大项目的用能保障

用能保障是支撑高质量发展的重要方面。国家发展改革委副主任赵辰昕介绍,要加力实施国家重大项目能耗单列,研究将一批符合国家重大生产力布局、提升产业链供应链韧性和安全水平、支撑新质生产力发展的重大项目纳入“十四五”能耗单列范围,相关项目的能耗将不再计入项目所在地省级政府节能目标责任评价考核范畴,强化对国家布局重大项目的用能保障。

扩大有效需求创造新的就业增长点

国家发展改革委副主任李春临说,国家发展改革委将大力实施就业优先战略,加强宏观政策协调配合,引导树立正确就业观念,坚持依靠发展促就业。一是扩大有效需求创造新的就业增长点,对吸纳就业效果好的项目加大支持力度。二是因地制宜发展新质生产力,培育壮大战略性新兴产业和未来产业,创造更多知识技能型岗位。三是创新发展服务消费,充分释放养老、家政、托育、物流等社会服务领域的就业潜力。四是发挥职业教育、技能培训对就业的促进作用。


今日版面



※1版 吴邦国同志逝世
※1版 稳增长要再加力 促转型要再发力
※2版 良渚遗址:五千年文明实证之地不断有新突破


今日关注


商务部部长王文涛同美国商务部长雷蒙多通话
10月8日,商务部部长王文涛同美国商务部长雷蒙多举行通话。双方围绕落实中美元首旧金山会晤重要共识,就各自关心的经贸问题进行了坦诚、深入、务实的沟通。本次通话是两国商务部门机制性沟通安排。

王文涛表示,去年11月两国元首在旧金山举行历史性会晤,为中美经贸关系发展指明方向。两国商务部在部长级、副部长级和司局级层面保持密切接触,在扩大合作、管控分歧、解决企业具体关注等方面取得积极进展。中美经贸关系应成为两国关系的压舱石。中方愿在相互尊重、和平共处、合作共赢的基础上,与美方共同落实好元首会晤共识,推动中美经贸关系重回正确轨道。

王文涛重点就美对华半导体政策、限制中国网联车等表达严正关切。王文涛强调,厘清经贸领域国家安全边界尤为必要,有利于维护全球产业链供应链安全稳定,为两国业界合作创造良好政策环境。中方敦促美方重视中国企业的具体关切,及早取消对中国企业的制裁,并改善中国企业在美营商环境。

无锡虹桥医院涉嫌欺诈骗取医保基金1179.2万元


针对媒体曝光的无锡虹桥医院欺诈骗保问题,2024年9月23日,国家医保局派出飞行检查组进驻无锡虹桥医院,在当地公安机关配合下,初步查实有关情况。


国家医保局10月8日发布《关于江苏省无锡虹桥医院飞行检查情况的通报》。通报如下:检查发现,该院涉嫌违法违规使用医保基金2228.4万元,其中以勾结中介或以免费体检为名,拉拢诱导参保人员虚假住院,通过伪造医学文书、虚构诊疗服务等,涉嫌欺诈骗取医保基金1179.2万元(最终金额以实际核实为准)。

案件呈现如下特点:

一、有组织团伙式作案。医院法定代表人、实控人王为民,与院长胡玉芝、无锡市癌症康复协会分队负责人陶燕娜等人勾结。陶燕娜利用工作便利,以虹桥医院有“优待”为名,介绍病友及老人虚假住院。医院医保信息部王贵敏负责对接,联系医生开具入院手续,交给护士长安排“住院”。虚假住院参保人员除个别接受体检外,多数不做任何检查诊治,在医院免费吃住2—3天即出院。

二、全链条专业化造假。接到虚假住院人员信息后,由临床医生根据患者个人状况,“量身定制”虚假住院方案。医院内科、外科、骨科医生,编写糖尿病、腰椎间盘突出等慢性病诊断,据此下达虚假医嘱、开具虚假处方、编造治疗记录。体检中心、放射科、超声科、检验科等根据医生诊断,直接从超声等图像报告库中,复制、截取与诊断对应的其他患者影像图片,对报告数值进行手动修改,伪造对应的CT、核磁共振、超声、血尿化验等报告记录。

三、涉案人员计件提成。1次虚假住院编造费用5000—8000元,用于骗取套取医保基金。参与造假的人员从中提成,中介每介绍1人分50元;参保人员每“住院”1次分200—300元;负责虚假诊疗的医生每单分50—80元,其他医护人员每编造1份检查检验报告分15元。

四、设置阴阳账簿、真假病区。医院财务部以白条减免或现金支付形式,为参与虚假住院的人员支付提成,资金往来记录在私设账簿中,在明面账簿上则通过伪造的会计凭证予以掩盖。同时将虚假住院病人与正常住院病人分别安置,使用不同的病区代码予以区分,限制假病人行动区域,控制人员知悉范围。该院医生供述,甚至连本院医生也不知道这些病人登记在自己所在科室住院。

五、恶意对抗调查。该院采取多重对抗手段,妄图以“死无对证”应对调查。一是集体串供。医院管理层与部分医务人员、参保人员相互串供。二是篡改病历。伪造影像图片,对存在造假瑕疵的部分病历进行篡改。三是销毁账簿。指使相关人员企图销毁检查资料和会计凭证,均被公安机关查获。四是删除数据。大量删除CT、核磁共振影像图片,删除财务主管人员电脑主机信息,篡改药品耗材采购、销售电子记录,后被医保部门、公安机关恢复。

