12月16日上午，陇南市第五届人民代表大会第四次会议在武都开幕，来自全市各条战线、各行各业的人大代表，肩负全市人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

大会应到代表335人，实到291人，符合法定人数。

本次大会主席团常务主席张柯兵、刘永革、李宏武、李逢春、陈静、冯醒民、王俊强、文元旦以及市政协主席梁英、市委副书记蒋小丽在主席台前排就座。李宏武主持大会。

今天大会的执行主席是（按姓名笔划为序排列）：马尽忠、王小艳、王文全、王福全、冯醒民、吕红菊、刘永革、杨恭、李小芸、李宏武、李荣、李彦平、张书怀、张柯兵、章小燕、梁英。

在主席台就座的有李祥、李荣、肖庆康、张永刚、杨恭、唐进军、李辉、徐光耀、王文全、李艳红、崔珍康等主席团成员40人。柏贞尧、陈贵生、何红梅、汪精海、王凡、郝爱龙、杨春洲、武福成、李鹏军、陈自聪、顾应存、闫新平、张立新、万建军、周元、向君、郭华、王雅秋等出席、列席大会并在主席台就座。

陇南礼堂内气氛庄重，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。上午9时，在雄壮的国歌声中，大会开幕。

在热烈的掌声中，刘永革向大会作政府工作报告。

报告指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚定不移落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，深化实施“四强”行动，全力建设“三城五地”，接续推进“十大行动”，聚力实现“九个提升”，圆满完成了市五届人大三次会议确定的目标任务，迈出了加快建设高质量发展新陇南的坚实步伐，谱写了中国式现代化陇南实践的崭新篇章。

报告指出，一年来，我们综合施策、加压奋进，经济发展再上新台阶。统筹推进稳经济存量政策、一揽子增量政策发力见效，制定落实一季度“开门红”、二季度“双过半”、三季度“上台阶”、四季度“全年旺”方案举措，经济运行稳中向好、进中提质。一年来，我们守正创新、聚力攻坚，九个方面实现新提升。坚持大抓项目，持续开展攻坚行动，精准发力扩投资，项目建设质效实现新提升。坚持大抓产业，聚焦14条重点产业链，科学延链补链强链，做强特色扬优势，产业发展能级实现新提升。坚持农业农村优先发展，守牢底线固成果，乡村振兴成色实现新提升。坚持以人为本的新型城镇化战略，统筹协调促融合，县域经济实力实现新提升。坚持大抓生态，久久为功严治理，生态环境质量实现新提升。坚持大抓招商，多措并举优环境，招商引资成效实现新提升。坚持正确改革方向不动摇，统筹深层次改革和高水平开放，破题解难抓改革，创新发展活力实现新提升。坚持优质均衡发展，用心用情惠民生，人民生活品质实现新提升。坚持以高水平安全保障高质量发展，主动创安保稳定，安全发展能力实现新提升。一年来，我们务实担当、主动作为，自身建设取得新成效。扎实开展党纪学习教育，推动政府系统全面从严治党走深走实。自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督和市政协民主监督。强化府院联动，不断提升审计监督效能。纵深推进“三抓三促”行动，严格落实党政机关习惯过紧日子要求，整治形式主义为基层减负，努力使各项政策措施符合工作实际、贴近人民群众。

报告指出，过去一年，中国式现代化陇南实践迈上了新台阶，站在了新起点。成绩的取得，得益于习近平总书记的掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是市委统揽全局、协调各方，市人大、市政协和社会各界监督支持，全市上下团结一致、苦干实干的结果。

报告强调，2025年是“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划布局之年，也是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的关键之年。全市上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，深入落实“四抓四提”重点举措，接续推进“十大行动”，打特色牌、走创新路，在九个方面加力推进、奋勇争先，不断开创“三城五地”建设新局面，加快建设“产业兴旺、创新开放、协调发展、绿色生态、和谐幸福”新陇南，奋力谱写中国式现代化陇南新篇章。

报告提出了2025年经济社会发展的主要预期目标。

报告强调，围绕政府工作的总体要求和预期目标，要加力推进项目建设，在扩大有效投资上奋勇争先。坚定不移实施项目攻坚行动，高起点谋划项目、高质量招引项目、高效率建设项目、高标准保障项目。要加力推进转型升级，在做强优势产业上奋勇争先。坚定不移实施强工业行动，全力延伸产业链条、巩固提升优势工业、加快布局新兴产业，培育扶持“四上”企业，着力构建体现陇南特色和优势的现代化产业体系。要加力推进文旅互促，在发展全域旅游上奋勇争先。坚定不移构建“大景区+全域乡村游”发展格局，坚持景区全域打造、设施全域提升、业态全域融合，努力把文化旅游业打造成支柱产业。要加力推进三农工作，在乡村全面振兴上奋勇争先。坚定不移加快农业农村现代化建设，进一步夯实粮食安全根基、巩固拓展脱贫成果、壮大特色山地农业、加快建设和美乡村，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。要加力推进城乡融合，在激发县域活力上奋勇争先。坚定不移实施强县域行动，持续增强县域经济实力、城市服务功能、园区承载能力、城乡消费活力，以县域突破助力全市突围进位。要加力推进生态建设，在实现绿色崛起上奋勇争先。坚定不移走生态美、产业兴、百姓富的高质量发展之路，全面推进生态修复治理、环境污染防治、绿色低碳转型、生态地灾搬迁，努力打造美丽甘肃样板示范区、双碳融合先行示范区、绿色崛起特色示范区、生态城乡品质示范区。要加力推进创新开放，在全面深化改革上奋勇争先。坚定不移实施强科技行动，持续深化重点领域改革，努力打造高效率科技支撑环境、高品质营商服务环境、高水平对外开放环境。要加力推进普惠共享，在增进民生福祉上奋勇争先。坚定不移兜牢民生底线，全力推动灾后恢复重建、落实就业优先战略、办好人民满意教育、提升医疗服务水平、繁荣公共文化事业、完善社会保障体系，让高质量发展成果更多惠及广大人民群众。要加力推进创安创稳，在统筹发展安全上奋勇争先。坚定不移贯彻总体国家安全观，持续推进主动创安、主动创稳，坚决筑牢社会治理防线、守住安全发展底线、防范化解风险隐患，更好统筹高质量发展和高水平安全。

报告强调，全市政府系统将始终坚持政治引领，筑牢绝对忠诚之魂；坚持人民至上，扛牢为民造福之责；坚持崇法善治，恪守依法行政之职；坚持务实担当，提升服务发展之效；坚持廉洁奉公，永葆清正自律之风，以更大勇气和决心转变职能、提高效能，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，为加快建设高质量发展新陇南、奋力谱写中国式现代化陇南新篇章而努力奋斗！

大会审查了陇南市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、2024年全市财政预算执行情况和2025年全市及市级财政预算草案的报告。表决了市五届人大各专门委员会主任委员人选表决办法、市五届人大财政经济委员会主任委员名单。

出席政协陇南市五届四次会议的全体委员，在陇南的全国人大代表，不是市人大代表的在陇南的省人大代表，各县区监委主任、法院院长、检察院检察长在陇南礼堂列席今天大会。列席本次大会的其他人员，按照会议安排，在市统办楼二楼多功能厅集中收看会议实况直播。

10位公民旁听了大会。