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纵深推进政治监督 利剑作用持续彰显——2024年黑龙江省巡视巡察工作综述

文摘   2025-01-19 12:07   黑龙江  

1月19日，《黑龙江日报》一版刊文《纵深推进政治监督 利剑作用持续彰显 2024年全省巡视巡察工作综述》，报道全省巡视巡察机构全面贯彻巡视工作方针，坚守政治定位、紧盯整改落实、加强探索创新，推动巡视巡察向深拓展、向专发力、向下延伸有关工作情况。

十三届省委第五、第六轮巡视，对57个地方、单位党组织开展巡视，实现省管企业、金融企业全覆盖，对住建、人社、医保等6个系统开展联动巡视巡察，省委巡视覆盖率达62.3%；市县巡察4106个党组织，其中村（社区）2288个；巡视巡察共发现问题线索3000余件……
利剑高悬、震慑常在。2024年，黑龙江省巡视巡察机构深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真贯彻党的二十届三中全会精神及巡视工作条例，全面落实全国巡视工作会议、省第十三次党代会及省委历次全会部署，全面贯彻巡视工作方针，推动巡视巡察向深拓展、向专发力、向下延伸，为龙江高质量发展、可持续振兴提供有力保障。
坚守政治定位 “政治体检”更加精准
“要突出‘两个维护’深化政治监督，严明政治纪律政治规矩，确保习近平总书记重要讲话重要指示和党中央决策部署不折不扣贯彻落实。”2024年11月3日，省委书记许勤在省委常委会（扩大）会议上，对全省巡视巡察工作提出明确要求。
这是省委坚决扛起巡视工作主体责任、深化全面从严治党的一个缩影。一年来，省委将巡视工作纳入省委常委会年度工作要点有力推进，省委十三届六次全会对健全巡视巡察工作体制机制作出安排部署，省委书记专题会、省委常委会会议多次听取巡视情况汇报、研究部署巡视巡察工作。省委书记许勤扎实履行第一责任人责任，19次对巡视巡察工作作出批示，3次出席省委巡视工作领导小组会议直接听取巡视13个重点对象情况，有力推动巡视巡察工作深化发展。
“要深入学习贯彻巡视工作条例，在践行‘两个维护’、服务中心大局、强化整改责任、完善监督格局上担当作为，紧扣被巡视党组织职能责任，深入查找政治偏差。”2024年4月，省委巡视工作领导小组在全省巡视巡察工作会议上提出明确要求。一年来，领导小组认真贯彻落实党中央关于巡视工作的决策部署和省委工作要求，坚持党中央重大决策部署到哪里，巡视巡察监督就跟进到哪里。
围绕贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述、关于金融工作重要论述，对省管企业、金融企业开展巡视，发现突出问题1000余个，形成省管企业招投标领域突出问题等专题报告17个，推动坚守主责主业、防范化解重大风险、深化国企改革。加强对“一把手”的监督，形成被巡视党组织“一把手”和相关纪检监察机构主要负责人专题材料。第六轮巡视将二十届三中全会重大改革任务落实作为重要内容，督促被巡视党组织扛牢政治责任，凝神聚力推进改革。
“巡视组来了，门前这条路这么快就修好了。”肇州县和平社区的张大爷高兴地说。省委巡视肇州县期间，推动县委对4万多平方米路面进行硬化铺装，解决了8500余户居民出行难问题。强化立行立改，是巡视巡察工作新的着力点。紧密结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治，全省巡视巡察机构坚持以人民为中心的价值取向，督促被巡视巡察党组织立行立改群众急难愁盼问题万余个。
同时，注重在边巡边查上发力，省委巡视全年共移交边巡边查问题线索400余件，留置15人，4人主动投案，力度之大为十三届省委巡视首次，巡视震慑作用进一步彰显。
紧盯整改落实 标本兼治更加见效
“有的被巡视党组织主体责任落实不到位，有的抓整改就事论事，有的问题整改不彻底……”省委常委、省委巡视工作领导小组组长边学文指出。
