▲《中国交通报》（2024年10月18日 第4版）
淮南交通执法打造“党建+执法+服务”安徽样本
联动畅道路 实事惠民生
今年国庆假期，安徽省淮南市交通运输综合行政执法支队（简称淮南交通执法支队）联合毗邻市交通执法部门分析研判，科学调配执法力量，会同公安交警、高速路政等部门，在合蚌高速公路淮南东以及滁新高速公路淮南、淮南西等6个高速公路收费站设立联合执法点，对非法从事跨区域客运经营活动的5至9座小客车进行重点检查，保障道路安全畅通。这是淮南交通执法支队日常工作的一个缩影。自2020年12月26日正式运行以来，该支队持续强化联合执法和部门协调联动，保障交通运输市场安全有序，服务群众平安便捷出行，先后荣获交通运输部法治政府部门建设“全国先进”、安徽省交通运输法治政府部门建设“先进集体”、第十三届安徽省文明单位、全国公路新闻宣传“突出贡献单位”等称号。该支队打造的“执法﹢服务”监管新模式入选“2022年度安徽省行政执法十件大事”，“声入人心，执法为民”品牌被评为市级“十大特色党建品牌”，“好新闻是干出来的 宣传就是为了预防”获评“交通运输行业融合传播特别成效案例”。支队党委书记、支队长宫传宝荣获安徽省2022年度“十大法治人物”及首届全国交通运输“政务事业类十佳优秀文化品牌带头人”称号。为深入推进“一支部一品牌”创建工作，全面贯彻“交通执法123新模式”，进一步发挥党建品牌的辐射带动作用，该支队创新打造“声入人心，执法为民”“红色引领，行享畅安”等特色党建品牌，通过“线上﹢线下”相结合的方式，让执法为民理念深入人心；依托船员驿站、货车驿站、老兵之家，组织基层执法大队争创党建业务“双强”党支部，立体推进“党建筑信仰、党建促业务、党建强作风”系统建设。2023年以来，该支队以安徽省交通运输综合执法监督局提出的“一个引领、两度执法、三为服务”为抓手，积极探索创建“党建﹢执法﹢服务”品牌，全方位提升交通执法质效，实现党建与交通执法工作双促进、双提高。与此同时，该支队创新实施“数字交通执法”党建和业务“双百分”季度考核机制，实行准军事化管理，坚持每日列队早点名、队列训练，每年定期举办全员集中封闭式党建和业务综合培训暨军事训练班，推进纪律严明化、行为规范化、场所整洁化、工作秩序化，持续提升执法人员的执行力、凝聚力和战斗力。今年9月12日傍晚至13日清晨，淮南交通执法支队执法六大队、十大队联合寿县交警及寿县203治超站，以凤台县、寿县等区域为中心开展治超专项行动。在严密的监控下，两辆“百吨王”货车无所遁形。经称重，两辆货车超限率均达168.1%。两名货车驾驶员承认了违法事实，货车被依法暂扣。此次行动共查处“百吨王”货车2辆、未采取有效防护措施防止货物抛撒货车3辆，不仅有效打击道路违法违规行为，更为群众营造了安全有序的出行环境。近年来，淮南交通执法支队强化督导、科学研判，推动全市治超工作形成“一盘棋”“一张网”格局。加强部门协同和路警联勤联动，主动对接公安交警、市场监管、环保等部门，不定期开展专项联合执法；健全沿淮五市水路跨区域联合巡航、豫皖两省八市区域联动治超等区域联动执法协作机制。截至目前，该支队聚焦出租汽车、客运、货运、水路等领域，已开展“2024护航春运”“春雷行动”“砺剑行动”等专项整治行动30余次。今年5月16日，由淮南交通执法支队、田家庵区人民法院联合成立的交通纠纷诉前调解中心正式揭牌，旨在将交通纠纷化解在基层和源头。日前，出租汽车驾驶员杜某因超出许可营运范围被投诉举报，经执法人员调查核实，该违法行为事实清楚、证据确凿，交通执法部门对其作出行政处罚决定。但杜某称因其事先不知该行为违法，不服该行政处罚决定，遂向法院提起诉讼。收到起诉状后，田家庵区人民法院通过交通纠纷诉前调解中心组织开展调解工作，淮南交通执法支队主动回应杜某的关切点，从案件事实、法律依据、政策规定等方面进行深入阐释。经反复沟通，杜某承认了自己的违法行为，并主动撤回了诉讼。此外，该支队坚持教育与处罚相结合、执法与普法并重，全面推行“轻微免罚”“承诺轻罚”制度，坚持严格执法、规范执法、宽严相济、法理相融，运用说服教育、劝导示范、入企送法等方式引导企业规范经营。自2021年以来，共办理“轻微免罚”案件468件、“承诺轻罚”案件162件，减免相关罚款56万元。“看，这是我们的出租汽车监管平台，我们根据车载视频记录可以还原事情真相，帮助乘客找寻失物，调解司乘纠纷。”宫传宝向记者介绍平台的日常工作流程，“我们还在火车站、高铁站、商场等重点区域安装了视频监控，可以实时巡查并记录违法违规经营行为。乘客如果将东西遗失在出租汽车上，可以拨打失物找寻热线。”为有效发挥出租汽车监管平台作用，2022年8月，淮南交通执法支队创新打造了“8212328交通失物找寻处”和“8312328交通司乘纠纷调解处”为民服务品牌，利用出租汽车监管平台和车载视频监控还原事实真相，帮助乘客精准查找丢失物品，受理、化解司乘纠纷，保障司乘人员合法权益。截至目前，该平台已累计帮助乘客找回遗失物品2200余件，挽回经济损失73万元，调解司乘纠纷3100起。在此基础上，淮南交通执法支队不断规范和完善失物找寻、登记、保管等制度，有效避免乘客财物损失，全市出租汽车行业规范经营、文明服务水平有效提升。信息来源：中国交通报记者 索梦瑶 通讯员 刘黎明 朱文婷
淮南发布（ID：huainanfabu）整理发布
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