人民日报系列评论：坚定信心、凝心聚力推动改革行稳致远

改革开放历史进程中最壮丽的篇章之一

——坚定信心、凝心聚力推动改革行稳致远①

“通过实地走访，我们进一步加深了对人民代表大会制度的了解，感受到中国践行全过程人民民主的工作方式是多么高效和深入人心。”不久前，“在渝外籍人士走进人大”活动上，一位外国驻华领事官员如此点赞。

　　从以直接选举方式产生县、乡两级人大代表，到依法加强对“一府一委两院”的监督，再到回应群众诉求，人民代表大会制度不断完善，保证党领导人民依法有效治理国家、保障人民当家作主，成为全面深化改革推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高的生动写照。

　　在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记高度评价新时代全面深化改革取得的历史性伟大成就：“新时代全面深化改革取得了重大实践成果、制度成果、理论成果，是我国改革开放历史进程中最壮丽的篇章之一，为全面建成小康社会、续写‘两大奇迹’提供了强大动力和制度保障，也为新征程进一步全面深化改革提供了坚实基础和宝贵经验。”深刻认识、全面把握新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，有助于我们坚定改革信心、把准改革方向、强化改革责任、汇聚改革合力，对推动全面深化改革不断向广度和深度进军至关重要。

　　“犯其至难而图其至远”。新时代全面深化改革，是在我国改革进入攻坚期和深水区的背景下谋划并推进的，涉及范围广、触及利益深、攻坚难度大、关联性联动性强。面对涉滩之险、爬坡之艰、闯关之难，我们党提出的一系列创新理论、采取的一系列重大举措、取得的一系列重大突破，都是革命性的，开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。

　　放眼全世界，没有哪个国家和政党，能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革。由此而言，只有从“改革开放历史进程中最壮丽的篇章之一”的高度把握全面深化改革的内涵和成就，才能读懂“过去我们为什么能够成功”，认清“未来我们怎样才能继续成功”。

　　全面深化改革是稳大局、应变局、开新局的重要抓手，也是推进中国式现代化的根本动力。广袤田畴，全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策，稳定了种粮农民预期，为端稳中国饭碗保驾护航；工厂车间，数字经济与实体经济深度融合，新质生产力展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力；科研一线，束缚科技创新的思想观念和体制机制障碍不断破除，各类人才为实现高水平科技自立自强不懈探索……正是向全面深化改革要动力、以全面深化改革激活力、凭全面深化改革聚合力，我们如期全面建成小康社会、成功续写“两大奇迹”，为推进中国式现代化打下更为坚实的物质基础。

　　制度优势是一个政党、一个国家的最大优势。全面深化改革突出制度建设这条主线，固根基、扬优势、补短板、强弱项。以全面依法治国为例。运用法治思维和法治方式巩固党的执政地位、改善党的执政方式、提高党的执政能力；把权力关进制度的笼子，在党的领导和依法治国关系上实现了正本清源，推动中国特色社会主义法治体系建设不断迈上新台阶。将深化改革与制度建设有机结合起来，以“中国之制”的新优势推动“中国之治”打开新境界，为推进中国式现代化提供了更为完善的制度保障。

　　改革之路无坦途，知之愈明则行之愈笃。新时代全面深化改革，既是一场思想理论的深刻变革，也是一场改革组织方式的深刻变革，既是一场国家制度和治理体系的深刻变革，也是一场人民广泛参与的深刻变革。过去一段时间，河北唐山、江苏苏州等5个试点城市充分吸收“三明医改”经验，上调价格处于低位、技术劳务价值“含金量”高的项目价格，同时下调检查检验类项目价格，受到医务人员和就医群众欢迎。根据前期安排，2025年深化医疗服务价格改革试点经验将向全国推广。改革成果来之不易，改革经验值得总结。深刻把握好改革规律、运用好宝贵经验、处理好方方面面的关系，必能充分调动各方面推进改革的积极性、主动性、创造性，让改革“得其法则事半功倍”。

　　全面深化改革是有方向、有立场、有原则的。在党的十八届三中全会第二次全体会议上，习近平总书记深刻指出：“有些不能改的，再过多长时间也是不改，不能把这说成是不改革。”全面深化改革是为了推动党和人民事业更好发展，不能把西方的理论、观点生搬硬套在自己身上。比如国企改革，改革目的不是改掉国企，更不是要改掉党的领导，只有在改革过程中充分发挥党委（党组）把方向、管大局、保落实的作用，才能不断提高国有企业核心竞争力。改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义、坚持人民民主专政，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。

