10月24日，广东茂名召开会议专题研究招商引资体制机制改革工作，会议充分肯定前一阶段全市招商引资工作成效，对深化招商引资体制机制改革、更高标准开展招商引资工作作出部署。

会议指出，招商引资是促进经济高质量发展的关键一招。当前，招商引资已进入精准化专业化新阶段，抓好新形势下招商引资工作，必须改革招商引资体制机制，创新招商引资方式，在激烈的竞争中抢占先机、赢得发展主动。

全市各地各部门要强化“抓经济必须抓招商，抓招商先要抓改革”的理念，坚持把招商引资作为拼经济、抓发展的重要任务，以思想破冰引领突围突破，坚决打破安于现状的固有思维、按部就班的工作惯性，深化招商引资体制机制改革，解决好招商引资体制机制、力量整合、方式创新、项目落地等方面问题，全力推动招商引资不断取得新突破。

理念要“新”，及时调整招商引资方式，推动招商引资由遍地开花向重点突破转变，由低水平重复向延伸产业链条、提升产业层次转变，由单纯引进资金项目向引进资金、人才、技术和管理相结合转变。

机制要“改”，成立市招商引资工作领导小组，建立“佛茂指挥部+商务+若干小分队”联合招商机制，突出工业园区、经济开发区、高新区等各类园区招商引资主战场主阵地作用，全力突破招商引资堵点，推动形成市县一体招商体系。

项目要“实”，围绕制造业当家、“百千万工程”、现代农业、城市更新等重点领域，紧盯行业龙头和产业领军企业，与高手过招，引进一批具有较强带动作用的标志性企业和重大项目，持续提升招商引资质效。

园区要“强”，聚焦做好土地盘整、招商引资、后勤保障三件事，加快完善公寓、食堂、文体娱乐、购物中心等生活配套设施，统筹用地、能耗、融资、审批等要素配置，进一步提升产业主平台集聚功能，夯实招商项目落地基础。

手段要“活”，积极探索社会化、市场化、企业化招商新模式，调动专业招商机构、行业协会、中介公司、咨询公司等市场化力量参与招商引资，做实用好产业基金，探索“股权投资”“以投代引”资本招商，优化乡贤招商跟进和服务机制，凝聚人大、政协、统战、工商联等多方力量，进一步拓宽招商渠道、提高招商效率。

环境要“优”，实行招商项目“洽谈—签约—落地—开工—投产—达产”全生命周期服务，健全“高效办成一件事”机制，大力推广佛茂指挥部“五机制一中心”政务服务模式，健全政企“直通”机制，全力打造一流营商环境。

产业兴则经济兴，产业强则经济强。产业要发展，离不开招商这个关键一招。今年4月8日，谯城区产业招商事务有限公司（以下简称“区产招公司”）正式挂牌成立。这是全省104个县区中首家市场化的国有专业招商公司，由此推开了区域性专业化招商的大门。谯城区以改革的思维打破传统招商模式，大胆探索专业化、市场化的招商新路子，注重产业集聚，点燃了新形势下地方招商新体制引发的“突围效应”。

当前招商引资新理念层出不穷、竞争越来越激烈。面对有效项目信息不足、招商力量不足、零星招商较为被动、驻外招商成本高效率低等难题，谯城区委、区政府直面问题，在思想上“转弯子”，在原有部门招商、产业链招商、以商招商的基础上，打破常规，走市场化、专业化道路。

谯城区注重升级“基地”打造企业服务平台，并学习上海生命湾谷、合肥金三江新工业4.0产业园、苏州吴中金地威新等先进产业园区的运营经验，积极整合谯城经开区内现有产业园区，打造振谯产业园、长三角（亳州）氢能产业示范园和上海生命湾谷亳州联动产业园等特色产业园区，通过产业运营主体的专业服务、政企协同、平台共享和生态打造等作用，丰富运营和服务手段，设立专业化的集成服务商，提升运营园区的规模和质量，以优质的园区服务吸引53个产业企业落地，总投资212.2亿元。

基金是专业化招商的重要杠杆，也是撬动项目落地的支点。区产招公司联合亳州产投公司与泰越资本牵手合作，共同申请安徽省新能源和节能环保母基金在亳州设立子基金。基金设立主要投向以氢能为主的全球新能源科技公司，助力亳州碳达峰试点城市建设。

泰越资本是一家聚焦全球高新技术公司的风险投资机构，重点投资具有相对成熟的商业化增长模式的先进技术公司，并借助团队在中外广泛的人脉资源和战略伙伴关系帮助创业团队在团队建设、产品开发、市场开拓、运营管理等多方面迅速提升。泰越资本通过“基金+基地”模式，围绕创新链布局新能源产业链，形成氢能企业集群，逐步搭建氢能合作网络，积极推动氢能科研成果转换，拓展氢能应用场景。

今年以来，谯城区积极利用基金在产业投资中的引领作用，强化基金招商新理念，运用基金搭建招商引资项目平台。目前区产招公司已设立、参与产业引导基金4支，总规模22亿元；正在洽谈参与产业引导基金4支，总规模约30亿元。基金招商项目数已占区产招公司签约落地项目总数的42.8%，基金招商推介项目数已占区产招公司在谈项目总数的60%。

