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唐塔新世界项目由菏泽中盈房地产开发有限公司（以下简称中盈公司）开发，位于郓城县中心，于2012年开始规划建设，占地88.82亩，总建筑面积19.29万㎡，预计建成后将成为郓城县规模最大的商业综合体。该项目2022年2月因资金链断裂烂尾停工，停工时，回迁安置及已销售商铺共计778套，由于迟迟无法交房，引发购房户等各类债权人不满，产生一系列社会维稳问题，群体性事件一触即发。2023年6月28日，中盈公司向郓城法院提交破产重整申请书，在审查中发现中盈公司资产总额70018.64万元，负债总额89468.86万元，符合破产重整条件，2023年8月18日，郓城法院作出受理裁定。郓城法院紧紧围绕“公正与效率”工作主题，以保障购房户等主体合法权益、消除社会风险隐患、盘活优质资产为出发点，能动审结菏泽中盈房地产开发有限公司破产重整一案，府院联动高效完成唐塔新世界项目债权债务梳理、重整计划草拟、项目施工续建等各项工作，实现“保交楼、保民生、保稳定”的同时，为项目施工续建为郓城城市商业“新地标”提供强有力的政策支撑与司法支持。![]()
一是依托“府院联动”，汇聚化解合力。郓城法院受理案件后，按照“法院主导程序、政府协调保障、管理人具体操作、债权人会议决定重大事项”的原则，推动重整程序有序进行。为妥善化解风险，县委、县政府召集法院等多部门成立工作专班，以盘活项目，最大限度维护购房户等债权人合法权益为目标，多次开展会商研判，并组织政府职能部门会同律师事务所、会计事务所联合成立清算组，由法院指定清算组担任破产管理人，在引入资金、完善施工手续、化解信访问题等方面集体决议、全力配合，汇聚府院化解合力。二是践行“能动司法”，力促施工续建。由于项目二期土地及工程施工手续不完备，阻碍工程续建，对此，法院批复同意引入共益债务16450万元用于完善手续、支付相关费用，县委、县政府大力支持，投入资金15700万元，清算组向社会融资750万元，历时4个月，项目成功施工续建。开辟衍生案件绿色通道，对受理的涉及该项目的民事、行政等诉讼案件，依法快立、快审、快结，并就其中发现的问题及时会商有关政府职能部门，为项目复工清除障碍。针对债权人多且分散的现状，借力“互联网”，召开网上债权人会议2次，既节省了破产费用成本，也提高了决策效率，为短期内工程复工赢得时间。![]()
三是坚持“人民至上”，力保民生权益。根据法律规定，重整计划草案需要债权人分组表决通过，但本案重整计划草案普通债权组表决未达到法定比例，为最大化优化购房户等全体债权人整体利益，实现项目顺利复工，法院勇于担当履职，准确适用破产法第87条，依法裁定批准重整计划草案，为“保交楼、保民生、保稳定”扫清障碍。唐塔新世界项目位于县城中心，作为县城商业新地标规划建设，关乎城市形象，加之作为房地产项目，涉及利益主体众多，法律关系复杂，权利冲突激烈，能否妥善处理，考验法院的使命担当。本案中，郓城法院受理中盈公司破产重整申请后，一是坚持从大局出发，将保民生、保交房、保维稳放在首要位置，依托府院联动，妥处社会风险。二是坚持服务保障中心发展，引入共益债务，借力互联网，开辟保障续建绿色诉讼通道，力促优质资产盘活。三是深入践行“菏法护航”理念，做实能动履职，以优质司法服务维护城市发展形象。目前，该项目一期正在进行配套施工，二期正在加快建设。