　　把一个个“难题”变为“奇迹”，让一个个“不可能”变成“一定能”，了不起的改革故事和发展奇迹的背后，是一条独特现代化道路的勃兴、一种新型文明形态带来的聚变效应。深入理解全面深化改革的重要成果、重大意义，以钉钉子精神抓好各项改革举措落实落地，不断为全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗——这样的使命何等恢弘，这样的前途何等光明！

把握重大实践成果，续写“两大奇迹”新篇章

——坚定信心、凝心聚力推动改革行稳致远②

在社会生活中、在群众身边发生的改革故事是具体的，对改革带来的变化，群众感受最真切、最直接。因而改革的成效如何，群众最有发言权

　　“行驶证也推广电子版了！”近日，公安部部署全面推广应用机动车行驶证电子化，为群众办事出行带来新便利。相关举措，扩大了改革惠及面，回应了群众新期待。

　　近年来，100多项公安交管便民利企改革措施陆续推出，累计减少群众企业办事成本1000多亿元，减少办事材料40多亿份。交管服务日益高效便捷、智能精准，折射出全面深化改革蹄疾步稳、硕果累累。

　　习近平总书记深刻指出：“新发展理念是在改革中形成的，影响和制约高质量发展的思想观念和体制机制弊端是在改革中破除的，经济发展质的有效提升和量的合理增长也是在改革中逐步实现的。”

　　新时代全面深化改革取得了重大实践成果，新时代中国发生了历史性变革，神州大地气象万千，充满了发展的生机与活力。

　　正是通过全面深化改革，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上了新台阶，法治建设、生态文明建设、国防和军队建设等各领域均取得了重大成就。正是向改革要动力，以改革激活力、聚合力，我们成功续写“两大奇迹”，推动中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。

　　数据是抽象的，但在社会生活中、在群众身边发生的改革故事是具体的，对改革带来的变化，群众感受最真切、最直接。因而改革的成效如何，群众最有发言权。

　　不妨从看病就医之变说起。

　　曾经，心脏支架平均价格高达1.3万元，堪称“心脏里有辆小汽车”，得益于国家组织高值医用耗材集中带量采购，中选产品价格降至几百元。

　　曾经，外地就医要在参保地和就医地往返奔波，报销流程繁琐，如今跨省异地就医直接结算改革稳步推进，通过手机APP备案就能轻松办理……

　　看得见、摸得着的变化，背后是实打实的改革红利。

　　新时代以来，从深化医药卫生体制改革直击药价高、看病贵等痛点难点，到户籍制度改革打破多年的城乡壁垒，让更多农业转移人口落户城镇，再到教育改革不断缩小地区、城乡间差距……一件件群众的“急难愁盼”问题，成为改革的关注点、发力点。

　　笃定“老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么”，秉承“只要有利于增加人民群众获得感，就坚决地破、坚决地改”，以改革之力破坚冰、解难题、化矛盾，蹄疾步稳持续推进各领域改革，让群众获得感更加充实。

　　“从历史长河来看，如果说我们这一代人能留给后人点什么，我看生态文明建设就是很重要的一个方面。”习近平总书记的一番话道出生态改善的重大意义。

　　如今，从“谈霾色变”到晒“好气色”，蓝天白云已逐渐成为人民生活中的常态；一条条昔日的“臭水沟”蜕变成生态长廊；曾经的“受伤”矿山被改造成市民休闲健身好去处……铺展在广袤大地上的生态答卷，描摹出幸福生活的鲜明底色。

　　让人民生活幸福是“国之大者”，也是我们党矢志不渝的追求。从打赢脱贫攻坚战、历史性地解决绝对贫困问题，到建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，再到完善住房制度和供应体系，改造棚户区住房4200多万套，改造农村危房2400多万户……

　　丰硕的改革发展成果，记录着新时代全面深化改革造福人民的温暖步伐，生动诠释了以人民为中心推进改革的内在逻辑。

　　14亿多人口的发展中大国，“大有大的难处”，坚持尽力而为、量力而行，这是推进改革发展的必然要求。以改革之力补短板、促公平，兜底线、织密网，坚持在发展中保障和改善民生，让群众幸福感更有保障。

