全文来了！中国共产党东方市第十四届纪律检查委员会第五次全体会议决议

中国共产党东方市第十四届纪律检查委员会

第五次全体会议决议

（2025年1月26日中国共产党东方市第十四届纪律检查委员会第五次全体会议通过）

中国共产党东方市第十四届纪律检查委员会第五次全体会议，于2025年1月26日在八所举行。出席这次全会的有市纪委委员21人，列席190人。

市委书记李爱华出席全会并讲话。卢胜、钟海涛、潘乙宁等现职市级领导同志出席会议。

全会由中共东方市纪律检查委员会常务委员会主持。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实二十届中央纪委四次全会、省委八届六次全会、省纪委八届四次全会和市委十四届九次全会工作部署，总结2024年纪检监察工作，部署2025年任务，审议通过了孙优同志代表市纪委常委会所作的《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争 以全面从严治党新成效为高质量推进现代化西南部中心城市建设提供坚强保障》工作报告。

李爱华同志的讲话，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，充分肯定了我市过去一年全面从严治党取得的新进展新成效，深入分析了我市当前反腐败斗争面临的新形势，对全面落实二十届中央纪委四次全会、省纪委八届四次全会工作部署，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以全面从严治党新成效为高质量推进现代化西南部中心城市建设提出了具体要求。充分体现了市委履行管党治党政治责任的政治自觉、鲜明态度和坚定决心。全市各级党组织、纪检监察机关和广大党员干部要认真学习领会，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战总体战。

全会指出，2024年，市委全面学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决履行管党治党政治责任，坚持一手抓改革创新促发展，一手抓清廉东方建设，纵深推进全面从严治党，不断凝聚推动改革开放发展的正能量。全市各级纪检监察机关忠诚履职，紧紧围绕中心大局强化政治监督，扎实开展党纪学习教育，超常规推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决以零容忍的态度一体推进“三不腐”，充分发挥政治巡察利剑作用，持续深化体制改革，不断巩固拓展主题教育和教育整顿成果，推动全市纪检监察工作高质量发展再上新台阶。在肯定成绩的同时，实事求是分析了当前我市全面从严治党形势以及纪检监察工作和队伍建设存在的问题，要求高度重视、切实加以解决。

全会强调，全市各级纪检监察机关要深刻领悟以习近平同志为核心的党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署，以历史眼光、从战略高度认识反腐败斗争，坚定必胜信心、如磐恒心、坚强决心，以更加有力有效的思路举措正风肃纪、反腐惩恶，以全面从严治党新的更大战略成果为加快推进清廉东方建设保驾护航。

全会提出，2025年是“十四五”规划的收官之年，也是海南自由贸易港封关运作之年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在听取海南省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神，认真落实二十届中央纪委四次全会、省委八届六次全会、省纪委八届四次全会以及市委十四届九次全会部署，坚决落实全面从严治党战略方针，巩固深化党纪学习教育成果，推动完善全面从严治党体系，持续深化清廉东方建设，纵深推进正风肃纪反腐，进一步推动新征程纪检监察工作高质量发展，为加快实现现代化西南部中心城市提供坚强保障。

第一，围绕自贸港建设强化政治监督，持之以恒推动进一步全面深化改革开放示范引领。围绕习近平总书记重要指示批示完善开展闭环监督，把学习贯彻习近平总书记在听取海南省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神作为政治监督重点内容，同学习贯彻习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神有机贯通起来，扎实开展“封关运作监督保障年”专项行动，以高质量监督护航改革开放各项举措落地。

第二，围绕巩固深化党纪学习教育成果加强纪律建设，拧紧清廉东方建设链条。持续巩固深化党纪学习教育成果，深入学习习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述，加大对年轻干部、新提拔干部的纪律培训力度。挖掘本地廉洁文化资源，引导督促领导干部带头抓好家教家风。严格落实“三个区分开来”，规范准确运用“四种形态”。把管党治党责任层层压实，凝聚管党治党强大合力。

第三，围绕“风腐一体”加强同查同治，不断拓展反腐败斗争广度深度。持续深化“违规吃喝”专项整治，对顶风违纪的露头就打，坚决破除特权思想的官僚主义行为，加大对层层加码、脱离实际强推政策落实、“指尖上的形式主义”等加重基层负担问题的监督查处力度，进一步深化开展“5+3”大突破行动。严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，着重抓好教育、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域系统整治，加大对行贿犯罪、新型腐败和隐性腐败的查处力度，完善对重点行贿人的联合惩戒机制。以“查”“治”贯通阻断风腐演变，进一步做实制度廉洁性评估，提升廉政风险提示、纪检监察建议质量和水平。

第四，围绕群众身边不正之风和腐败问题，推动集中整治久久为功、持续发力。建立完善党委领导下的协同配合机制，发挥政治优势、制度优势，增强整治工作整体性、协同性。扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务、物业服务等方面突出问题，深入推进行政机关败诉案件执行和责任追究专项监督，因地制宜开展“小切口”整治，以实绩实效和人民群众满意度检验整治工作。

第五，围绕着力提升巡察质效，持续推动巡察工作向深拓展、向专发力。着力在精准发现问题上下功夫，用好用足巡前通报，深入查找影响高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差、全面从严治党方面的突出问题。着力在有效解决问题上下功夫，完善整改督促机制，综合运用好“12+N”的方式方法，建立健全巡察建议书制度，强化边巡边查、立行立改，切实构建起发现问题、解决问题、完善治理的工作闭环。综合运用直接巡、专项巡、“乡村一体巡”以及“回头看”等方式开展对村巡察，打好组合拳，实现有形覆盖与有效覆盖相统一。

第六，围绕规范化法治化正规化建设深化改革创新，持之以恒推动完善党的自我革命制度规范体系。深化“监督一张网”与“机器管”平台运用，整合各监督主体监督信息资源，动态监测、自动预警、快速处置廉政风险，以“数据大整合”助力“监督大贯通”。落实加强组织建设三年行动计划，以“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”为契机，优化纪委监委派驻纪检监察组、纪检监察室和综合部门设置。加强监督执纪执法标准化建设，建立健全重点领域问责提级审核等方面的机制制度，加强对制度执行的监督检查。

第七，围绕政治过硬本领高强目标加强自身建设，持之以恒锻造纪检监察铁军。自觉强化政治建设，经常性开展政治教育和党性教育，引导纪检监察干部淬炼政治能力、提高政治素养，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保整支队伍对党绝对忠诚、政治上绝对可靠。发挥“清廉大讲堂”主阵地作用，常态化开展纪检监察业务培训，选派干部参加“铸魂工程”“砺剑工程”“尖刀工程”。加强对干部“八小时外”的监督，做到抓早抓小、从严管理。落实好办理特约监察员意见建议的“绿色通道”制度，自觉接受最严格的约束和监督，刀刃向内清除害群之马，坚决防治“灯下黑”。

全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委和市委的坚强领导下，忠诚履职、开拓进取，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态，纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港、奋力争当新时代改革开放的示范、谱写中国式现代化海南篇章贡献力量。