中国共产党九江市第十二届纪律检查委员会第五次全体会议公报

中国共产党九江市第十二届纪律检查委员会第五次全体会议，于2025年1月24日在九江举行。出席这次全会的有市纪委委员32人，列席139人。

市委书记刘文华出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导同志出席会议，有关方面负责同志参加会议。

全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实二十届中央纪委四次全会、省委十五届七次全会、省纪委十五届五次全会和市委十二届十四次全会部署，总结2024年工作，部署2025年任务，审议通过了韩潮同志代表市纪委常委会所作的《坚定不移纵深推进全面从严治党，为奋力谱写中国式现代化九江篇章提供坚强保障》工作报告。

全会认真传达学习、深刻领会习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得的新进展新成效，从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望。讲话高瞻远瞩、思想深邃、直面问题、振聋发聩，具有很强的政治性、思想性、指导性，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。李希同志所作的工作报告，对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，推动纪检监察工作高质量发展，作出具体部署、提出明确要求。一致表示，将深入学习贯彻二十届中央纪委四次全会精神，坚定信心、敢于斗争，坚决扛起监督责任、推动落实主体责任，聚焦“国之大者”强化政治监督，坚定不移正风肃纪，以永远在路上的坚韧执着深入推进反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。要始终保持敬畏之心，加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，真正做到忠诚干净担当、敢于善于斗争。

全会认真学习尹弘同志在省纪委十五届五次全会上的讲话精神和马森述同志所作的工作报告。一致认为，尹弘同志的讲话，深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于党的自我革命的重要思想，全面贯彻二十届中央纪委四次全会精神，充分肯定过去一年我省全面从严治党取得的新进展新成效，深入分析反腐败斗争面临的形势，对坚持用改革精神和严的标准管党治党，加快构建更加风清气正的良好政治生态作出了系统部署，提出了明确要求。马森述同志的工作报告，全面落实二十届中央纪委四次全会、省委十五届七次全会部署和尹弘同志讲话要求，全面系统、实事求是，思路清晰、科学务实。

全会认为，刘文华同志的讲话，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻二十届中央纪委四次全会、省纪委十五届五次全会精神，充分肯定过去一年我市全面从严治党取得的新成效，全面、精准、深入分析我市反腐败斗争形势，对2025年全面从严治党工作进行了具体部署、提出了明确要求。要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，2024年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委全面贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，认真落实省委、省纪委监委工作部署，带头履行管党治党政治责任，加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，党的建设取得新成效，干部作风呈现新气象，人民群众的获得感更加充实，风清气正的政治生态持续巩固。市纪委常委会忠实履职尽责，团结带领全市纪检监察机关真抓实干、攻坚克难，刚性监督进一步强化，群众满意度进一步提升，责任共担进一步彰显，发展环境进一步优化。一年来，全市纪检监察机关坚持以学铸魂，政治忠诚更加坚定；坚持服务大局，政治监督有力有效；坚持挺纪在前，党纪学习教育入脑入心；坚持人民至上，集中整治成效明显；坚持严的基调，正风反腐持续加力；坚持政治定位，巡察利剑越擦越亮；坚持深化改革，活跃跃的创造竞相涌现；坚持文化引领，队伍建设走深走实。

全会强调，全市纪检监察机关坚守职责使命，永葆“赶考”之心，必须坚定“三尽”的理念，牢牢把握纵深推进反腐败斗争的政治方向；必须坚持“五者”的定位，坚决扛起纵深推进反腐败斗争的政治责任；必须坚守“两个一切”的承诺，严守纵深推进反腐败斗争的政治纪律，不断探索答好时代考题、回应群众关切的“九江答卷”，持续深化纪检监察工作高质量发展的规律性认识。

全会强调，做好2025年纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和考察江西重要讲话精神，认真落实二十届中央纪委四次全会、省委十五届七次全会、省纪委十五届五次全会和市委十二届十四次全会部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，坚决落实全面从严治党政治责任，在全市纪检监察系统开展“巩固提升年”活动，纵深推进正风肃纪反腐，持续推进新征程纪检监察工作高质量发展，为奋力谱写中国式现代化九江篇章提供坚强保障。

第一，围绕党的二十届三中全会重大部署强化政治监督，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。聚焦国之大者、发展大局、民生大事，推进政治监督具体化、精准化、常态化，保障党中央重大决策部署和省委、市委部署要求落地见效。围绕长江大保护，推动系统治理。围绕全面深化改革，跟进监督市委关于深化庐山管理体制、开发区管理制度、市属国资国企等重点改革决策部署的落实。围绕实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，开展EPC、信息化等重点项目投资效益调研监督。围绕优化营商环境，助力打造“九事好办”品牌。围绕历史文化遗产保护深化专项监督，守护九江历史文脉。围绕省委巡视反馈问题，督促高质量整改、未巡先改。探索成立政治监督室，保障政治监督做实见效。

