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(通讯员 刘丽环)2024年,肃州区司法局主动适应新形势新任务新要求,坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强人民调解组织网络建设,形成了覆盖城乡、上下贯通的调解组织体系,充分发挥人民调解职能作用,推动矛盾纠纷多元化解机制建设,有效排查化解社会矛盾纠纷,为维护社会和谐稳定作出了积极贡献。
探索多元化调解组织建设
全区现有人民调解组织192个,行业性专业性人民调解委员会30个,形成了以乡镇(街道)人民调解委员会为主导,村(社区)人民调解委员会为基础,行业性专业性人民调解委员会为补充的多层次调解组织网络。同时,创建“祁大姐纠纷调解室”“晓霞唠嗑室”等17个个人品牌调解室,基本形成了“横向到边、纵向到底”的多元矛盾纠纷化解体系。2024年各级调解组织围绕矛盾隐患问题共开展排查化解活动1192次,排查发现矛盾纠纷1053件,调解各类纠纷5071件,成功4972件,司法确认1249件,较好化解了各类矛盾纠纷,全力维护了社会和谐稳定。
构建多元化矛盾纠纷化解机制
加强对调解工作的指导,拓展调解领域,完善调解机制,制定印发《关于健全完善“三调联动”“三调对接”工作机制进一步加强矛盾纠纷多元预防化解工作的意见》《关于深化矛盾纠纷多元预防化解机制助推矛盾隐患问题大走访大排查大调解集中攻坚行动的实施意见》,建立健全以人民调解优先、行政调解补充、司法调解兜底的“三调联动”,诉调、警调、访调“三调对接”的多层、多元矛盾纠纷预防化解机制,初步形成了领导有力、各负其责、工作协调、运转高效的矛盾纠纷“大调解”工作格局,及时将矛盾纠纷就地化解在基层,消除在萌芽状态,从源头上防止重大群体性事件、民转刑案件和集体赴省进京上访事件的发生,确保社会大局和谐稳定。
推动行业性专业性调解组织作用发挥
针对住建、商务、市场监管等领域矛盾纠纷易发多发且呈现出多样化、复杂化、专业化的趋势,在全区新建立13个行业性专业性人民调解委员会,涵盖全区自然资源、劳动人事、环境保护、物业管理、婚姻家庭、医疗、道路交通事故、金融保险、仲裁及知识产权等领域,全区行业性专业性人民调解委员会由原来的17个拓展至30个,基本做到“哪里有纠纷,哪里就有调解组织”。2024年,行业性专业性人民调解委员会调解各类纠纷3282件,成功3282件,调解成功率100%。
总结多元化矛盾纠纷化解方法
各级调解组织积极开展工作,调解了大量矛盾纠纷,涵盖邻里纠纷、婚姻家庭纠纷、民间借贷纠纷、损害赔偿纠纷等多种类型,调解成功率达到97% 以上,有力地维护了社会秩序稳定,大量矛盾被化解在基层、消灭在萌芽状态,减少了信访案件和诉讼案件的发生,为基层社会治理作出了积极贡献。基层人民调解组织在实践中不断创新工作思路,总结人民调解工作好经验、好做法,调解中抓重点、抓关键,讲方法、讲技巧,情理法融通,以调止纷。如肃州区西北街街道人民调解委员会通过“333”工作法,即树立“三心”、突出“三抓”、运用“三技”,化解了辖区内大量矛盾纠纷;西南街街道人民调解委员会摸索出社区“板凳会”工作法,没有固定的程序,没有严肃的场景,在大家最熟悉的院落里,“一口乡音,几把板凳”,便可以开始一次调解;肃州区总寨镇人民调解委员会在工作实践中探索提炼总结出了“12345678”调解技巧与方法,即搭建一个平台、做到“两个结合”、抓住三个关键、巧用四字诀、树立“五个意识”、说好六句话、念好七字口诀、做到八个注意,激活人民调解“一池春水”,孕育平安和谐之花。
人民调解工作在维护社会和谐稳定方面具有不可替代的重要作用。面对新的机遇和挑战,肃州区司法局将进一步坚定信心、开拓创新、扎实工作,不断完善人民调解机制,充分发挥人民调解的独特优势,为推进肃州区社会治理体系和治理能力现代化作出新的更大贡献。
编辑丨田语晨
责编丨王丽君
审核丨赵彦兵
监制丨冯小云