“政协之责”与“烟台之需”
孕育出“议政直达车”
协商新模式
2022年烟台两会期间，烟台市市长郑德雁与市政协主席于永信共同协商，推动创建了政协委员“议政直达车”协商工作品牌：由市长、市政协主席共同牵头，共同参会，政协委员现场围绕中心工作、热点难点，与市长和相关部门一把手，面对面开展协商议政，并构建了从建言选题调研到现场协商议政再到建言成果采纳落实等全过程闭环运转机制。“更加直接”，协商议政去掉中间环节，直通直达决策层。“更加快速”，委员建议在最短时间内落地生根、开花结果。“更加务实”，委员建言更加精准，部门办复更重实效。“议政直达车”的搭建，有效解决了政协协商的诸多问题，推动了“三个更加”目标的实现，有效提升了政协协商的质效，为烟台发展贡献了智慧，为政协工作探索了新模式。
2023年6月15日，烟台市议政直达车座谈会现场。市长郑德雁参会，市政协主席于永信主持会议，王永明、张纯彦、张旭达、左爱侠、张晓永、杨永业、王宁、宋修波委员现场建言。
立足“直、快、好”
“议政直达车”“四直做法”
打造高质效协商新品牌
调研“直”到最基层，在“大场景”中找到“小切口”。围绕提升滨海路沿线烟火气，刘洋委员联合相关文旅产业专家组建起调研小组，综合运用实地调查、定向调查、随机走访、抽样分析等方式，历经40余天把烟台山至养马岛滨海路沿线的18个旅游景点和14处酒店跑了七遍，围绕餐饮、购物、娱乐、网红打卡地设置、停车位、卫生间、城市标识指示牌等方面的内容访谈了外地游客和烟台市民共计730余人，精准绘制出了滨海路黄金一线可设置的15个服务区（站）的具体方位。刘洋委员的建议得到了郑德雁的高度评价，郑德雁当场邀请刘洋委员团队作为公众代表参与滨海路消费场景打造全过程。针对沿海防护林零散建坟问题，杨剑超委员在沿海周边的零散坟头来来回回反复走了多趟，核对出了烟台滨海路沿线1325个坟址，他深入走访滨海路沿线的村民，到民政、林业、应急管理等部门咨询，还赶赴青岛、威海的滨海沿线考察零散建坟现象，之后，依托前期深入调研，他在“议政直达车”围绕零散建坟问题提出了翔实的解决方案。
建议“直”击最堵点，用“精准之钥”破解“现实之锁”。直达车的建议要求紧盯难题，破解堵点，务求精准。黄波委员在“议政直达车”提出了推动“险资入烟”工作的建议，他从全局出发，立足保险资金在全民经济发展中的重要作用，直指烟台市险资对接等方面存在的堵点，提出了可行性建议。程伟华委员远赴顺德、成都、扬州，对标先进，提出了烟台创建“世界美食之都”的建议。张纯彦委员围绕大力发展烟台艺术品市场在“议政直达车”提出了十条精准建议。为了能让建言体现出更高的专业水准，他专程赴北京拜访了荣宝斋、清秘阁和保利集团的有关负责人。王强委员在“议政直达车”提出了为优秀民营企业家提供健康保障的建议，他根据烟台实际科学划定了纳入优秀企业家的范围，精准核算出所需保障资金，明确了牵头部门，建议具有完备的责任体系，被市长称赞为可作操作手册的建议。
2023年10月17日，烟台市议政直达车座谈会现场。市长郑德雁参会，市政协主席于永信主持会议，黄波、于自强、赵裕江、赵子富、王强、刘洋、徐敬伟、姜华委员现场建言。
“直”接与决策者面对面，利用“见高层”启动“大引擎”。烟台市政协“议政直达车”协商工作品牌最显著的特点就是“面对面的交流协商”。徐敬伟委员是烟台市甘薯产业协会会长，“议政直达车”座谈会上，他提出烟台甘薯产业高质量发展的“五条建议”，郑德雁现场拍板，把委员建议交办给市商务局和市农业农村局，要求两个部门共同从消费端、市场端发力，拿出可行方案，把“烟台甘薯”打造成与烟台苹果齐名的特色品牌。赵子富委员围绕力保电梯运行安全实地走访了市场监管、消防、住建、物业管理等领域的专家和相关一线工作人员，走访了部分老旧小区和新建小区的电梯用户，全面掌握了全市10年以上和15年以上老旧电梯的运行情况。“议政直达车”上，赵子富委员用PPT演示了触目惊心的电梯安全事例，建议推广电梯智慧物联系统。郑德雁现场交办市场监管局，明确时限交出15年以上老旧电梯安全检查清单，并当场建议把“电梯安全”列为2024年的政府“为民办实事”项目之一。
建议落实“直”跟到底，政府与政协委员签下“五年之约”。市委、市政府“两办”专门出台《关于建立完善市政协议政建言办理落实工作机制的意见》。市政府与政协委员立下“五年之约”，市长邀请委员在本届任期内持续监督各自建言的推进落实工作，等到本届最后一次“议政直达车”结束，市政府与市政协将联合举办“议政直达车”五年工作回头看，举办“议政直达车”办理新闻发布会和成果展。市政府对“议政直达车”建言成果的报送、办理、督办、反馈等环节全部作出明确规定。《关于建立完善市政协议政建言办理落实工作机制的意见》和“五年之约”都给“议政直达车”能“直”跟到底贴上了标识。
创新带来活力
“议政直达车”为政协协商
赋予了新价值
人民政协工作在传承中发展、在发展中创新。烟台市政协“议政直达车”协商工作品牌，是贯彻落实党的二十大精神的创新实践，对省政协“有事多商量”品牌的特色化延伸，是政治协商提质增效的有效途径。
2024年7月1日下午，烟台市议政直达车座谈会现场。市长郑德雁参会，市政协主席于永信主持会议，杨剑超、孙静、王永明、王涛、梁巧艳、于俊宁、王广群、刘洋委员现场建言。
“议政直达车”开创了政协协商提质增效的新模式。烟台市政协创建的“议政直达车”协商工作品牌，围绕“更加直接、更加快速、更加务实”，构建了从调研、协商到办理的全过程机制体系，使政协协商驶入高质发展的快车道，提升了建言质量，提高了协商效率，提高了办理实效。
“议政直达车”开辟了政协发挥作用，服务中心大局的新舞台。直达车高度聚焦中心工作，深度反馈社会难点，精准建言发展堵点，为推动烟台发展提供了巨大的智力支持。郑德雁在直达车座谈会上感慨地说，“议政直达车”聚焦全市经济社会发展的中心工作和短板问题，提出系统化和体系化的好建议，是对政府工作最有力的支持！
“议政直达车”搭建了政协委员履职能力建设的新平台。委员通过参加“议政直达车”切实提高了调查研究能力、政策分析能力、系统思考能力、统筹谋划能力，增强了履职信心、建言信心和发展信心，干出新样子，展现新风采。
投稿信箱：sdzxgzh@126.com
本期编辑：王森玉