　　“在中国，不必担心在晚上出行的安全问题”，镜头中外国网红博主来华旅游的感言，也是每一个中国人日用而不觉的安宁、安定。

　　今天的中国，作为命案发案率最低、刑事犯罪率最低、枪爆案件最少的国家之一，社会治安状况处于历史最好水平，是世界公认的最安全的国家之一，平安已成为中国一张亮丽的国家名片。

　　“平安是人民幸福的生命线。”中国为何能？答案的关键正在全面深化改革。

　　新时代以来，从贯彻落实总体国家安全观，到坚持和发展新时代“枫桥经验”，从颁布实施网络安全法、生物安全法、数据安全法等法律法规，到完善国家安全政策体系、风险监测预警体系、国家应急管理体系，构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系……

　　以改革之力夯实安全发展之基、护航长治久安之业，加快建设更高水平的平安中国，让群众安全感更可持续。

　　从群众获得感、幸福感、安全感看新时代全面深化改革，我们对改革取得重大实践成果的认识更加深入，也更能读懂我们党为什么始终坚持人民至上，从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革。

　　中国共产党是为人民服务的党，共产党当家就是要为老百姓办事，把老百姓的事情办好。人民有所呼、改革有所应，改革为了人民，改革依靠人民，改革成果由人民共享，这是改革的价值旨归。人民认可的事情，人民拥护的事情，人民赞成的事情，我们就要心无旁骛地继续做下去，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑。

　　改革只有进行时、没有完成时。今天的中国，正以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景、创造人民群众更加幸福美好的生活；向着更加光明美好的未来，中国共产党团结带领亿万人民正以一往无前的胆魄和勇气，继续把改革推向前进。把握重大实践成果，坚定改革信心、凝聚改革力量，定能在新征程上续写“两大奇迹”新篇章，创造事业发展新辉煌。

把握重大制度成果，以“中国之制”推进“中国之治”

——坚定信心、凝心聚力推动改革行稳致远③

正是因为坚定不移推进新时代全面深化改革，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，具有了非凡组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力

　　一碗麻辣烫里，蕴藏着以改革激发活力、以制度护航发展的智慧。

　　今年年初，甘肃天水麻辣烫火爆“出圈”，吸引八方游客跨越千里“寻味”。为了营造良好消费环境，当地市场监管部门制定实施了《开展麻辣烫类餐饮单位质量提升行动实施方案》，并建立“包抓”工作机制，助力天水把流量变“留量”。1—9月，天水市累计接待游客5348.08万人次，旅游花费307.35亿元。

　　为了规范和引领行业健康发展，前段时间，当地又组织起草了《天水麻辣烫经营规范》地方标准。始于“寻味”，兴于“改革”，成于“制度”。天水麻辣烫的持续走红，既得益于网络的红利，也有赖于制度的保障。

　　制度，是破题之钥、治理之基。新时代全面深化改革“是我国改革开放历史进程中最壮丽的篇章之一”，在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记深刻总结了新时代全面深化改革取得的历史性成就，其中一个重要方面就是取得了重大制度成果。坚定改革信心、更好凝心聚力推动改革行稳致远，要求我们深刻把握重大制度成果，坚持以“中国之制”推进“中国之治”。

　　制度竞争是综合国力竞争的重要方面，制度优势是一个国家赢得战略主动的重要优势。

　　大型客机研制，被誉为“现代制造业的一颗明珠”。C919项目技术难度之大、组织协调之复杂超乎想象，仅机翼图纸就足有2000多份。立项至今，20多个省份、1000多家企事业单位、30多万人参与了研制。没有社会主义集中力量办大事的制度优势，没有以新型举国体制促进高水平科技自立自强，中国人追寻了半个多世纪的大飞机梦，哪可能今朝梦圆？

　　不仅是C919。反贫困、建小康，斗洪峰、抗地震，稳经济、促发展，化危机、应变局……正是因为坚定不移推进新时代全面深化改革，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，具有了非凡组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力，为14亿多人口的大国发展和进步、办大事、解难事提供了有力支撑。

