近年来,黔江区信访办坚持以人民为中心的发展思想,抓住信访工作基层基础这个“牛鼻子”,通过探索“四个一”包案督办、“6+X”访调对接机制、“法治引领+”等多项务实有效的工作机制,多元化解矛盾纠纷,真心实意为人民群众谋福祉。
信访工作一抓到底
日前,经过整改,黔江区城东街道文汇居委谭家湾安置区完成了1524户和面上其他区域13000余户的天然气整改提升,剩余5万余户正有序推进整改,切实做到了政府兜底、群众受益,进一步提升群众“三感”。
2023年11月,有市民向黔江区信访办反映,谭家湾安置区存在天然气供气不稳定、管道老化、计量不标准等问题。
信访办第一时间受理研判,将这一信访事项纳入群众信访问题清单,“派单”给区政府分管领导包案化解。“接单”后,分管领导第一时间召集区信访办会同区经信委、城东街道、燃气公司等单位进行了现场查勘。
原来,城东街道文汇社区谭家湾安置区天然气管网是20年前安装的,加上以前外接管网年限已久,出现老化、腐蚀、管线被压占等情况,且住户接入室内的燃气管也是普通管材,没有安装报警装置和自动闸阀等问题,存在一定安全隐患。
“症结”找准了,相关责任单位立即进行专题会商,决定对该安置区住户燃气问题进行全面排查,按照轻重缓急情况逐一整改销号,确保了迅速整改落实。
矛盾纠纷多元化解
谭家湾安置区住户燃气问题的成功解决,得益于区信访办建立“四个一”包案督办机制,压实属地属事责任,推动群众合理诉求及时解决。何为“四个一”挂牌督办机制?即落实信访问题由一个领导包案,建立一套专班推进,制定一个方案解决,对信访事项一抓到底的办案机制。区信访办认真贯彻党纪学习教育精神,压实信访工作责任,推动信访突出问题化解,做到事事有回应,件件有着落,真正做到群众满意。
另外,黔江区信访办还创新开展“6+X”联调机制化解矛盾纠纷。2020年,黔江区在原有信访接待中心基础上,成立黔江区矛盾纠纷多元化解中心,充分发挥“楼下来访接访、楼上综合调解”一体化运行实效,促进信访问题“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”。
“6+X”联调机制,即整合区法院、区检察院、区司法局等50余个单位资源力量,健全诉调、警调、检调、访调、仲调、律调“六调”,以多方参与促进信访事项高效化解,将调解与信访深度融合,构筑大调解工作格局的创新实践。经过几年的探索,区信访办助推打造“天理良心调解室”“发铭调解室”等金牌调解品牌,深入推进“驻区信访办调解室”“驻区法院调解室”“驻村调解室”,及时有效化解群众在来信来访中反映的问题,达到了“将矛盾纠纷化解在基层,消灭在萌芽状态”的效果。
打通群众“最后一公里”
碧桂园小区是黔江区较早建成的小区,由于历史的原因,业主和开发商、业主和物业公司之间的矛盾较为突出,业主多次向信访办反映问题。碧桂园面临的状况并不是黔江区社区中的个例。如何破题?“法治引领·小区治理”成为区信访办解锁小区治理困局的“金钥匙”。
2024年,区信访办全面推动信访工作法治化,探索出“法治引领·小区治理”新模式,在黔江区推广信访网格员制度,发展1800余名信访网格员,利用微信群、qq群、抖音、快手等平台,全面掌握群众矛盾点,及时引导群众合法合规解决问题,前移基层群众工作重心,碧桂园等小区目前已经形成小区自我管理的良性互动。
在农村,“法治引领·乡风治理”同样发挥了积极作用。濯水镇探索创新了“乡贤说事”等基层自治议事载体,在辖区选聘45名有见识、有担当、有威望的当地人才,积极完善“敞开说——大家议——齐心办——乡贤评”的闭环议事规则,鼓励村民人人“当法官”,积极参与解纷止争,在观点交锋中不断提升法治意识、强化守法理念。
基础不牢,地动山摇。区信访办回应时代要求,创新工作机制,抓住了信访工作基层基础这个“牛鼻子”。几年来,全区信访总量持续下降,信访秩序持续好转,群众满意率持续上升,全力交出了信访工作高分答卷。
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