近期，江西省委、省政府印发了固本强基提升本质安全水平“1+7”政策文件体系。出台“1+7”政策文件体系，是深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神的实际行动，是全面落实党中央、国务院决策部署的具体举措，是深刻吸取事故教训、全力推动安全形势持续稳定好转的重要制度性安排。政策文件体系出台以来，为引导全社会关注、重视、参与安全生产，营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围，市安全生产和防灾减灾救灾委员会认真组织学习宣贯“1+7”政策文件体系，全市各地各部门迅速行动，结合工作实际广泛推动“1+7”政策文件体系落地见效，本公众号将陆续推送全市各地各有关单位贯彻落实情况及学习宣传贯彻体会文章，供交流借鉴。
对标治本 依策强安
九江市扎实推动“1+7”政策文件落实落地
九江市应急管理局党委委员、副局长 程刚
省委、省政府深入研判、积极谋划，基于全省安全生产工作处于爬坡过坎期的现状特点，陆续印发固本强基提升本质安全水平“1+7”政策文件体系，为全省各级安全监管干部指明方向，推动安全治理模式向事前预防转型，力争实现各类要素始终处于可控状态的本质安全状态。九江市应急管理局认真落实全省要求，以深学、细研、勤用，推进“1+7”政策文件体系落地见效。
深化认识，确保导向鲜明。准确把握“1+7”政策文件的重大意义、现实需求，做到三个靠拢。一是把思想认识向习近平总书记关于安全生产的重要论述靠拢。深刻领会习近平总书记真挚的人民情怀和对安全生产工作的殷切希望，以高度负责的态度，切实增强转变安全理念、实现本质安全的责任感和使命感，提升学习贯彻执行“1+7”政策体系的行动自觉。二是把思想认识向经济社会高质量发展的安全要求靠拢。深刻认识安全生产对社会经济健康、有序发展的基础和保证作用，对照实现高标准高质量建设长江经济带重要节点城市的目标定位，以“1+7”政策文件体系为抓手，建设新格局、高水平的安全基础，以高水平安全保障高质量发展。三是把思想认识向防范遏制事故的履责担当靠拢。时刻牢记“防事故、保安全”的长期追求，抓好“1+7”政策文件体系落实，积极转变以往安全监管“头痛医头、脚痛医脚”的被动工作模式，改变安全成果随时可能“清零”的不良状态，着力实现安全监管干部更安全、安全工作成果更稳定、事故防范成效更显著的长治久安。
深入宣贯，确保共研共识。积极营造“1+7”政策文件学研比拼、群众关注的浓厚氛围，做到三个发声。一是监管干部研讨发声，检验学习成果。安全生产工作重点靠干部推动，我市组织市安全生产和防灾减灾救灾委员会有关成员单位及各县（市、区）应急管理工作部门围绕“1+7”政策文件体系谈体会、谈打算，从安全监管的角度进一步丰富理论、提升学习效果。二是优秀企业代表发声，推广成功经验。安全生产工作关键靠企业落实，我市以安全生产治本攻坚三年行动专栏为载体，广泛宣传企业转型升级治本成效，以点带面促进各类企业参与“1+7”政策文件体系落实。三是积极向广大群众发声，不断强化共识。安全生产工作离不开群众监督和支持，我市组织各类媒体进行宣传，构建多渠道、多层次的宣传攻势，积极推进“1+7”政策文件宣讲，着力形成共抓安全、固本强安的社会共识。
深度落实，确保学用结合。认真对照“1+7”政策文件提出的主要任务、工作要求，做到三个紧抓。一是紧抓配套文件制定，细化工作要求。先后印发市县两级党政领导干部安全生产“两个清单”、冷库安全专项排查整治行动方案等文件，起草全市“三管三必须”实施细则，生产经营单位分管安全生产负责人、安环部长安全生产“十必管”工作方案，结合我市实际，围绕“1+7”政策文件体系添砖加瓦。二是紧抓配套措施制定，强化工作落实。以监管为手段，以服务为目的，创新开展“十家最不放心单位”整治提升工作，由市到县（市、区）、由县到乡（镇、街道、园区）、由园区到企业，排查出最不放心的车间、班组，逐级对不放心的单位整改提升，整改完成后销号退出，再排查整治，以此循环达到整体提升。三是紧抓具体任务推进，优化工作成效。着力把学习成果转化为应对风险挑战、确保安全稳定的实际成效，结合安全生产治本攻坚三年行动“十五大行动”，在源头防控、风险辨识、隐患查治、检查执法、设备更新、冷库监管、宣教培训等具体工作中不断落实固本强基工作要求。同时，深入开展安全生产领域突出问题专项整治，通过全面整改整治，形成严实作风，不断提高安全生产执行力。
编辑：王洁
复审：沈玉华
审签：柯文
