《广西日报》南宁观察头条重点关注兴宁区城中村改造工作。
抬头一线天、握手楼相邻，是城中村的样貌，也是居民生活的一大缺憾。
鸡村一组村民邓云友没想到，自己生活了半辈子的鸡村，迎来原地蝶变，将由城中村变“城中景”：沙江河滨水带南北蜿蜒，大型商业体意向落地，南宁市第二中学教育集团优质教育资源进驻……
党的二十大报告提出，“必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往”。
实施城中村改造，让居民从“握手楼”搬进“幸福居”，正是兑现民之所盼的一项重要民生项目。
2024年以来，南宁市兴宁区在城中村改造项目中探索出了“兴宁模式”，帮助居民加快实现从住有所居到住有宜居的转变。
兴宁区城中村改造涉及的四个片区包括鸡村片区、望州路北三里片区、降桥村降桥坡一、二组片区和市总工会片区，占地5789.73亩，完成征地总量、安置房实物开工率、城中村改造出让地块总数和出让总金额均居广西第一。
稳民心 创新实施，设计方案同步出让
“望仙坡下望州路，望州路上望州岭。”其中的“望州”二字，饱含着守望邕州的蕴意。
20世纪80年代，望州路是南宁最早开发的轻工业中心，一度有上百家制造业企业扎根，并随之形成功能完善的城市“中央居住区”。
光阴荏苒，城市在快速发展，望州路的人气也日益兴旺。
鸡村一组回建住宅项目施工航拍图。
从航拍视角放眼望去，这里住宅楼、工业厂房、仓库用房交织，片区建筑分布饱和度极高，城中村的“通病”出现了。近几年来，居民呼吁旧城改造的愿望变得更加强烈。
2024年9月26日上午10时，由兴宁区人民政府移交的望州路北三里地块，在南宁市公共资源交易中心拍卖大厅成功出让。
信息一经披露，除了房地产商在楼市放缓行情之下，以1.91亿元的价格竞得34.7亩商住用地的新闻引人注目以外，同步配套的旧改规划方案也同样让人耳目一新。
地块出让公告及出让文件中明确指出“带设计方案出让”。要求该地块的竞得者按南宁市城中村改造指挥部2024年8月15日批复的《南宁市望州路北三里片区城中村改造项目（望州路北三里地块）总平规划设计方案》进行开发建设。
过去，地块出让后，开发商迟迟不出规划或不动工，令片区居民“提心吊胆”。
鸡村一组回建住宅施工现场。
“这次是南宁自重点推进城中村改造项目工作以来，首个成功实施‘带设计方案出让’的示范项目，有助于稳住民心的同时稳住楼市行情。”兴宁区住建局副局长蒋丽娟说。
房地产商负责人也在网络上公开透露，新建楼盘将按照完整社区建设，健全便民商业服务设施，打造“精而美”的楼盘。
圆心愿 未拆先建，美好愿景触手可及
能住进“新的老家”是不少城中村居民的心愿。
看着家附近3横6纵的路网中已有9条道路同时动工建设，回建住宅及配套公益项目一天天在地面上“成长”，今年50岁的邓云友满心欢喜，“尽管各地方征拆情况不同，但最终都节省了我们的土地空间，用于规划发展城市社区，让子孙享受发展红利。”
位于兴宁区兴东街道的鸡村常住人口约有7万人，其中外来人口超过6万人。
20年前的鸡村，因其低廉的房租和便利的位置，成为外来务工人员到南宁的第一个落脚点。那时的鸡村，被网友称为“邕漂”的乌托邦。许多人从这里的蜗居起步，铆足劲打拼积攒，开始在南宁奋斗追梦。
2019年，随着地铁3号线、5号线开通，鸡村成为拥有双地铁的城中村。但是对比周边规划完善的现代化小区，鸡村乱糟糟的建筑上方密布电线，一些村民偷偷“种楼”，蚕食着逼仄的空间，不仅降低居住体验，还带来安全隐患。这时的鸡村，被网友称为南宁最魔幻的城中村。
鸡村的改造，是民生，也是民心。
“自规划之初，政府就划出了32亩土地作为回迁安置房项目建设用地，创新采用未拆先动、拆旧建新的方式进行整体改造。”鸡村城中村改造项目（一组片区）综合协调组组长蓝华介绍，2024年4月30日，鸡村一组安置房项目启动，成为南宁城中村改造以来第一个新建开工的安置房项目，预计2027年3月完工，“缩短村民的回迁安置周期，能得到村民更多的理解与支持。”
强规划 产城融合，打造宜居宜业的完整社区
城市更新，一头连着民生，一头连着发展。在鸡村的建设规划中呈现出了多方共赢的最优解——产城融合。
“根据规划先行原则，兴宁区聘请规划和产业服务团队开展概念性规划和规划研究等工作，努力将率先动工建设的鸡村项目变成样板。”兴宁区城中村改造指挥部工作人员李建庆说。
引进优质教育资源，凝聚片区人气。鸡村片区引入南宁市第二中学教育集团优质教育资源，分区域合理规划布局中、小学学区，解决居民子女就近入学问题，为片区居民孩子提供更好的教育环境，也为当地摆脱文化落后的老旧印象，进一步凝聚片区人气提供有力的支撑。
科学规划，产城融合打造区域标杆。发挥鸡村区位和人口优势，优先规划建设产业基础设施，建设低空经济研创基地、EOD研创基地、都市工业产业社区、文化体育活力中心，打造成为都市型工业创新园区、滨水数字休闲街区和文旅商贸综合体。
打造完整社区，方便群众生活。鸡村项目结合一刻钟便民生活圈的要求，建设集生态居住、特色商业、医疗服务等于一体的全龄友好、宜居宜业的完整社区，打造宜居、韧性、智慧城市。片区以秀厢大道为界打造社区综合体，集中布局社区卫生服务站、社区文化活动站、社区养老服务站、托儿所、社区党群服务中心等设施，构建15分钟社区生活圈，满足群众“楼上楼下，上班上学”的生活憧憬。
以城市更新为纽带，各方力量被汇聚成一股合力，推动城中村升级转型。
夜幕降临时，忙碌了一天的邓云友，通过手机应用，浏览全国各地城中村改造资讯和创业故事，结合每天城中村改造的变化点滴，分享给回迁的村民，许多创业新点子在交流与碰撞中应运而生。
来源：广西日报
记者：陈思羽
见习记者：陈可夫
通讯员：林蔚蔚 马阳斌
