官方通报：多名干部被处理！起底“升学率第一”民办中学臭肉事件：交了最贵的钱，吃着发臭的肉

时事 2024-10-20 17:12 上海

“整盆肉都是臭的！”

近日，有家长质疑

云南昆明官渡区长丰学校食堂

给学生食用变质肉

10月19日

官渡区联合调查组发布情况通报

▽

该批次鲜猪肉因运输及存储不当导致变质变臭；责令涉事企业停止经营；涉事校长被免职；区教育体育局局长、区教育体育局分管副局长、区市场监督管理局分管副局长作停职检查处理。

通报详情如下

↓

学校食堂鲜猪肉片有异味和进口冻肉

生产日期问题调查情况

长丰学校食堂承包经营企业云南润升物业服务有限公司10月13日委托云南采云间餐饮管理有限公司作为食材供货商。

对家长反映的10月16日食堂鲜猪肉片有异味问题，经第三方专业机构昆明市食品药品检验所、云南三正技术检测有限公司同步检验，该批次鲜猪肉片挥发性盐基氮指标（23.8mg/100g）超出国家规定标准（≦15mg/100g），判定为不合格。经调查，该批次鲜猪肉为10月16日当日宰杀，产地检疫证和“两证两章”齐全。当日凌晨，在进行机器切片加工后，未做散热处理并用双层塑料袋分装，在塑料袋中存放近4个小时，又在食堂室温中摆放5个半小时，没有冷链运输和冷藏保存，因运输及存储不当导致变质变臭。

对家长反映的食堂有“2015字样过期进口冻牛肉”问题，经调查，根据报关单和入境货物检疫检验证明，该批进口冻牛肉生产日期为2024年5月，保质期2年。包装标签上的“2015 SIF”字样为进口食品境外生产企业注册编号，非生产日期。

学校食堂对外承包管理和食堂承包经营企业

合法合规性调查情况

官渡区长丰学校是一所股份制民办完全中学，学校举办方为云南金诺教育投资控股集团有限公司，2016年办学。

长丰学校2024年8月委托云南润升物业服务有限公司承包经营食堂，但未按规定向上级教育主管部门报备。长丰学校对食堂承包经营企业的经营资质审查及管理不到位，存在“以包代管”、“一包了之”的问题，管理制度流于形式。学校校长未履行食品安全第一责任人责任，未按要求配备食品安全管理人员，对从业人员培训不到位。

经调查，云南润升物业服务有限公司具有营业执照和食品经营许可证，但食品经营许可证的许可内容仅为预包装食品销售、散装食品销售2项，没有从事餐饮服务的资质，承办学校食堂属于经营项目发生变化，其未按照规定申请增加经营项目，不能作为承包食堂的主体。在食堂经营过程中，对食品安全管理制度落实不到位，进货查验及食品贮存管理不当。

处置意见

（一）对长丰学校

1.依法对长丰学校举办者云南金诺教育投资控股集团有限公司和学校法定代表人履行办学主体责任不到位进行立案调查。

2.依法依规对长丰学校校长和学校法定代表人作出免职处理。

3.责成长丰学校依法重组董事会，修订完善董事会章程，强化依法履职、依法办校。指导学校完善落实教职工代表大会、家委会参与重大事项决策、校务公开等民主治校制度。

4.责令长丰学校建立完善校园食品安全监管机制，切实落实学校领导陪餐制度，支持学生家长代表陪餐。

5.依据《中华人民共和国食品安全法》有关条款，对长丰学校未按规定履行食品安全管理责任的行为，责令改正，给予警告；对学校经营不合格食品的行为处以10万元处罚。

6.市、区教育部门成立驻校工作专班，加强指导检查，保障学校正常教育教学秩序，确保教学质量和教师队伍稳定。

（二）对涉事企业

7.依据《中华人民共和国食品安全法》《食品经营许可和备案管理办法》有关条款，对食堂承包经营企业云南润升物业服务有限公司经营项目发生变化，未按照规定申请变更的行为，责令停止经营，没收违法所得46万元，并处以568万元处罚；对其经营不合格食品的行为，责令改正，并处以10万元处罚。