截至目前,当地医保部门已解除该院医保服务协议,启动行政处罚程序,并将对参与欺诈骗保的参保人员依法依规处理。当地公安机关已对医院法定代表人、院长、介绍假病人的中介以及参与骗保的医务人员等24名犯罪嫌疑人采取刑事强制措施,并对集体串供、销毁财务凭证、篡改病历、删除数据等违法行为开展调查。

下一步,国家医保局将进一步指导江苏省医保局,对无锡100家定点医药机构进行全面排查。同时,将在全国范围内组织开展严厉打击欺诈骗保专项行动,集中整治医保领域群众身边的不正之风和腐败问题。



初中男生体育课热身运动后死亡,广西玉林通报
10月8日,广西玉林市福绵区教育局发布情况通报——2024年9月30日14时40分左右,福绵镇第二初级中学七年级学生韦某某(男,13岁)在上体育课进行热身运动(集体慢跑一圈)后感觉身体不适。事情发生后,学校立即组织现场施救,同时联系120急救并通知家长。经福绵区人民医院、福绵区妇幼保健院和玉林市第一人民医院医务人员现场抢救并与家长现场沟通后,于9月30日15时50分左右将韦某某转运到玉林市第一人民医院做进一步抢救。经玉林市第一人民医院全力抢救,于9月30日18时认定救治无效死亡。经公安机关调查取证,排除刑事案件。目前,善后处置工作正在有序进行。

巴基斯坦信德省省督吊唁恐袭事件遇难中国公民,我方再次要求以最快速度缉拿凶手
10月8日,巴基斯坦信德省省督特索里来我驻该国使领馆吊唁卡西姆港燃煤电站中方车辆遇恐袭事件中的遇难中国公民。特索里强烈谴责恐怖主义令人发指的行径,对逝者表示深切哀悼,对遇难者家属和伤者致以诚挚慰问,盼伤者早日康复。特表示,将督促巴方有关部门全力侦办案件,查明真相,惩凶缉恶,采取一切措施保障中方安全,共同维护牢不可破的巴中铁杆友谊。我驻该国使领馆再次要求巴方以最快速度彻查案件,缉拿凶手,同时要采取更加周密、更加有效的安保措施保障在巴中国公民、机构和项目安全。

朝鲜国防科学院进行240毫米可控火箭炮弹验收试射
10月8日,朝鲜国防科学院进行了第二经济委员会所属多家军工企业生产的240毫米可控火箭炮弹验收试射。此次验收试射的目的在于验证自动射击系统的可靠性,同时再次确认可控火箭炮弹对67公里最大射程目标的命中精确度。朝鲜劳动党中央委员会第一副部长金正植、朝鲜劳动党中央委员会副部长金与正、朝鲜国防科学院院长金勇焕观摩了验收试射。

以色列总理称打死黎真主党领导人继任者
当地时间10月8日,以色列总理内塔尼亚胡发表视频声明称,以色列“已经打死黎巴嫩真主党前领导人纳斯鲁拉的继任者,以及继任者的继任者”。对此以色列媒体认为,内塔尼亚胡此番表态是在证实,以军已经打死黎巴嫩真主党高级领导人哈希姆·萨菲丁,该人曾被外界普遍认为是纳斯鲁拉的继任者。当地时间10月5日,据沙特媒体哈达斯报道,黎巴嫩真主党高级领导人哈希姆·萨菲丁及其随行人员在此前以色列对黎巴嫩首都贝鲁特南部的袭击中身亡。目前,黎巴嫩真主党方面暂无官方回应。

哈马斯与法塔赫代表将就和解及加沙问题会谈
巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)代表团已抵达开罗,将与巴勒斯坦民族解放运动(法塔赫)的代表就和解和加沙问题展开会谈。该消息人士说,哈马斯代表团由高级官员哈利勒·哈亚率领,会谈将在埃及的主持下进行,旨在促进哈马斯与法塔赫这两大巴勒斯坦派别之间的和解。会谈的主要议题包括加沙地带当前局势、加沙地带与埃及之间拉法口岸的未来等。以色列目前控制着拉法口岸加沙地带一侧。

卢旺达马尔堡病毒病疫情已致12人死亡
当地时间7日,卢旺达卫生部发布报告称,目前该国共有12名患者因马尔堡病毒病疫情死亡,确诊病例增至56例。卢旺达卫生部长萨宾·恩桑齐马纳表示,在疫情迅速发展的形势下,卢旺达收到了首批700剂马尔堡疫苗,并开始为医护人员接种。据世界卫生组织介绍,马尔堡病毒病是由马尔堡病毒引发的一种严重病毒性出血热,症状包括高烧、头痛、肌肉痛、腹泻、呕吐、出血等。马尔堡病毒与埃博拉病毒同属丝状病毒,通过肢体接触、体液接触等方式传播。现有研究认为该病毒最初由其天然宿主北非果蝠传播给人类,并在人际间传播。

本·拉丹之子遭法国永久驱逐
“基地”组织创始人乌萨马·本·拉丹的一个儿子被驱逐出法国并被禁止返回。此前数年,他一直在法国诺曼底的一个村庄里画风景画。驱逐他的理由是他在社交平台上发表被认为“美化恐怖主义”的评论。法国内政部长布鲁诺·勒塔约表示,他已签署命令,禁止奥马尔·本·拉丹再进入法国,此前奥马尔已被驱逐出境。他没有透露驱逐时间或奥马尔被送往何处。

微信上线“搜索直达”新功能
微信搜一搜上线“搜索直达”功能,目前已覆盖微信用户的高频搜索场景,后续还会持续丰富。据了解,用户更新至微信最新版本,即可体验有关功能。后台私信微信派“搜一搜新功能”,即可一键获取全部设置口令。




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