深学细悟明党纪 实干善为显担当——我市扎实推进党纪学习教育综述

人无规矩则怠，家无规矩则败，国无规矩则衰。纪律不仅是约束和尺度，更是责任和使命，是政党长盛不衰的生命线。

党纪学习教育启动以来，市委认真贯彻落实中央、省委部署安排，特别是习近平总书记关于党纪学习教育的系列重要讲话和重要指示批示精神，周密谋划、精心组织，举办读书班、开展警示教育大会、专题解读培训、开展交流研讨……全市广大党员干部认真学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），把严的基调贯穿始终，真抓实学、善始善终，以学纪知纪明纪促进遵纪守纪执纪，推动全面从严治党向纵深发展，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，为推动益阳现代化建设提供坚强纪律保障。

党纪是规范党员言行的标尺。心中标尺不清、刻度不明，行动就难以得到校准。

正是基于这样的认识与要求，党纪学习教育一开始，市委就将开展党纪学习教育作为重要政治任务，纳入党建工作的重要内容。市委坚决对标中央部署和省委要求，迅速制定《关于在全市开展党纪学习教育的实施方案》，召开市委常委会会议暨市委党建工作领导小组会议进行研究部署。市委常委班子坚持走在前、作表率，市委主要负责同志多次研究调度，4次批示提出具体要求，亲自审定党纪学习教育有关会议活动安排，带头深学细悟《条例》、主持交流研讨、开展警示教育、深入调研指导、主持起草总结报告，示范带动全市各级党组织扛牢主体责任，及时启动、扎实推进、全面总结党纪学习教育。市委党建工作领导小组抓好统筹协调，市委组织部会同市纪委机关选优配强精干力量成立工作专班，基层党委对所辖党支部进行全覆盖、全过程指导，形成上下联动、左右协同、一体推进的良好格局。

鲜明的态度、迅速的行动，是明确风向标和关键推动力。市委工作专班根据实施方案梳理形成5个方面22项具体安排，制定基层党组织依托“一月一课一片一实践”主题党日活动学习《条例》任务清单，实行清单化管理，并建立沟通指导、周会商调度、半月提示、随机调研等工作机制。市委组织部下发主题党日提示，安化县建立“一周一会商、一推进、一碰头、一清单”制度，南县由专班成员联系指导乡镇、县直单位，两新综合（行业）党委选派党建指导员深入园区、商圈、车间一线开展全覆盖指导，促推各项任务落到实处、取得实效。

为确保学习教育入脑入心，我市严格对标中央、省委要求，紧扣学习重点，丰富学习形式，坚持个人自学与集中学习相结合，市委举办专题读书班，市委理论学习中心组4次开展集体学习研讨，市委警示教育会原原本本传达学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，示范引领全市党员、干部深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和关于党纪学习教育的重要讲话、重要指示精神，准确掌握“八个深刻领会”的科学内涵和实践要求，原原本本学习《条例》。针对两企三新领域党员、流动党员和年老体弱党员，各级党组织通过上门、电话、微信、邮寄资料等方式开展学习，确保党纪学习教育全面、有效覆盖。

党纪学习教育期间，全市各级党委（党组）理论学习中心组每月开展集体学习研讨；各基层党组织依托“一月一课一片一实践”主题党日活动，每月组织党员开展集中学习研讨，党组织书记讲纪律党课9949次，党员讲微党课34827次、参加实践活动257018人次。赫山区组建“送学志愿分队”为年老体弱党员“送教上门”567次，桃江县依托“一对一联”机制每月对流动党员开展“四必问”访谈，沅江市通过“屋场会”、线上投递“资料包”等方式灵活开展学习，有力提升学习针对性和党员积极性。

守纪更是守“己”。开展警示教育是党纪学习教育的重要内容，是全面从严治党的一项基础性工作，是一体推进“三不腐”的重要一环。

心中标尺清晰，言行才能标准。党纪学习教育开展以来，我市以身边典型案例为镜鉴，通过以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，用“身边事”警醒“身边人”。全市各级党组织结合本地区本系统近年来查处的违纪典型案例，运用汤跃武、陈万军、郭世奇、贺国胜、胡劲峰等违纪典型案例开展全方位检视剖析，采取召开警示教育会、参观党性教育廉政教育基地、观看警示教育片、通报曝光典型案例、组织旁听职务犯罪案件庭审等方式，分级分类搞好警示教育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