　　一种制度有没有显著优势，关键要看其治理效能。福建福鼎市麻坑里片区地处城乡接合部，常年生活在此的近3万人，被“环境乱”“污水臭”等问题烦扰。得益于“民生实事项目人民代表大会票决制”，福鼎市人大代表在走访时发现问题，并广泛收集意见，向市人民代表大会提出“关于麻坑里道路及片区污水管网改造的建议”。经市人民代表大会投票表决，改造被列入福鼎市“民生实事项目”清单。去年底，片区实现雨污分离及污水收集处理，麻坑里的麻烦事儿迎刃而解。一名外国友人在获悉解决过程后感慨：“在中国，民主是具体真实、充分表达、有序有效的。”

　　新时代以来，我们固根基、扬优势、补短板、强弱项，着力把制度优势转化为国家治理效能，“中国之制”在国际竞争中的优势充分发挥，“中国之治”和“西方之乱”形成鲜明对比，我们没有任何理由不坚定制度自信。

　　我们深刻认识到，制度建设是一个动态发展变化的过程，既不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，必然随着实践发展而不断发展。要解决前进道路上的各种矛盾和问题，必须深入到体制机制层面，破除深层次体制机制障碍。坚持以制度建设为主线，是我们推进改革的认识论，也是方法论，体现了推进改革的决心，也体现了推进改革的定力。

　　比如，从“点”与“面”来看，当前宏观经济治理的复杂性明显上升，各领域改革的关联性和互动性明显增强，提升宏观调控效能，必须建立健全宏观政策取向一致性工作机制；再比如，就“新”与“旧”而言，新产业可能伴生新污染物，但既有的环境控制标准并不能覆盖，必须建立新污染物协同治理和环境风险管控体系。坚持以制度建设为主线进一步全面深化改革，强化各项制度的系统集成，使各项制度彼此呼应、相互促进，才能不断释放改革效能。

　　也要清醒看到，改革不是改旗易帜、改弦更张，有些东西必须改、不改不行，有些东西坚决不改、不容改变，改了就会丢掉根本、迷失方向。习近平总书记指出：“我们的根本政治制度、基本政治制度以及配套制度都很成熟了。新中国成立75年，人大70年、政协75年，还需要大改吗？再改改到哪去？不能为改而改，不能稀里糊涂地改。”

　　必须牢记，推进国家治理体系和治理能力现代化，绝不是西方化、资本主义化。我们全面深化改革，不是因为中国特色社会主义制度不好，而是要使它更好；我们要借鉴人类政治文明的有益成果，但绝不照搬西方政治制度模式，绝不放弃我国社会主义政治制度的根本。把改革定义为往西方政治制度的方向改，否则就是不改革，这样的看法完全是错误的，也是混淆视听。既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，该改的坚决改，不该改的不改，才能确保改革沿着正确方向行稳致远。

　　一个国家的现代化，不仅是经济、科技、国防等的现代化，更是制度和治理的现代化。把深化改革攻坚同促进制度集成结合起来，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度，让各方面体制、机制、制度更好与中国式现代化相适应，“中国之制”必将不断锻造新优势，“中国之治”必将不断迈向新境界。

把握重大理论成果，开辟中国式现代化广阔前景

——坚定信心、凝心聚力推动改革行稳致远④

越是面对妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，面对深层次体制机制障碍和结构性矛盾，越是要以真理之光照亮前行之路，将进一步全面深化改革引向深入

　　缺少启动资金？推荐合肥种子基金和天使基金上门洽谈。

　　没有办公地点？联系各区县科技局工作人员前来调研。

　　需要产业支持？主动对接产业链相关产业园，争取优惠政策。

　　钙钛矿太阳能电池、人工智能大模型、人形机器人、超薄柔性玻璃……在安徽合肥滨湖科学城，一系列科技体制机制改革不断激发科技创新活力，一批前沿科技创新成果竞相涌现。

　　从合肥滨湖科学城看全国，科技体制改革全面发力、多点突破、纵深推进，以改革的点火系点燃了创新引擎。科技创新“苟日新，日日新，又日新”，折射改革之效，体现思想之力。

　　从科技体制改革看新时代全面深化改革，许多领域之所以实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，正在于这是一场思想理论的深刻变革，实现了以思想理论创新引领改革实践创新，以总结实践经验推动思想理论丰富和发展。

