为庆祝新中国和人民政协成立75周年,回顾陕西历届政协在党的坚强领导下,团结各界人士,紧扣中心任务,在促进改革发展和现代化建设中留下的闪光足迹,各界导报刊发“75人话75年”系列报道,深情讲述陕西故事、政协故事、委员故事,激励广大政协委员同心建功新时代、阔步奋进新征程。
王越群:
履职路上为教育事业发展鼓与呼
“要名副其实地履行好政协委员的职责,不仅要具备强烈的政治责任感,还要有过硬的专业理论功底和能力,以及热爱社会、关心国家和地方经济社会发展与人民呼声的深厚情怀。”
这是《参与者的力量》一书后记中的一段履职感悟。这本展现参政议政成果的专著,出自原省政协委员、陕西学前师范学院区域教育发展研究院院长王越群。
提案建议、发言要点、调研报告、部门答复……这本数十万字的专著,见证了王越群十余年来担任政协委员为之倾注的智慧和心血。
从2006年底增补为省政协委员,到之后连任十届、十一届、十二届省政协委员,王越群坚持深耕教育领域,共提交32件教育相关提案,正如书名《参与者的力量》,字里行间折射出他为教育事业发展鼓与呼的坚定信念。
省政协委员王越群
持续为“双减”建言
长期耕耘在教育战线,对王越群来说,教育是他建言献策必须关注的领域。两件教育类提案,令他至今难忘。
2017年,通过对西安市部分中小学进行实地调查走访,王越群发现,约有七成以上的孩子被过重的作业压得苦不堪言,导致睡眠严重不足,家长对此意见很大。
长期关注校外培训机构,想到委员职责所系,王越群决定撰写提案。不同于以往写提案的“路子”,这次他作了调整,在撰写提案前先到省教育厅基教一处进行面对面交流。
2018年省两会期间,王越群提交了《关于切实解决我省小学生家庭作业负担过重问题的建议》的提案。
提案交办后,王越群多次受省教育厅邀请,参与座谈研讨,听取各方意见建议。他还受邀参加小学生作业负担问题专题调研,为我省解决小学生作业减负问题提供了极具开拓性的思路。
这一年的9月30日,省教育厅印发《关于加强义务教育学校作业管理的通知》,要求教师布置作业不得超越课程标准、教学进度、学生能力,杜绝机械重复性作业,不得布置要求家长完成或者代劳的作业,推行“无作业日”。
“2021年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。”王越群高兴地说,这件提案不仅对减轻我省中小学生课业负担产生了促进作用,在全国范围内也引发积极反响。
“双减”政策实施后,学校推出课后服务,王越群调研发现,大多数中小学都实行“5+2”模式,即要求教师每周5天至少2个小时开展课后服务,导致教师每天工作时长在10小时以上。部分学校教师超负荷工作,不仅待遇没有提升,个别教师还因此出现了心理问题。
“落实‘双减’政策的同时,不要忘了给教师减压力、提待遇。”王越群说。
在2022年省两会上,他提交了《关于“双减”后减轻教师压力,提高教师待遇的建议》的提案,建议通过提高中小学教师课后服务补助、增加配备编制教师岗位、加强多元化课后服务模式创新、改变“一刀切”式的统一放学时间等方式,切实减轻教师课后负担。
没有调查就没有发言权
履职十余年来,王越群积极参加调研活动,撰写了近40件提案、社情民意信息,以及多篇调研报告,内容涉及教育、文化、养老等社会公共事业领域。
2018年,王越群开通了“越群说教育”微信公众号,分享自己对教育领域热点问题的看法,发布关于义务教育话题的原创文章近30篇,引发网友跟帖热议。
“利用这一平台,我可以倾听到来自群众的声音。”王越群说,群众的呼声是提案的重要线索,这样在写提案时,可以更加贴近实际、贴近群众、贴近需求。
在王越群看来,委员通过提案是最重要的履职方式,建言质量是其中最关键的因素。“委员只要反映的是真问题,对提案办理单位提出的是真建议,与提案办理单位是交真心,把自己置身于提案办理工作之中而不是当旁观者、挑刺者,就一定会起到‘说了不白说’的作用。”
“我的体会是:一要吃透情况,二要尽量专业,三要文本规范。”作为一名多次荣获优秀提案奖的离任“老委员”,王越群向记者分享了提案撰写“秘籍”,“提案一般由背景、问题、建议三部分构成,在撰写提案前,应对全面情况了解掌握清楚,撰写时最好与本职工作和自己的专业及专长相结合,做到精准、精确、科学、实事求是。”
“在我的每件提案办理落实过程中,最大的经验是‘没有调查就没有发言权’。委员提案质量好、水平高,就很容易引起提案办理部门的重视,最后提案办理落实效果也会更好。”王越群说。
回望十余年履职路,王越群表示,在推动国家和陕西经济社会发展过程中,有幸能成为一名参与者。今后,自己依然会坚持深耕教育领域,为培养更多优秀人才贡献力量。
各界导报实习记者 秦瑶 记者 李荣
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