“三变”改革 “跑”出乡村振兴“加速度”

文摘   2025-01-26 09:56   内蒙古  

冯庄村位于内黄县梁庄镇西南3公里,交通便利。全村187户,781人,耕地面积1400亩,4个村民小组,38名党员。2020年开始,为发展壮大农村集体经济,冯庄村试点推行“资源变资产、资金变股金、农民变股东”农村“三变”改革,让沉睡的资源活起来,闲散的资金聚起来,截至目前已收回长期闲置宅基地12处、厂房1处,全村1400亩土地全部入股流转,建成了剁椒加工厂、育苗场、产业园区、销售市场、农资市场。2021年以来,增加村集体收入125.5万元 ,群众入股分红26.5万。

一是立足资源优势,谋划产业发展方向。开展村集体“产业全域规划”,制定《冯庄村“三变”改革试点工作方案》,将村内闲置、零散土地资源变成致富增收资产,积极宣传发动群众入股,以每股1000元标准吸纳24户群众入股89万元,由村集体投资、村干部垫资筹集资金23万元,共计投资112万元,以每亩800元标准对全村1400亩土地全部进行统一规划、整合和流转。同时,充分利用财政扶持壮大村集体经济项目资金50万元,通过流转、入股、腾退、整合等方式将冯庄村1处废旧厂房及周边12处闲散宅基地予以回收,建成小米椒加工厂——硕宏农业科技有限公司。依托当地小米椒资源,以剁椒加工为主攻方向,与湖南军杰公司合作,进行代加工生产。2020年,仅剁椒厂就为村集体增收80万元,解决19名贫困劳动力就业,群众日均工资80-200元。

二是发动群众力量,增强产业发展动力。在财政投资基础上,冯庄村充分激发群众自主创业内生动力,让群众由“看客”变“主角”,共享“三变”改革发展红利。按照“民办、民管、民收益”的原则,创建村集体股份经济合作社,确定“党支部+合作社+基地+农户+电商+金融”的发展模式。合作社下设“剁椒股份、园区股份、市场销售股份、农资股份、育苗股份”5大经济板块,推行“土地流转、现金入股”,汇聚群众资金优势。其中,剁椒股份:村集体占比52%,43户村民以每股1000元的标准投入513股,占比48%。园区股份:24户村民现金入股89万元,187户村民1400亩土地全部入股流转。市场销售股份:21户村民现金入股20万元。农资股份:23户村民现金入股22万元。育苗股份:12户村民现金入股12万元。进一步完善农业产业链条,加快农业产业化新模式新业态发展。在群众积极入股基础上,打造冯庄村蔬菜销售市场,建设2个电商基地,搭建销售平台,开展直播带货培训。县农业农村局、梁庄镇蔬菜协会长期一线跟踪指导,开展技术培训,服务家庭农场注册登记,简化“三品一标”认证手续,对合作社“账目”指导监管。目前,冯庄村5大经济板块实现年产值2000余万元。

三是坚持多元驱动,促进产业链增收。在大力发展农产品加工壮大村集体经济的基础上,紧紧围绕“农”字做文章,县财政投资4000余万元,帮助冯庄村建成温室大棚项目产业基地,建成日光温室30余栋、大棚120余栋,其中52栋大棚由村集体统一管理、集体经营。管理人员薪酬采用“工资+提成”模式,以小米椒产量5000斤/亩、西瓜产量8000斤/亩为基数,每高出1000斤管理者与村集体“五五分”,高出2000斤“六四分”,提高管理人员的积极性。帮助冯庄村由传统的分散种植模式转变为“统一种植、统一育苗、统一管理指导、统一农资供应、统一品牌销售”的“五统一”发展模式,破解土地经营散、农技推广难等问题。同时,充分发挥金融助农作用,对冯庄村集体、大棚种植户的资金需求、偿还能力和诚信度进行了全面摸底调查,安排邮政储蓄银行、中原银行、农村信用社等银行对冯庄村授信,共计发放贷款900万元,有力促进了村内产业发展。


来   源 : 莫尔格勒微信公众号

总编审:额尔敦塔娜

编   审:希吉日图雅

编   辑:乌尼日其其格



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