微信泄密案件查处要“八个查清”

学术   2024-11-01 07:00   河北  

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微信泄密是指通过微信或者微信小程序传输、处理国家秘密的行为。近年来,微信在日常办公中的应用越来越普遍,给工作带来一定便利的同时,微信泄密案件也呈现逐年攀升态势。部分机关、单位工作人员或为了炫耀,或贪图方便,或心存侥幸、麻痹大意,违反保密管理规定,通过微信储存、处理、传输涉密信息,导致泄密案件时有发生。为遏制微信泄密案件高发频发态势,各级保密部门先后组织开展了微信泄密专项整治等相关活动,中央保密办(国家保密局)出台了相关处分建议标准,为机关干部规范使用微信和查处微信泄密案件提供了基本遵循。但在具体案件查处实践中基层却经常出现了一些案件查处事实不清、使用条款不准、执纪执法主体资格不符的现象,为贯彻落实好中保委微信泄密整治精神,规范微信泄密案件查处,做到“有案必查、泄密必究、查处合法合规”,笔者认为在微信泄密案件查处中除聚焦“四个不放过”之外,必须做到“八个查清”。

一要查清泄密案件涉及人员身份。查清泄密案件涉及人员身份既是查清泄密案件全过程的链条,也决定着案件最终处理的纪法使用。一般来讲必须查清涉案人员是普通干部(非党员)还是党员干部或者是其他群众,查清了人员身份才能决定最终处理是适用政务处分或者组织处理或者党纪处分或者追究刑事责任,才能做到执法执纪主体明确,法纪有效衔接、融合贯通。

二要查清泄密发生前的动机。查清楚泄露的国家秘密是否明确标注有国家秘密标志,涉案人员是否接受了保密教育或者签订了保密承诺,是否明知故犯;是否受他人教唆、指使、强迫,是否非个人主观意愿。

三要查清泄密的具体方式。要查清涉案人是通过微信或者微信小程序传输国家秘密或是存储处理国家秘密。泄密方式不同,造成的结果和影响可能不同,处理的结果也不尽相同。

四要查清泄密的具体内容和数量。查清泄露的是否是密点或者是封面或不涉密内容,查清泄露的国家秘密的密级及数量。密级不同、数量不同可能处理不同。

五要查清国家秘密泄露的范围。查清国家秘密仅仅是当事人自己存在手机里,或者是点对点发送给个人,或者是发送在群里,发送的群是否超过3个。

六要查清泄密的知悉对象。查清国家秘密泄漏后,知悉人员是知悉范围内人员或者知悉范围外人员。

七要查清微信泄密后涉案人的态度。查清微信泄密案件发生后相关当事人是否立即报告,是否有效撤回等。

八要查清泄密案件发生的影响。查清案件发生后涉案人员认错态度如何 ,是否如实交代有关违法违规行为,以便下一步采取措施,确保降低损失;看是否及时主动采取补救措施,看是否造成负面舆论影响,是否危害了社会稳定、经济发展、国防安全等。

       与传统泄密不同,微信造成的泄密传播快、范围广,过程难以控制、隐患长期,因此对于微信泄密案件查处必须统筹事前事中事后三个阶段,查清八个方面,综合运用组织处理、党纪政务处分和追究刑事责任三种手段,确保事实清楚、证据确凿、程序合法、主体合适、处理恰当,从而实现以查促学、以查促教、以查促改、以查促管。

(房县局    邹红)

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