近年来,成武县苟村集镇以“一站式”矛盾调解中心为依托,坚持和发展新时代“枫桥经验”, 着力打响三个调解品牌,探索创新“加减乘除”和“321”工作法,实现矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条化解,绘出基层治理新“枫”景。
打响“三个品牌”,凝聚矛盾化解合力
打造“庆民”调解品牌。亲民调解室是以镇政府退休领导干部祝庆民同志命名的个人品牌调解室,老同志利用五十多年的农村工作经验,将“情、理、法”融入调解工作中,为调解工作提供了新方法、新思路,提高基层调解组织的社会公信力和影响力。打造“五心”服务品牌。该镇通过摸索总结出了一套有苟村特色“五心调解法”,即服务群众要贴心,梳理案情要细心,案件化解要公心,解答群众要耐心,安抚群众要真心。打造“睦邻”品牌。每个管区推选出1名“品行正、威望高、镇情明、人脉广、信息灵、能力强”的人民调解员,成立睦邻智囊团,形成“镇—管区—村”三级联动联调机制,实现从源头了解、及时介入,让矛盾诉求提前化解。
用活“加减乘除”法,提高矛盾化解效力
整合资源做“加”法,增加“驱动力”。以“一站式”矛盾调解为依托,整合司法、信访、派出所、法庭、市场监管等专业力量,让调解更加专业、高效。服务距离做“减”法,提高“亲和力”。筑牢“一站式”矛盾调解“主阵地”的同时更加关注“第一现场”,在全镇增派3辆流动调解车、2辆便民调解摩托,保证矛盾纠纷化解在第一时间、第一现场。难点堵点做“除”法,消除“摩擦力”。依托“一村一网格一法官一辅警一法律顾问一人民调解委员会”五个一运行模式,进一步推动矛盾纠纷走访、排查、化解进行业、进乡村、进社区、进网格,推动形成矛盾联调、问题联治、工作联动的工作合力。统筹优化做“乘”法,形成“牵引力”。落实“中心吹哨、部门报到”工作机制,根据“集中受理、归口管理、分类办理、分级包保”的原则,对矛盾纠纷进行分级、分类转办、多调联动,实现重点矛盾限时办、一般矛盾合力办、简单矛盾即时办,让群众的诉求和矛盾纠纷“一处跑、跑一次”。
创新“321”工作法,强化矛盾化解实效
三次调解快速介入。由村干部按照分组包片方式进行初次调解,调解不成功的,由村党支部书记再次调解;调解仍不成功的,由包村干部组织村“两委”成员、网格员、驻村辅警进行第三次调解。二次深入调解化解难题。对于三次初级调解未达成协议的纠纷,由信访办进行第一次深入调解。对于涉及部门较多,信访办无法单独调处的纠纷,由镇分管政法工作的领导牵头,信访办、司法所等共同参与,进行第二次深入调解,力求将纠纷在此次调解中解决。一次回访助推矛盾闭环。对已化解的纠纷进行一次回访听取群众意见,未化解的纠纷,调解员引导当事人通过仲裁等其他途径化解。今年以来,该镇已针对前期化解案件开展两轮“回头看”,回访满意率达100%,实现了矛盾化解闭环管理。
截至目前,苟村集镇成功化解线下矛盾纠纷800余起,群众满意度达99%,利用“一站式”矛盾纠纷多元化化解线上平台处理矛盾纠纷150余件,化解率100%。
来源 | 成武政法