【华语社区PH,2024年12月4日讯】根据1987年菲律宾宪法,国家最高级官员,包括总统、副总统、最高法院成员、宪法委员会成员和监察专员,可通过弹劾程序被免职。
弹劾理由包括严重违反宪法、叛国、贿赂、贪污腐败、重大犯罪及背叛公众信任等。
以下是菲律宾历史上几位面临弹劾的政府官员及相关案件的回顾:
费迪南德·马科斯(Ferdinand Marcos)
背景:1985年,56名议员指控时任总统马科斯涉嫌贪污、经济掠夺、不明财富、授予亲信垄断权以及其他罪行。
结果:第二天,国家议会委员会经过约五小时讨论后,以证据不足为由驳回了所有指控。
科拉松·阿基诺(Corazon Aquino)
背景:1988年,议员指控总统阿基诺涉嫌贪污及违反宪法。
结果:次月,由于缺乏证据,这些指控被驳回。
约瑟夫·埃斯特拉达(Joseph Estrada)
背景:1998年当选总统,2000年因涉嫌收受非法彩票“jueteng”贿赂及贪污被众议院弹劾。
结果:参议院审判因拒绝公开关键证据的信封而中断,导致检方退出审判。随后,军事力量撤回对埃斯特拉达的支持,迫使其下台。
格洛丽亚·马卡帕加尔-阿罗约(Gloria Macapagal-Arroyo)
背景:在第13届国会期间,多次面临弹劾投诉,包括涉嫌违反宪法、背叛公众信任、贪污腐败等。
案件:
ZTE国家宽带网路丑闻
“Hello Garci”选举舞弊丑闻
肥料基金诈骗案
结果:2005年,众议院司法委员会否决了三项弹劾案。2008年的弹劾案同样未获成功。
贝尼尼奥·阿基诺三世(Benigno Simeon Aquino III)
背景:因“加速拨款计划”(DAP)和《菲美加强防务合作协议》(EDCA)而面临弹劾投诉。
结果:所有弹劾投诉均未进入正式审判。
罗德里戈·杜特尔特(Rodrigo Duterte)
2017年,时任总统杜特尔特被指控犯有危害人类罪、谋杀、贪污腐败和背叛公众信任。然而,众议院司法委员会以证据不足为由驳回了弹劾投诉。
林丽妮(Leni Robredo)
2017年,副总统罗布雷多因批评杜特尔特政府的禁毒战争而面临弹劾威胁。然而,众议院未正式受理任何针对她的弹劾投诉。
莎拉·杜特尔特(Sara Duterte)
2024年,副总统莎拉·杜特尔特因涉嫌腐败、违反宪法和其他指控面临弹劾。多个政治团体指控她在担任达沃市市长期间存在不当行为,并质疑其精神状态。截至目前,弹劾程序仍在进行中。
弹劾程序
对于菲律宾正副总统的弹劾程序,一切始于众议院。任何成员或公民都可以提交经过核实的投诉,而该投诉须由众议院任何成员认可。
经过委员会的听证会及投票后,最终必须获得众议院全体议员成员至少三分之一的投票才能提交至参议院审议。
参议院则将试图对被弹劾的官员定罪。如果三分之二的参议院议员投票通过,官员将被定罪。
宪法明确规定,一年内不得对同一官员启动两次以上的弹劾程序。
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梅西迪塔斯·古铁雷斯(Merceditas Gutierrez)
背景:首位女性监察专员,因低定罪率及未能处理多起贪污案件(包括涉及阿罗约的案件)而被弹劾。
结果:在参议院审判开始前,2011年4月辞职。
雷纳托·科罗纳(Renato Corona)
背景:2011年,众议院弹劾时任首席大法官科罗纳,指控其未申报资产(SALN)。
结果:2012年参议院以20票对3票判其有罪,免职。其后面对多起案件,于2016年因心脏骤停去世。
安德烈斯·包蒂斯塔(Andres Bautista)
背景:2017年,因未妥善处理2015年选举委员会网站被黑事件及未申报资产(SALN)而被众议院弹劾。
结果:在弹劾审判开始前宣布辞职。
玛丽亚·卢尔德·塞雷诺(Maria Lourdes Sereno)
背景:2017年,众议院司法委员会认定对塞雷诺的弹劾投诉具有充分形式与实质性依据,指控包括违反宪法、贪腐及背叛公众信任。
结果:在前总检察长卡利达(Jose Calida)提出的罢免诉讼中,最高法院以8比6投票支持罢免塞雷诺,直接使其下台。(完)
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