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(通讯员 郭彦华)2024年,肃州区以服务百姓、造福群众为出发点和落脚点,扎实推进“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动,全方位、多角度做大法律顾问这个“1”,让其在“1+N”行动中发挥出“火车头”的牵引带动作用,盘活“法律明白人”乡土法治资源优势,打通法律服务惠民的“最后一公里”,全面提升基层治理法治化水平。
一是机制先行,
以结对同行之策让基层法治“强”起来
着眼全局把方向、管落实,分类健全人员队伍网络,整合律师、基层法律服务工作者等资源,实现村(社区)法律顾问全覆盖。充分发挥村(社区)法律顾问的专业优势和“法律明白人”的乡土优势,共成立“1+N”帮扶对子145个。修改完善了《肃州区村(社区)法律顾问工作管理办法(试行)》,选优配强法律顾问人员,通过进一步强化人员配置、明确工作职责、健全服务机制、创新工作方式、强化督导考核,使法律顾问充分发挥矛盾纠纷“调解员”、乡村治理“参谋员”、法律服务“咨询员”、法律法规“宣传员”的作用,进一步推动村(社区)法律顾问工作从有形覆盖向有效覆盖转变,更好地满足群众日益增长的法律服务需求。
二是抢抓试点工作机遇,
为基层治理注入“源头活水”
扎实开展“新入职律师到司法所实践锻炼”试点工作,结合律师工作实际,探索出“3+2”工作模式、“AB+1”岗位模式、“23467”工作方法,全程参与基层治理工作。截至目前,新入职律师已开展法治讲座51场次,参与调处矛盾纠纷106件,接受群众法律咨询194人次,提供专业法律意见69条,办理法律援助案件42件。
三是教育培养“统筹走”,
提升法治素养
坚持集中与分散相结合,抓好集中培训,传授法律知识。以区级培训为主体、以乡镇(街道)培训为补充,组织村(社区)法律顾问对“法律明白人”分期分批开展集中和分散培训,通过以案释法、以会代训和问答形式,引导村(社区)“两委”干部及“法律明白人”当好基层法治领头雁。共举办“法律明白人”培训78场次,培训“法律明白人”1285人。坚持沉下去与接上来相结合,下沉律师和村(社区)法律顾问采取沉下去驻村指导或线上指导等形式,对“法律明白人”履职过程中遇到的法律难题进行辅导,帮助攻克难题。坚持带头实践与抓点示范相结合,强化示范引领,提升工作效果。在下沉律师和法律顾问受邀举行法律讲座时,组织“法律明白人”现场观摩学习,让其既学法律知识、又学授课技巧,提升普法宣传实践水平。截至目前,村(社区)法律顾问依托合作平台参与村(社区)工作推进会63场次,举办法治讲座51场次,参与法治宣传38场次,线上线下解答各类法律咨询4000余人次,让群众法律困惑第一时间得到解决。
四是聚焦主责,下好“联手棋”,
共筑基层法治堡垒
联手开展普法宣传。通过“送法入户”“集市普法”“预约普法”等形式,常态化开展村(社区)法律顾问+“法律明白人”联合普法工作,夯实法治建设根基。联手化解矛盾纠纷。发挥村(社区)法律顾问法律功底深厚的优势,指导“法律明白人”积极参与基层矛盾纠纷化解,建强法治建设屏障。联手开展基层法律服务。发挥“法律明白人”的地缘人缘优势,协助村(社区)法律顾问及时为周围群众解决法律问题提供咨询建议,织密法治建设网络。联手开展企业法治体检。组建“民营企业法律服务团”,把村(社区)法律顾问纳入法律服务团,开展“下沉式”服务,为乡镇、街道中小微企业提供上门法治体检。联手开展基层依法治理。协助村(社区)及时收集和反映群众法律需求,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系,筑牢法治建设堡垒。截至目前,村(社区)法律顾问共开展法治讲座、法治宣传100余场次,化解矛盾纠纷2000余件,走访各类民营企业132家,召开企业经营管理人员座谈会37场,开展法治体检64场次,出具法律意见书242份,审查并修订完善合同707份,排查法律风险91件。
编辑丨田语晨
责编丨王丽君
审核丨李小平
监制丨冯小云