8.责令食材供货商云南采云间餐饮管理有限公司停止经营，接受调查，并依据调查结果作出处罚。

（三）对相关单位和干部

9.由昆明市纪委监委提级督办，对相关部门和干部进行调查处理。目前已经对区教育体育局局长、区教育体育局分管副局长、区市场监督管理局分管副局长作停职检查处理。

“升学率第一”民办中学食堂臭猪肉背后：

承包商为物业公司，成立1月就办理食品证

“整盆肉都是臭的，我看你们怎么炒给小孩吃。”根据官渡区长丰学校家长们的描述，事件由10月16日中午有家长突击检查学校食堂引发。

据多名家长现场反馈，他们发现肉品散发着不可置疑的异味，并录下了视频。这则随后在网上不断发酵的视频显示，家长们在现场情绪激动，就异味问题质问厨房里的工作人员，后者却沉默不语。

突击检查并非一时兴起。一些家长提到，2024年秋季学期开始后，家里的孩子多次提到食堂饭菜难吃，甚至出现腹泻的情况。

其中一名家长告诉中国新闻周刊，长丰学校在官渡区属于升学率较高的民办中学，每年的学费26000元。孩子在食堂吃中餐和晚餐，每餐另收餐费14元。

其他多名家长也提到，他们都是奔着长丰的升学率去的。

根据该校官方发布的招生宣传资料：自办学以来，该校教学成绩优异，2019年中考，首届学子一级完中上线率63.27%，位居官渡区第三名；2020年及2021年均位居官渡区第二名；2022年上线率位居官渡区第三名；2023年一级完中上线率82%，跃升到了官渡区第一名。

随之而来的，是水涨船高的学费。以初一学生为例，2023年该校学生的学费是22800元/年。到了2024年，学费涨到了26000元/生/学年（已减免义务教育阶段生均公用经费），面向社会招生520人，实际招生685人。

“交了最贵的钱，吃着发臭的肉”，家长们有些猝不及防，还有学生家长在食堂一袋未开封的冻牛肉包装袋上看到标记有2015字样。后续通报中提到，包装标签上的“2015 SIF”字样为进口食品境外生产企业注册编号，非生产日期。

昆明长丰学校校园食堂菜色。图片来源/长丰学校微信公众号发布于2024年4月

承包商没有餐饮服务资质

公开资料显示，2016年5月，昆明市第十二中学和金诺教育集团共同创办了云子中学长丰学校。2020年9月，昆明市第十二中学与长丰学校终止合作办学关系，随后，云子长丰学校更名为官渡区长丰学校。

长丰学校的法定代表人赵光明除了是该校的法定代表人，还是金诺教育集团旗下多个企业的核心成员。金诺集团的实控人为王杰，持有90%的股权，剩余10%的股权由王艳持有。王杰关联企业共有31家，其中10家已注销，涉及学校、幼儿园、校外培训、家教服务等。

“私立学校餐饮是学校说了算，不走招标采购这一说。”有着多年校园食堂承包经验的章磊（化名）向中国新闻周刊介绍，也因此，一旦校方监管失位，食品质量就可能在种种利益链条下大打折扣。

“我们用的猪肉都是指定一些大工厂的，猪在哪里养的，养多久，喂的什么饲料，生长周期，包括负责人是谁，出栏在哪个厂屠杀的，每个部位都发到哪里，用于深加工什么等，一切都能追踪溯源，至少品质有保证。”章磊说。

中国新闻周刊获悉，今年8月，长丰学校委托云南润升物业服务有限公司承包经营食堂。国家企业信用信息公示系统显示，云南润升物业公司注册于2024年2月，注册资本100万元人民币。

作为一家物业公司，润升物业本应以房地产为主业。但就在注册一个月之后，该公司就办理了食品经营许可证，并在之后堂而皇之地承包了长丰学校的食堂。事发前三天，润升物业委托云南采云间餐饮管理有限公司作为食材供货商，后者也仅仅成立了1年半的时间。

根据官方通报，长丰学校委托云南润升物业服务有限公司承包经营食堂，但未按规定向上级教育主管部门报备。经调查，云南润升物业服务有限公司具有营业执照和食品经营许可证，但食品经营许可证的许可内容仅为预包装食品销售、散装食品销售2项，没有从事餐饮服务的资质。

