福建省发展和改革委员会 福建省密码管理局 福建省工业和信息化厅关于印发福建省支持信息技术应用创新产业高质量发展若干措施的通知
闽发改规〔2024〕18号
各设区市发改委、密码管理局、工信局，福州市、泉州市、龙岩市数据管理局，平潭综合实验区行政审批局：
现将《福建省支持信息技术应用创新产业高质量发展若干措施》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
福建省发展和改革委员会
福建省密码管理局
福建省工业和信息化厅
2024年11月12日
（此件主动公开）
福建省支持信息技术应用创新产业
高质量发展若干措施
为深入贯彻党中央、国务院关于信息技术应用创新（以下简称信创）发展决策部署，落实省委、省政府工作要求，推进我省信创产业高质量发展，加快数字福建建设，结合我省实际，制定以下措施。
（一）研究制定福建省推进信创产业发展有关规划，发挥我省电子信息、应用软件等基础优势，统筹全省信创产业发展布局，加快信创共性基础软硬件生态建设，推动信创与传统产业深度融合，促进我省信创产业在技术、产品、服务和生态等方面协调发展。鼓励有条件的地市结合实际出台促进信创产业发展具体举措。
（二）支持打造信创产业综合服务平台，为我省信创产业发展提供一站式的政策、技术、人才、金融等供需对接服务。鼓励各地市依托现有数字经济产业园区规划建设信创产业专业园区，推动形成优势互补、错位发展、协同联动的集聚式信创产业园区布局。
（三）建立覆盖全省的信创运维服务保障体系，落实“同城4小时，异地12小时”服务保障要求，形成服务闭环。支持省级和有条件的地市（行业）按要求分级建设本地市（本行业）信创适配测试中心，为信创产品研发推广、解决方案适配、例外采购技术论证、技术路线验证等提供公共服务能力支撑。
（四）试点信创产业链“链主”机制，推动开展产业链供应链质量赋能，推进全省信创产业强链、延链、补链。支持“链主”企业联合国内信创领军企业，围绕基础软硬件、关键零部件、存储、中间件、工业软件等开展产业链布局，加大研发投入，提升自主创新能力。鼓励企业围绕我省信创产业布局，积极融入信创全产业链条，打造我省核心技术产品。
（五）支持信创企业申报数字经济“独角兽”“未来独角兽”“瞪羚”、专精特新和高新技术企业，按规定享受相应奖励政策。强化企业知识产权保护、技术创新、品牌建设、融资增信等方面的支持和服务，培育一批在行业细分领域具有较大影响力的单项冠军企业。
（六）探索建立我省信创产业图谱，支持有关行业协会编制并定期发布图谱，为行业应用提供参考。征集遴选优秀信创解决方案和应用示范案例，按程序推荐在国家信息技术应用创新展示中心展示推广。
（七）鼓励工业企业推进技术设备信创化改造，符合条件的投资纳入各级技改设备投资、首台（套）等政策支持。
（八）支持省内有关高校、科研院所牵头，联合信创领军企业开展信创评价指数体系探索研究，按年度对各地市各行业信创工作和信创产业发展情况开展评估，并争取将指标体系研究成果向全国推广。
（九）支持企业、高校、科研院所申报信创领域创新实验室、重点实验室、企业技术中心和工程研究中心。深入推行“揭榜挂帅”，引导信创企业、高校院所和行业组织等组建创新联合体，聚焦高端芯片、数据库、基础软件、关键器件和密码算法等关键核心技术开展联合攻关，符合条件的相关项目（成果）纳入省技术创新重点攻关及产业化项目和“揭榜挂帅”攻关项目支持范围。
（十）实施信创标准创制工程，在金融、教育、医疗、能源、交通、安防等重点行业，支持相关企事业单位积极参与信创领域国际标准、国家标准、行业标准和地方标准的制修订，研制发布一批信创领域团体标准和企业标准。对积极参与信创领域国际标准、国家标准和地方标准制修订的单位，按照《福建省标准化工作专项补助经费管理办法》有关规定和程序给予相应补助。
（十一）鼓励“链主”企业联合国内信创领军企业围绕我省信创核心产业布局，探索信创基础（根）技术路线收敛途径，推动全省信创生态优化整合。推进开源开放模式，鼓励信创企业积极参与国际和国内开源项目。加大开源项目孵化力度，支持优秀开源项目、人才申报福建省科学技术奖。
（十二）支持有关行业协会为产业发展提供政策宣传、品牌推介、活动组织、产业推广等服务，搭建产业沟通交流平台，聚合省内外创新发展资源，推进联合技术创新和优势互补。
（十三）依托数字中国建设峰会平台组织开展信创领域专业论坛（会议）、竞赛、培训以及产业对接等活动，常态化举办数字中国创新大赛信创赛道。
（十四）积极引导省数字产业发展基金、省创新投资基金等基金重点投向信创基础软硬件、关键核心技术、特色产业等重大研发项目。鼓励银行、基金公司等金融机构对软件和信创企业加大支持力度，结合信创领域企业融资需求，推广科技贷、高新贷等创新金融产品。支持社会资本为信创企业提供天使投资、股权投资、投后增值等多层次多维度服务。鼓励信创企业通过上市、并购重组、再融资、发行创新性融资工具等方式募集资金。省数字经济发展专项资金按程序对符合条件的信创产业集聚区给予资金支持。
（十五）将信创人才纳入福建省紧缺急需人才引进指导目录，支持符合条件的信创人才申请认定省级高层次人才。鼓励普通高校联合信创领军企业和科研院所，优化学科设置，编制信创核心教材，增加信创教学内容，分梯队培养“高精尖缺”研究型信创人才队伍。支持建设信创培训基地，打造信创人才实训中心、信创技术培训中心等载体，培养实用型信创人才。鼓励产业工人参加信创领域职业技能培训，提升信创专业技能水平，符合条件的按规定落实培训补贴政策。
（十六）在数字福建专家委员会设立信创专家小组，为我省信创产业顶层规划提供战略咨询。探索组建信创产业智库，吸纳行业领域专家、政府部门专干、企业技术骨干，以及高校科研团队等高端专业人才，建设开放专业的智库平台，为企业提供专家咨询服务，为产业和行业发展提出创新性和建设性意见。
各地各有关部门要立足本地实际和特色优势，强化组织领导，加大统筹协调，落实政策和资金保障，扎实提升自主创新能力，集智聚力推动我省信创产业高质量发展。
本措施有效期至2026年12月31日。