揽镜自照，知止存畏。党纪学习教育期间，各级党组织组织党员干部观看《忠诚与背叛——2023湖南正风反腐警示录》《不可触碰的底线2023》《严正家风》等警示教育片429496人次、参观廉政教育党性教育基地48783人次、旁听庭审1404人次。注重抓好对权力集中、资金密集、资源富集领域和关键岗位党员、干部的警示教育，引导举一反三、引以为戒，全面查找违纪风险点，增强警示教育的针对性。严抓执纪监督，做到执纪必严、违纪必究，推动纪律真正立起来、严起来。各级党组织坚持正面引导与反面警示相结合，运用典型案例和身边人身边事开展检视剖析、深化整改整治，推动正本清源、固本培元，让严的基调严的措施严的氛围深入人心。

党纪学习教育开展以来，全市各级党组织扎实开展《条例》解读和培训，针对不同层级、不同领域特点，认真组织开展分层分类解读培训，帮助党员、干部深刻理解、准确把握精神实质。利用“清风益阳”“益阳党建”等平台开设党纪学习教育专栏，转载中央媒体和共产党员网、中国干部网络学院等平台发布的《条例》解读文章和网络课程。制定“一进两送”（进党员、干部培训主体班次，送课进党校、送教下基层）。任务清单，推动各级党校将《条例》纳入培训班次必修课程，各地各部门单位将《条例》纳入各类党员、干部教育培训课程内容，市、县纪检机关举办13期培训班，对1708名新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象进行纪律教育培训，广大基层党组织结合集中学习组织党员观看《条例》解读视频，有力提升培训实效，持续筑牢党员干部遵规守纪思想防线。全市各级纪检机关坚持贯通党纪教育和党性教育、廉政教育、从政道德教育，送学送教1000场、培训党员干部54106人次。

行之力则知愈进，知之深则行愈达。在党纪学习教育推进过程中，我市努力做好结合文章，坚持把开展党纪学习教育同贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神、落实党中央重大决策部署紧密结合起来，同落实省委市委工作要求、完成本地区本部门本单位重点工作任务紧密结合起来，使党纪学习教育每项措施都成为促进中心工作的有效举措，不断在学用结合中深化理解、提高能力、锤炼党性，让党纪学习教育更加“接地气”。

在纪律上管住手脚，才能在事业上放开手脚。我市始终把激励担当作为、推动事业发展贯穿党纪学习教育全过程，通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，把学习教育成效转化为推动各项事业高质量发展的实绩实效。今年以来，全市上下持续深化“三个提升行动”，全市机构改革、益阳高新区规范人员管理试点有序推进，以“334”产业矩阵为支撑的现代化产业体系加快构建，经济发展动能持续增强。全市纪检机关结合党纪学习教育，着力纠治政绩观错位、背离高质量发展要求等突出问题，强化精准执纪，严格落实“三个区分开来”，为34人澄清正名、回访受处分干部241人，有效激励干部担当作为。各地各部门单位注重把党纪学习教育和推进以党建引领基层治理、整治群众身边不正之风和腐败问题等结合起来，着力解决群众急难愁盼问题，让群众感受到新变化新气象。

为力戒形式主义，全力将为基层减负工作落到实处，市委将整治形式主义为基层减负作为党纪学习教育重要内容，不随意增加“自选动作”，不搞形式创新，不准层层加码，不对写读书笔记、心得体会等作硬性要求，着力避免简单化、庸俗化，坚决防止“低级红”“高级黑”，针对可能会出现的形式主义问题及时指导监督，引导党员干部在真抓实学上下功夫、见成效。结合党纪学习教育，深化整治形式主义为基层减负，持续纠治文山会海、工作过度留痕、任务层层加码、“指尖上的形式主义”等问题；同时，着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题，市级层面出台为村级组织减负10条措施、破解乡村治理“小马拉大车”突出问题28条具体举措，修订村级组织工作事项指导目录，设立36个乡村振兴基层减负监测点跟踪督办增加基层负担问题，基层治理效能持续提升。

党纪学习教育是党员干部的“终身课题”，全面从严治党永远在路上。阔步新征程，益阳将全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，持续巩固深化党纪学习教育成果，让心存敬畏、手握戒尺成为全市党员干部的日常自觉，让实干担当、积极作为成为全市党员干部的思想共识，踔厉奋发、勇毅前行，努力把党纪学习教育成果持续转化为推动高质量发展的强大动力。