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嘿，朋友！你好！
终于等到你~~
我们是沔南君和沔南妹，很高兴认识你。
记录沔南兴語，见证乡村变迁；解读振兴政策，助力乡村发展，敬请关注！
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一、乡村振兴战略的总目标、总要求
总目标：农业农村现代化。
总要求：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，其中产业兴旺是重点、生态宜居是关键、乡风文明是保障、治理有效是基础、生活富裕是根本。
二、乡村振兴五大振兴
产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。
三、乡村振兴美好愿景
让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
四、“两不愁、三保障”
“两不愁”：不愁吃、不愁穿。
“三保障”：义务教育、基本医疗、住房和饮水安全有保障。
五、过渡期
党中央决定，2020年脱贫攻坚目标任务完成后，设立5年过渡期，与“十四五”规划相衔接。
六、过渡期“三大任务”
建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制、推动脱贫攻坚工作体系全面转向乡村振兴、健全农村低收入人口常态化帮扶机制。
七、过渡期“两个转向”
要根据形势变化，理清工作思路，做好过渡期内领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等有效衔接，从解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”为重点转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。
八、“三落实”
巩固拓展脱贫攻坚成果责任落实、政策落实、工作落实。
九、“四个不摘”
摘帽不摘责任，摘帽不摘政策，摘帽不摘帮扶，摘帽不摘监管。
十、防返贫监测“三类户”
脱贫不稳定户：指建档立卡脱贫户中，家庭人均纯收入在防止返贫监测范围内（8300元），且受各种原因影响存在返贫风险，被纳入监测帮扶的脱贫户。
边缘易致贫户：指一般农户中，家庭人均纯收入在防止返贫监测范围内（8300元），且受各种原因影响存在致贫风险，被纳入监测帮扶的一般农户。
突发严重困难户：指农户家庭人均纯收入超出监测范围，但因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难，且存在返贫致贫风险，被纳入监测帮扶的农户。这类对象可以是脱贫户，也可以是一般农户。
十一、防返贫监测机制
1.识别程序：入户核查初判、数据比对预审、村级评议公示、镇级审核上报、市级公告确定。完成整个识别流程不超过15天。
（1）入户核查初判。村级通过“农户自主申报、基层干部摸排、部门筛查预警”方式获取预警信息后，组织不少于2人的村干部或驻村工作队员，开展入户核查。对初判符合监测标准的农户，指导其填写数据比对“承诺授权书”，采集家庭信息，完善基本信息、风险信息、收入信息等。各地每周四前收集汇总各村初判符合监测标准的农户花名册和承诺授权书报市农业农村局。
（2）数据比对预审。市农业农村局开展数据比对，并将比对结果第一时间反馈给镇办。涉及负面清单的对象，通知中止下一步识别程序。6个月内已纳入低保比对的对象，直接运用比对结果研判，无需重复比对。市农业农村局对初判对象适时组织专班进行入户抽查。
（3）村级评议公示。各地上报数据比对申请的同时，通知村级组织党员群众代表开展评议，评议会可结合每月支部主题党日等活动开展。根据数据比对结果，将拟纳入监测对象名单在村级公开栏公示，公示时间不少于5天。
（4）镇级审核上报。村级公示后次日起，各地组织专班同步对拟纳入对象入户调查复核，并督促驻村工作队或帮扶单位10天内落实帮扶责任人及帮扶计划。待公示期满无异议后，各地汇总拟纳入对象名单及帮扶责任人和帮扶措施，由镇相关领导签字后，于次月8日前以红头文稿报市农业农村局乡村振兴发展中心。
（5）市级公告确定。市农业农村局对各地上报的监测对象和帮扶措施进行审定，并在市农业农村局网站进行公告。同时，将确定后的名单批复给镇办和相关部门，督促镇村两级信息员将新纳入的监测对象在全国防返贫监测信息系统录入标注。
2.风险消除标准和程序：
（1）风险消除标准。返贫致贫风险消除应满足四项指标。一是根据返贫致贫风险落实了针对性帮扶措施。二是“两不愁三保障”及饮水安全持续巩固,即不愁吃不愁穿、参加基本医疗保险、义务教育阶段无辍学学生、实现住房安全和饮水安全。三是收入持续稳定,年人均纯收入稳定超出当年度监测范围，且帮扶6个月以上。四是大额刚性支出问题稳定解决。
（2）风险消除程序。对符合风险消除标准的监测对象，按照“入户核查核实、村级评议公示、镇级审核上报、市级公告确定”的程序进行，市级公告后，镇办要督促村级及时通知当事人，并在告知书回执上签字存档。
十二、巩固脱贫成果后评估
中央决定，2021年—2025年每年组织开展一次巩固脱贫成果后评估工作，2025年进行总评估。后评估主要评估巩固拓展脱贫攻坚成果责任落实、政策落实、工作落实和巩固成效，确保不发生规模性返贫。
十三、财政衔接资金使用管理“两个一律、九个公开”
省、市衔接资金分配结果一律公开，镇、村两级衔接项目安排和资金使用情况一律公告公示；财政衔接资金分配结果、相关贷款安排使用情况、行业帮扶相关财政资金和区域协作财政援助资金使用情况、工作规划、市级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库、年度衔接资金项目计划安排情况、年度衔接资金项目计划完成情况、项目实施情况、受理方式和办理结果等九项内容全部公告公示。
来源：仙桃市农业农村局
编辑：欧 超 刘 瑶
审核：沔南君 沔南妹