　　新时代全面深化改革，是在我国改革进入攻坚期和深水区的背景下谋划并推进的，呈现出涉及范围广、触及利益深、攻坚难度大、关联性联动性强等突出特点。

　　在改革中不断推进理论创新，科学把握改革面临的时与势、危与机，及时总结新鲜经验，不断深化对改革的规律性认识，习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，科学回答了一系列重大理论和实践问题，是新时代全面深化改革取得的重大理论成果，把中国特色社会主义改革理论推进到新的高度，为进一步全面深化改革提供了根本遵循。

　　深刻把握新时代全面深化改革取得的重大理论成果，领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，我们能够更加深入理解新时代全面深化改革为什么能够取得巨大成就，更加坚定自觉地在新征程上以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景。

　　实现小康这个中华民族的千年梦想、打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，贡献一届“真正无与伦比”的冬奥盛会，建成堪称世界桥梁奇迹的港珠澳大桥……正是因为有党总揽全局、协调各方，我们才能够集中力量办大事、办难事、办急事，不断从胜利走向新的胜利。从中更能感悟，习近平总书记为什么强调改革必须坚持党的领导；

　　“异地受理”“异地结算”“异地办理”成为民生关键词，“一张清单”“一网通办”“最多跑一次”实现政府效能革命，建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系……改革的每一步都从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发，都把增强人民群众获得感、幸福感、安全感放到突出位置来抓。从中更能感悟，习近平总书记为什么强调改革必须坚持以人民为中心；

　　1000多家单位、约30万人协同研制国产大飞机，“天问”叩问浩瀚苍穹，“嫦娥”带回月壤样品，“新三样”打造新的中国名片……充分发挥新型举国体制优势，坚持高水平科技自立自强，我们不断“弯道超车”，甚至后来居上。从中更能感悟，习近平总书记为什么强调改革必须坚持守正创新；

　　民主恳谈等基层实践不断丰富全过程人民民主，调整重组优化数十个部门、推动党和国家机构改革，以制度力量守护绿水青山……突出制度建设这条主线，我们不仅保持中国特色社会主义制度和国家治理体系的稳定性和延续性，而且不断增强其发展性和创新性。从中更能感悟，习近平总书记为什么强调改革必须坚持完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标；

　　从解决作风问题入手正风肃纪、健全全面从严治党制度，回应民营企业诉求、起草民营经济促进法……直面时代问题，回应人民呼声，改革奔着问题去、盯着问题改，为发展注入强劲动力。从中更能感悟，习近平总书记为什么强调改革必须坚持问题导向；

　　简政放权激发市场活力，“负面清单”降低准入门槛，建设全国统一大市场消除地方分割、畅通国内循环……我国综合国力显著增强，国际影响力大幅提升，顺利实现第一个百年奋斗目标。从中更能感悟，习近平总书记为什么强调改革必须坚持以经济体制改革为牵引；

　　基层立法联系点发挥立法听取民意“直通车”作用，巡回法庭实现巡回区范围覆盖，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义……积极发挥法治引导、推动、规范、保障改革的作用，改革更有穿透力。从中更能感悟，习近平总书记为什么强调必须在法治轨道上推进改革；

　　上海自贸试验区累计有300多项改革经验向全国复制推广，新安江跨省流域生态补偿机制试点上升为制度安排，服务业扩大开放综合试点不断扩围……既注重系统思维、整体战略，又鼓励敢闯敢试、基层探索，改革在破立统一中蹄疾步稳。从中更能感悟，习近平总书记为什么强调必须把顶层设计和摸着石头过河结合起来；

　　坚持和发展新时代“枫桥经验”、形成人人参与的社会治理格局，城乡居民收入相对差距持续缩小、共同富裕扎实推进，只争朝夕突破“卡脖子”问题、更好统筹发展和安全……改革“立治有体，施治有序”，为续写“两大奇迹”提供了有力保障。从中更能感悟，习近平总书记为什么强调必须正确处理改革发展稳定的关系；

　　…………

　　推进中国式现代化是一个探索性事业，还有许多未知领域，需要我们在实践中去大胆探索，通过改革创新来推动事业发展。

　　越是面对妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，面对深层次体制机制障碍和结构性矛盾，越是要以真理之光照亮前行之路，将进一步全面深化改革引向深入。

　　深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，把党的二十届三中全会《决定》明确的“六个坚持”重大原则落到实处，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，一茬接着一茬干，一棒接着一棒跑，一定能推动进一步全面深化改革取得更多成果，不断为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。