第二，巩固深化党纪学习教育成果，形成遵纪守法、干事创业的良好氛围。建立常态化长效化纪律教育机制，全面系统学习党章党规党纪。突出对“一把手”、新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点群体的纪律培训，推动全市各级党组织把干部受处分情况纳入党委（党组）会议学习警示，用身边事警醒身边人。坚持执纪必严、违纪必究，切实维护纪律刚性。准确运用“四种形态”，认真落实“三个区分开来”，精准用好问责利器，向诬告者亮剑、为干事者撑腰，及时澄清失实检举控告，营造干事创业良好氛围。

第三，强力推进风腐同查同治，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。构建风腐同查机制，实化细化由风及腐“必问必核事项”，明确由腐纠风的“一案必查选项”。以钉钉子精神纠“四风”、树新风，开展公款享乐奢靡问题专项治理。深化整治违规干预和插手选人用人、市场经济活动等问题，坚决破除特权思想和特权行为。开展违规建设楼堂馆所、“豪华装修风”向基层蔓延问题的监督检查，深化整治铺张浪费问题。开展《整治形式主义为基层减负若干规定》执行情况的监督检查。严查金融、国企、医药、教育、开发区、工程建设和招投标等重点领域腐败问题。制定查办新型腐败和隐性腐败操作指南和证据指引，着力破解发现、取证、定性难题。既查贪污贿赂，也查失职渎职、徇私舞弊等其他职务犯罪，拓展监委管辖罪名的查处实践。重点强化对“关键少数”的监督，出台加强对乡镇党政“一把手”监督的措施。完善对重点行贿人联合惩戒机制，建立行贿不当得利追缴审计制度，提升治理行贿综合效能。推动反腐败协调小组成员单位认真履职，形成反腐败强大合力。推进规范化、高水平看护队伍建设，不断完善看护队员选育管用工作机制。深化以案促改促治，推动深化改革、堵塞漏洞、规范权力运行。加强新时代廉洁文化建设，讲好反腐败故事。

第四，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，不断厚植党的执政根基。扎实总结固化行之有效的经验做法，以更大的纵深度，不断把集中整治引向深入。重点开展乡村振兴资金监管、医保基金管理、养老服务突出问题专项整治，扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动。常态化机制化推进扫黑除恶“打伞破网”。下大力气惩治“蝇贪蚁腐”，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。坚持边整治边总结，探索建立更多长效机制。用心用情做好送上门来的群众工作，深化重复举报源头治理。扎实做好监委向同级人大常委会报告集中整治工作。

第五，强化政治巡察严肃性，提升发现问题、解决问题的质效。紧盯权力和责任，紧盯“一把手”和领导班子，紧盯群众反映强烈的突出问题，深入查找影响高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的政治偏差，高效高质发现问题，持续释放巡察利剑的震慑力。高质量推进一届任期内巡察全覆盖，针对性开展机动巡察。抓好巡察整改和成果运用，对纸面整改、虚假整改等问题进行严肃处理。创新对村（社区）巡察方式方法，促进巡察震慑效应向最基层延伸。

第六，统筹推进纪检监察体制改革，着力提升纪检监察监督效能。扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，健全横向到边、纵向到底的监督体系。协助市委健全加强对“一把手”和领导班子的监督配套制度，推动政治谈话常态化、实效化。健全案件质量评价体系。不断完善“室组地”“组组”等协作机制，强化市直单位机关纪委建设，持续优化基层纪检监察力量配备，完善基层意见直通车制度。深化拓展纪检监察监督与审计监督、财会监督、统计监督、舆论监督等协作，推动各类监督贯通协同。优化对县（市、区）纪委监委和派驻（出）机构的考核，加强对监督审调业务工作的督促指导。

第七，深化纪检监察信息化建设，促进新质战斗力全面升级。坚持把信息化建设作为“一把手”工程，全面推动理念升级、设备升级、手段升级、运用升级。推进监督检查信息化建设，提高监督穿透力。开展基层公权力大数据监督平台工作试点，探索创建大数据监督模型，逐步实现对基层小微权力的线上监督和预警。推进审查调查信息化建设，加强信息查询分析研判。

第八，加强新时代纪检监察干部队伍内涵式发展，推动纪检监察铁军建设再上新台阶。丰富和拓展“三尽”理念、“五者”定位、“两个一切”承诺的内涵和外延，培育更具九江纪检监察特质的政治文化。坚持守正创新，瞄准全国业务最优的地方“走出去、学回来、使用上、见成效”。加大派驻（出）、国企、高校、机关纪委一体化培养力度，选齐配强乡镇纪检监察干部和村纪检委员。加强青年文化建设，促进青年干部成长成才。做实拴心留人、关心关爱措施，加大政治家访、典型宣传、帮扶慰问、关怀老干部力度。坚持刀刃向内、自剜腐肉，坚决清除害群之马。

全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力、奋发进取，坚定不移把全面从严治党向纵深推进，为奋力谱写中国式现代化九江篇章提供坚强保障！

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