“一直以来，行政化的招商模式都受到体制机制、社会事务的制约，打开招商引资新模式，势在必行。”区产招公司总经理丁浩说，为了破解招商引资工作中存在的难题，谯城区委、区政府果断决策，组建谯城区产业招商事务有限公司，旨在让招商工作更专业、项目落地更高效，实现政府主导招商与市场化招商的双轮驱动。

区产招公司以推动谯城经开区产业创新体系建设和产业转型升级为主要目标，服务谯城区招商引资、招才引智工作，通过设立运作产业引导基金，以股权、可转债和参股其他基金等方式开展产业培育，发挥投资引导和结构调整作用，做大做强谯城花茶品牌，推动新材料、新能源等新兴产业聚集，做好中医药、绿色食品等传统产业转移升级，积极参与市场竞争，提升国有资本运作能力。以市场化、专业化、精细化、系统化的招商管理模式，形成不同资源禀赋、不同发展基础、不同产业结构的市场化招商路径。

在搭建高效管理模式的同时，区产招公司还设置了有效激励机制，成立了专业招商队伍，建立了科学研判体系。成立以来，该公司通过各种方式搜集各类招商线索并进行梳理研判，截至9月底，共安排外出考察16次，走访城市21个，并与35家企业座谈交流，筛选有效线索25个，接待来谯考察企业20场次；已推动签约落地亿元以上工业项目7个，固定资产投资额10.8亿元；在洽谈项目21个，意向总投资54.8亿元。

招商引资是经济工作的生命线，要实现高质量发展，招商引资是最根本的抓手。作为全省首家国资市场化的招商公司，区产招公司迅速推开的“专业化+市场化”运作方法，让招商引资改革的实效逐步展现出来，为全区改革创新发展带来了无限涌动的动力和活力。公司成立后，迅速获得了上级有关部门的支持和全国的关注，省发改委合作交流办公室多次对产招公司发展情况进行调研指导，给予充分肯定。新疆阿克苏地区等省外地市，濉溪、绩溪等省内多家县区先后到区产招公司考察交流。

一步妙棋，全盘皆活。在招商引资市场化、专业化道路上，谯城区建立了内协与外联相互配合、全员招商与社会招商协同并进的招商大网络。一整套的考核、管理机制，既是“紧箍咒”，又是“大合唱”，有力推动了“职权利”的有机统一，促进产业集聚发展与地方经济腾飞互为一体。

10月24日下午，衡水桃城区召开招商引资暨投资和项目建设推进会议。全区各级各部门要准确把握国家宏观政策取向，抢抓利好政策“窗口期”，切实把政策机遇转化为发展机遇。要认真分析深层次原因，找准问题症结所在，制定切实可行的改进措施，确保优势指标稳定增长、弱项指标加速提升。要坚持把项目建设作为第一位的任务、最紧迫的工作，心思往项目聚焦，精力向招商集中，努力在大项目、好项目上实现新的突破。

要坚持“投资牵引、项目为王”的发展理念，紧盯关键环节，扎实开展招商引资，加快推动项目建设，持续增强高质量发展后劲。要立足桃城资源禀赋和产业基础，坚持“招商引资与选商选资”相结合，确保引进的项目符合桃城发展规划和产业定位。要深化“谋跑争促”，以更大力度谋划争取超长期特别国债项目、中央预算内资金项目、地方专项债券项目，精心筛选、储备一批符合国家产业政策和投资方向的重大项目。

要坚持知责明责、守责尽责，在主动抢抓机遇中体现担当，形成敢担当、善作为、重落实的浓厚氛围。各区级领导要积极对接上级对口部门，落实好包联重点企业项目制度，常态化深入项目建设一线，及时协调解决项目推进过程中的难点堵点问题，确保项目建设顺利推进。要以抓落地、抓开工、抓投资为重点，精准研判分析，全力协调解决，推动项目建设提速提效。 

就做好当前及下一步工作，提出三点要求。一要紧盯时间节点，全力以赴提高招商质效。要健全重点产业招商规划，完善“一图谱三清单”，进一步厘清招商思路，瞄准行业龙头企业、产业链上下游企业，围绕低空经济、数字经济、先进装备制造等开展招商推介活动，力促一批大项目、好项目落地，努力实现全区招商引资工作新突破。二要紧盯有效投资，全力以赴推进项目建设。要紧盯重点项目调度、项目建设进度和投资完成情况，进一步细化分解项目节点任务，倒排工期、挂图作战，确保项目按照计划推进。要及时解决企业和项目急难愁盼问题，力争在立项、开工、竣工、投产各个节点上都能有新突破，推动项目快落地、快开工、快建设。要加强对上跑办力度，最大限度争取上级支持，为投资和项目建设提供有力支撑。三要紧盯经济运行，全力以赴实现全年目标。要认真做好重点产业、重点行业、重点企业的分析和帮扶，着力补齐短板弱项，确保应统尽统、颗粒归仓，坚决完成全年目标任务。

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