2024年10月10日，北大西洋公约组织（NATO）新任秘书长马克·吕特（Mark Rutte）在访问英国期间的讲话引发国际社会广泛关注。他表示，根据国际法，乌克兰在必要时有权对俄罗斯境内的军事目标发动打击。然而，他补充道，是否允许乌克兰使用西方军援武器进行这些打击，将取决于各援助国的决定，而非北约整体的指引。吕特的此番表态凸显了北约在俄乌冲突中采取的一种微妙立场，既承认乌克兰的防卫权，又避免直接介入可能进一步升级的冲突之中。
乌克兰自2022年俄乌战争爆发以来，一直努力通过外交和军事手段捍卫国家主权。根据国际法，任何一个主权国家都有权在面临外部侵略时采取自卫行动。这包括反击侵略方的军事目标，即便这些目标位于其领土之外。吕特此次表态，重申了北约对乌克兰防卫权的法律支持。
在此背景下，北约作为一个防卫联盟，在尊重各成员国独立决策的前提下，选择支持乌克兰，但避免全面卷入直接军事冲突的局势。这也表明北约在尊重国际法与现实政治考量之间寻求平衡：一方面支持乌克兰维护国家主权，另一方面避免自身因军事支持而直接卷入俄乌冲突。
随着北约和西方国家对乌克兰的援助不断增加，军事援助的性质和范围引发了广泛讨论。从防御性装备到先进进攻武器，西方国家在支持乌克兰方面始终面临一个微妙的平衡——即如何在帮助乌克兰抵抗俄罗斯的同时，避免激怒俄罗斯而导致冲突升级。
吕特明确表示，乌克兰是否可以使用西方提供的武器进行境外打击，将由各个国家独立决定，这意味着北约并未在此问题上达成统一立场。例如，美国和英国在过去几个月中向乌克兰提供了长程打击能力的武器，而德国和法国则持较为保守的态度，担心这些武器可能引发俄罗斯的激烈回应。
对于西方国家而言，向乌克兰提供进攻性武器带来了重大决策压力。尽管对乌克兰的支持在国内获得广泛民意支持，但进一步升级援助尤其是支持境外打击，可能触及更大的政治和安全风险。吕特的发言意味着西方各国可以根据自身的战略利益来决定援助方式，同时也避免了北约在决策方面的分裂。
吕特的表态无疑加剧了俄罗斯对西方国家的警惕。俄方一直强调，如果北约或西方国家允许乌克兰使用其武器对俄境内发动打击，俄罗斯将视之为对其主权的侵犯，从而可能采取进一步措施。北约秘书长的发言被认为是一次微妙的警告，既向俄罗斯表明北约支持乌克兰的防卫行动，同时保持北约成员国对冲突升级风险的戒备。
俄罗斯的立场多次表明，任何直接打击俄领土的行为将被认为是对主权的严重挑衅。俄方外交和军事界人士也明确表示，如果乌克兰在打击中使用了西方国家的援助武器，那么俄罗斯会将此视为西方的直接参与。为此，北约在如何支持乌克兰的防卫行动上始终采取谨慎立场，避免卷入不可控的局面。
