12月22日
非洲是世界第二大洲,其城市化进程令人眼花缭乱。经济学人智库 (EIU) 的最新报告指出,到 2035 年,非洲“前 100 个”城市将成为增长引擎,容纳 21% 的人口,创造 60% 以上的国内生产总值(GDP)。
“百强”城市包括 2035 年人口超过 100 万的城市,也包括人口较小的首都。
经济学人智库强调,“新兴重镇和特大城市的出现、城市群的快速扩张以及特大城市重要性的提升将成为非洲人口和经济未来的主要特征。”
到 2035 年,非洲将拥有六个“特大城市”。大开罗(埃及)、金沙萨(刚果民主共和国)、拉各斯(尼日利亚)和大约翰内斯堡(南非)、罗安达(安哥拉)和达累斯萨拉姆(坦桑尼亚)将加入其中,所有这些城市的人口都将超过 1000 万。
另有 17 个城市的人口将超过 500 万,另有约 100 个城市的人口将超过 100 万。
但非洲城市化发展的一个关键特征是“城市群”。这些“将把数千万居民聚集到快速发展、交通便利的城市地区”。
经济学人智库表示,根据经合组织与联合国和非洲开发银行合作开展的分析,非洲大陆目前已有六个“扩张型”城市群,250 公里公路范围内城镇居民超过 1000 万。此外,非洲大陆还有 30 个“紧凑型”城市群,100 公里公路范围内城镇居民超过 250 万。
报告还补充道,非洲大陆上的广阔城市群可能逐渐发展成为特大都市。
例如,非洲大陆西部沿西非海岸延伸的城市群——西起科特迪瓦首都阿比让,东至尼日利亚最大城市拉各斯——到2035年可能成为世界上最大的城市走廊之一。
作为这一集群的一部分,五千万人将生活在交通便利的城镇内,另有 3500-4000 万人将居住在 250 公里公路范围内。
尼罗河沿岸埃及最大的两个城市开罗和亚历山大之间的区域,可能成为非洲大陆北部正在形成的另一个特大都市。
同样地,位于非洲大陆东部、肯尼亚和乌干达大湖周围的城市和城镇群(包括坎帕拉和内罗毕)也将成为另一个特大都市,围绕南非豪登省(大约翰内斯堡所在地)的城市和城镇群也将成为另一个特大都市。
该名单还包括北非马格里布海岸的两个集群——一个以摩洛哥卡萨布兰卡市为中心,另一个以阿尔及利亚海岸为中心。
还将出现“孤立但规模庞大且发展迅速的城市扩张区”。其中包括金沙萨(比利时殖民时期称为利奥波德维尔),它是刚果民主共和国的首都,位于刚果河畔,人口将超过 2500 万。
经济学人智库表示,“如果金沙萨与位于刚果河对岸的刚果首都布拉柴维尔之间的连通性和贸易关系得到改善”,那么金沙萨可能会形成一个更大的产业集群。
其他类似的“孤立城市扩张区”包括坦桑尼亚最大城市达累斯萨拉姆、埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴和安哥拉首都罗安达。经济学人智库的报告称这些城市是“2030 年代将成为非洲主要城市热点的杰出城市”。
非洲“百强”城市还将包括预计 2035 年人口超过 100 万的城市。
到 2030 年代中期,较小的首都——利伯维尔(加蓬)、科托努(贝宁)、比绍(几内亚比绍)、吉布提(吉布提)、温得和克(纳米比亚)、哈博罗内(博茨瓦纳)和路易港(毛里求斯)——将拥有近 4 亿人口(占非洲人口的 21%),但将创造非洲大陆 GDP 的 60% 以上
增长引擎
经济学人智库的报告指出:“非洲的主要城市中心已经成为非洲大陆经济增长的基石,到2030年代,非洲的大城市、主要城市和特大城市将成为更加重要的经济增长焦点。”
许多因素将有助于非洲城市和城区的发展。
对于大城市来说,这些包括更熟练和受教育程度更高的居民;更高的生产力水平和工资率;更高价值的商业活动和金融服务的渗透率;更高水平的投资、创新和技术采用;更好的公用事业和交通基础设施;更大和更复杂的家庭消费模式;以及更高的富裕家庭集中度。
非洲最大的城市——开罗、约翰内斯堡、拉各斯、开普敦和亚历山大——将以合理的速度增长。到 2035 年,它们仍将保持城市经济排名的领先地位。
但随着基础设施建设、城市化和特大城市的出现,中型城市将以更快的速度增长。
金沙萨、罗安达、内罗毕、雅温得(喀麦隆)、杜阿拉(喀麦隆)、卡诺(尼日利亚)、阿布贾(尼日利亚)、达喀尔(塞内加尔)和库马西(加纳)等城市将出现更快的增长。
然而,经济学人智库表示,达累斯萨拉姆、亚的斯亚贝巴、阿比让和坎帕拉将在 2023 年至 2035 年期间实现接近或超过两位数的复合年增长率,并在城市经济排名中迅速上升。
挑战依然严峻
报告指出,随着非洲城市经济的发展,如果不加以解决,可能破坏社会经济状况的挑战也将随之发展。
这些问题包括过度拥挤、非正规住区、高失业率、公共服务差、公用事业服务紧张以及易受气候变化的影响。
最后一个问题将是非洲大城市长期面临的主要问题。“许多城市位于低洼沿海地区,面临海平面上升和风暴潮的威胁;许多城市遭受强降雨和洪水侵袭,一些城市经历长期干旱和严重缺水,”报告中写道。
报告总结道:“这些气候风险将严重影响非洲城市未来的活力和繁荣,特别是在国家准备和气候适应能力较弱的情况下,当地政策制定者、企业和家庭必须应对这些风险。”
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