在这个过程中，长丰学校对食堂承包经营企业的经营资质审查及管理不到位，存在“以包代管”、“一包了之”的问题，管理制度流于形式。学校校长未履行食品安全第一责任人责任，未按要求配备食品安全管理人员，对从业人员培训不到位。

中国新闻周刊注意到，2021年6月，昆明官方资讯门户网站“昆明信息港”发布的一篇《云子中学长丰学校后勤保障》的文章中提到，在该校食堂，每一样菜品都是层层把关，严格筛选，精细制作。

文中称，每天早上八点左右，食堂的验菜工作人员开始忙碌，肉、蔬菜、水果、蛋一筐筐产品经过验收人员验收之后才能登记入库。学校饭堂的肉、蔬菜、水果、鸡蛋、米、面、油、调味品、干货等所有食品，都有指定的品牌及供应商。食用油采用非转基因食用油。所有食品均按合同规定严格验收。

2022年，长丰学校在昆明市民办教育协会以办学资质、办学条件、资产资金等多个项目组成的信用评定体系中，获评“五星学校”。

上述学生家长告诉中国新闻周刊，事发后，长丰学校随即更换了供餐企业，学生们也给出了积极的反馈。但家长们还有更多诉求，包括学校公开食堂的食材采购来源和加工过程；入驻的食堂承包商需接受家委会定期或者不定期监督等。

媒体评论：

臭肉，必须整盆端掉！

黑手，必须连根拔起！

根据调查组的通报，肉品本身是新鲜的，但因运输和存储不当导致肉品变质。食品安全本是大事，学校食堂对学生餐质量更应该格外上心。涉事食堂不顾室温无法保存生鲜的基本常识，不守食品安全管理操作流程规范，是对学生身体健康的无视，是对“舌尖安全”的极不负责。

家长都闻出肉臭了，食堂工作人员不可能闻不到，明明已经臭了还给学生吃，就是学生管理人员和监管部门日常疏于监管，以至于不按要求保存生鲜可能已是常规操作。据报道，孩子们平日里也说学校肉味奇怪，家长称在此就读的学生普遍胃口不好。不敢想象，曾有多少臭肉吃进孩子们的肚子；必须追问，从运输、存储到烹饪、审查，多少环节的失守，致使最终曝光臭肉的竟是“擅闯”厨房的家长？

学校管理者及教师职工，是从没发现味道不对，还是一直享受特殊供应？教育部明确要求的校方相关负责人陪餐制度，在这所学校有没有落实？调查组称，学校对食堂承包经营企业存在“以包代管”问题，说明学校没有把学生的利益放在心上。每一个把臭肉推向学生餐桌的幕后黑手，恐怕并非眼睛不亮、鼻子不灵，而是心被熏黑了。令家长愤怒的还有，在校方组织的家长见面会结束时，学校董事长竟然无视最后一个提问，插兜离席。这作风、这做派，丝毫不见愧疚之心，反而是毫不在乎的嚣张与冷漠。

一堆臭肉，牵出了有关企业、学校、部门的失责失察问题。从通报看，学校因经营不合格食品受到10万元罚款，食堂承包经营企业被没收违法所得46万元，并处以总计578万元罚款，多名相关责任人也受到了免职、停职等处理。但学校食品安全不可一罚了之。能把臭肉端上孩子餐桌，又怎么指望这样的管理者在食材、卫生等方面较真？值得警惕的是，去年江西一学院食堂饭菜出现“鼠头”异物令舆论哗然后，各地都在加强学校食堂的监管，可接连曝出的学校食堂食品安全问题表明，依然故我乃至顶风而上的仍不在少数。

食品安全是“产”出来的，也是“管”出来的。学校食堂的食品到底有没有问题，绝不能再靠家长闻出来，更不能靠孩子吃出来。只有加大对此类案例的处罚力度，让每一个幕后黑手付出足够的成本和代价，才能让从业者不敢违法、不会违法，堵住臭肉和异物通向学生餐桌的通道。法律的板子，应该让学校餐饮行业的所有参与者明白：学校食堂是教育事业的一部分，承载的是一种远超生意的责任，食品安全半点怠慢不得，莫让利益和黑心熏臭孩子的餐桌。

本文综合自：央视新闻、北京日报、中国新闻周刊等

微信编辑：佳思敏

校对：皮小姐

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