2024年12月18日，省委巡视工作领导小组专题会议召开。会议通报了十三届省委第四轮巡视集中整改情况，听取7个被巡视党组织整改情况汇报，对第四轮巡视整改工作进行再部署，45个被巡视党组织全部参加会议。值得注意的是，这次是省委巡视工作领导小组首次直接听取被巡视党组织整改情况汇报，就是要原汁原味掌握整改进展，深入了解和推动解决突出问题。
这一年，省委精准高效、以钉钉子精神推动巡视巡察整改的新突破还有很多。
省委巡视组对4个地方开展“回头看”，突出整改压责纠偏。省纪委监委机关、省委组织部、省委巡视办首次联合开展集中整改期实地督导，推动第五轮被巡视党组织深入整改问题200余个。对10个被巡视党组织开展实地评估，点名通报评估发现典型问题。对16个地方开展机动督导、专项督导，面对面反馈问题、督促整改。严肃巡视整改追责问责，对整改不力问题给予党纪政务处分和“第一种形态”处理100余人。佳木斯市采取整改成效评估、交叉互检、面对面质询等多种形式深入推进巡察整改；大庆市对十届市委第一至四轮137个被巡察党组织巡察整改情况开展督导检查……这些科学施策、持续加压的“大招”，有力推动解决了一些重点难点问题，持续释放强化整改落实的鲜明信号。
在推动被巡视党组织扛牢整改主体责任的同时，注重发挥相关职能部门作用，推进解决普遍性问题。省委巡视办向35家职能部门发出转办函，推动加强监管、系统施治。省委教育工委、省教育厅全面推进教育系统问题整改，聚焦赋能龙江“4567”现代化产业发展，动态调整优化高校学科专业，为培养高素质人才提供有力保障。省自然资源厅深入落实黑土地保护利用联席会议制度，加强全流程监管，2024年自然资源例行督察反馈问题同比下降61%。
加强探索创新 联动贯通更加有力
晚春四月，第五轮常规巡视省住建厅、省林草局时，安排市县党委对这两个系统开展联动巡察。金秋九月，在第六轮常规巡视省医保局、省人社厅、省民政厅、省生态环境厅时，省委又部署市县党委同步对这四个系统开展联动巡察。
“开展联动巡视巡察，要加强上下协同，对表现在下面、根子在上面的问题，加强综合分析研判，切实形成工作合力。”省委巡视工作领导小组有关负责同志在深入巡视组驻地开展中期调研时表示。
一年来，省委坚持以巡视带巡察，把利剑直插基层。69个县（市、区）、261个村屯都留下了省委巡视干部对村巡察专题调研的足迹。对4个市巡察工作开展指导督导，完成对13个市（地）全覆盖，增强巡察监督针对性、实效性。在煤城鹤岗，市委巡察工作领导小组组长巡前分别与各巡察组组长谈话，强化压力传导；在农业大市绥化，巡察干部深入田间地头、农家炕头，从“家长里短”中发现问题……
通过视频调度、问题通报等方式，上借下力、下借上势，市县巡察共发现问题2.5万个，近千件问题线索纳入省级台账跟踪督办，推动领域性、行业性问题一体解决，巡视巡察叠加效应持续放大。
开展巡察区域化协作，是全省纪检监察体制改革工作任务。省委巡视办在哈尔滨等5个市、16个县（市、区）开展区域化协作试点，积极探索交叉式、互派式等协作新模式，巡察发现问题和问题线索数量同比增长30%以上。
这一年，贯通协作取得新进展。省委巡视工作建立健全领导点题、巡审联动、组组会商等机制，创新巡回指导、政策咨询等“平台+外挂”模式，助力精准发现问题和问题线索。着力构建巡视巡察监督与其他监督工作合力，省委巡视机构又与省委社会工作部建立协作配合等机制，牡丹江、伊春强化信息技术赋能，以“智慧巡察”助力精准发现问题。
初心不改，行者无疆。站在2025年的新起点，全省巡视巡察工作将牢牢把握“两个维护”根本任务，抢抓新机遇、迎接新挑战、展现新作为，锚定“发现问题准、方式方法新、问题整改实、队伍建设硬”精准发力，进一步提升巡视巡察工作质效，把全面从严治党利剑磨得更光更亮。（李明慧）

来源：黑龙江日报
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